易百科:看看美國人如何脫國籍

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  【眾所周知,中國"居民"只需要加入他國國籍便自動放棄中國國籍[不討論無國籍人士問題],所以在大陸出現很多官員或其家屬,通過這個辦法來轉移資產和逃避法律制裁。那麼在美國對於放棄國籍方面有沒有這個問題呢?美國政府是如何處理的?】

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  美國公民為何放棄國籍

  2013年上半年有1,809人宣布放棄美國國籍或永久居民身份。以這樣的速度,2013年放棄美國國籍或永久居民身份的總人數將會在2011年的高點1,781人的基礎之上增加一倍。

  放棄美國國籍和永久居民身份人數的增加表明,在海外居住和工作多年的普通美國人以及在美國和海外的綠卡持有人認為,由於美國政府日益加緊對未申報的海外資產的追索,他們面臨的風險越來越大。

  政府對海外資產的打壓始於2001年恐怖襲擊之後,瑞士銀行業巨頭瑞銀集團(UBS AG)2009年同意支付7.8億美元就其協助美國納稅人隱匿資產的指控達成和解後,美國對海外資產的打壓愈加猛烈。

  自那時起,80多名美國納稅人受到刑事起訴,瑞士最古老的銀行威格林銀行(Wegelin & Co.)承認協助美國納稅人在海外隱匿超過12億美元資產的罪名後關門歇業。

  對海外資產的打壓為美國國庫帶來了超過60億美元的稅收和罰款,專家說另外50億美元也即將入庫。[美國國稅局(Internal Revenue Service,簡稱IRS)的一位代表拒絕置評。]

  大部分錢都來自富有的納稅人。美國政府問責局(U.S. Government Accountability Office)3月份的一份報告估算,參加IRS一項有限特赦計劃的最富有的10%納稅人的帳戶結餘超過400萬美元。過去錯過申報的納稅人可以通過這些特赦計劃達到合規。

  雖然並未統計官方數據,但美國國務院(U.S. State Department)估算大約有720萬美國公民居住在國外。美國國土安全部(U.S. Department of Homeland Security)估計,截止2012年1月1日,共有1,330萬綠卡持有者居住在美國。

  儘管政府對未申報財產進行打壓,但美國納稅人去年申報的國外賬戶僅有82.5萬個,意味著可能有數百萬人並沒有依法行事。

  如何放棄美國國籍

  在美國,放棄國籍是一個十分流程化的行為,並沒有賦予太多的政治因素。申請者只需要去美國政府指定的網站下載對應的表格填寫後交給美國國務院或者外交官員[在美國,公民想見到這兩方面的工作人員相當簡單],至此脫離美國國籍的全部手續已經全部完成,剩下的只需等待外交部們的通知[如果在短期內沒有觸犯美國法律和在稅收上未有偷稅現象,一般都可獲得通過]。

  美國公民在國務院完成放棄國籍手續之後還需要到稅務局(IRS)完成必備手續才能改變自己的納稅義務。根據針對棄籍人士的特殊稅務規定,所有棄籍人士必須向稅務局(IRS)遞交8854表格,並且滿足條件的個人[滿足規定所列3個條件中任意一條]還必須按照市值繳納「棄籍稅」。棄籍人士還必須為自己本年度從1月1日至棄籍之日期間的收入報稅,使用的報稅表格是1040表格,特殊情況下使用1040NR表格。未能遞交8854表格將導致$10,000美元罰款。

  脫離美國國籍的高額代價

  放棄國籍者通常需要證明自己在過去五年遵守了美國稅法,這意味著脫離國籍是一個很糟糕的需要清理過去問題的策略。

  此外,對於正式脫離國籍的美國公民及部分綠卡持有者,在放棄身份的前一天其所有資產都視為出售。紐約Kostelanetz & Fink律所律師斯托·洛夫喬伊(Stow Lovejoy)說,也有一些例外情況。

  若資產 值在200萬美元或以上,或過去五年的年均收入所得稅超過15.5萬美元,那麼這些人就需要繳納脫籍稅。脫籍稅按照 收益計算,66.8萬美元以下免稅。個人退休賬戶(IRA)及其他遞延稅款賬戶的遞延收益按普通稅率徵稅,最高39.6%。

  脫離國籍還會帶來嚴重的遺產稅問題。支付脫籍稅者的美國繼承人從脫離國籍者那裡繼承的資產需要繳納40%的稅款,無論這些資產在不在美國都要繳納。與一般的遺產稅不同,這種遺產稅通常沒有525萬美元的免徵額規定。

  此外,美國法律還要求放棄國籍者的姓名由政府進行公布,有人認為這樣做讓人難堪。

  與此同時,脫籍稅也有重要的例外情況。比如從出生起就有雙重國籍者可免脫籍稅。可查看IRS 8854表格的填寫說明了解更多信息。綠卡持有人可能有其他選擇。打算放棄綠卡的擁有永久居住資格者,若過去15年中的至少八年時間持有綠卡,則需要繳納脫籍稅。和放棄公民身份者相同,他們的名字也需要公布。

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  註:本文部分內容引自維基百科、FT中文網、華爾街日報等。


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