宋春華：創新驅動，試點先行，推動我們的建設行業上新台階

中國建築業正在經歷著前所未有的機遇，以京津冀城為代表的城市圈戰略、長江經濟帶戰略，以「一帶一路」為代表的「走出去」戰略，以及以「放管服」和「雙創」為代表的體制、機制機遇，正在給建築業帶來前所未有的變革。 在這樣的大背景下，第八屆建設行業年度峰會於6月22日在成都香格里拉大酒店舉行， 建築上下游的各界大咖和政要領導齊聚於此，展開一場以「數字驅動，融合創新」為主題的行業盛會，有咖自遠方來，不亦說乎？

此時的建築圈正式進入「成都時間」，我們以大咖為單位，不斷輸出過程中精鍊觀點，易於大家實時掌握最新動態。

成都時刻14點半：進入宋春華演講秀時間，宋大咖的觀點精簡提煉如下：

1個文件和3個特點

2015年召開了全國的城市工作會議，隨後中央發布了加強城市規劃建設管理的重要文件（2016年2月《中共中央國務院關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》），這次會議和這個文件有三個鮮明的特點：第一個是問題導向的原則；第二個是城市建設要順應城市規律的理念；第三個是重點突破的思路，我們現在的問題很多，但是要抓住重點。

10大試點和示範

國家在城市治理方面的試點和示範，主要包括十個方面：一是省級規劃試點，二是新型城鎮化試點；三是多規合一；四是城市設計；五是城市雙修；六是海綿城市；七是地下管廊；八是智慧城市；九是北方地區冬季清潔取暖時點；十是1000個特色小鎮和美麗鄉村；十是國家康居工程及住宅產業化基地城市綜合試點。

值得重視的6大試點和示範

(一)多規合一

2014年8月國家四部委開展了「多規合一」的試點，2016年國務院明確要求住建部牽頭「加強城市規劃建設管理」，增強城市規劃的科學性、前瞻性、公開性、權威性、公開性、促進「多規合一」。廈門是比較早的進行「多規合一」試點的城市，從實施的情況來看效果比較好。

(二)城市設計

城市設計對城市建設具有很重要的作用。做好城市設計對克服空間秩序雜亂、風貌特色消失，尺度、形體、色彩失控，傳統文脈終端，文化品位缺失等問題將起到重要作用。國內的城市設計也有一些好的案例，比如上海埔東小陸家嘴的CBD、天津的文化中心、廣州新城和鄭州新區等，都做得比較好。

(三)城市雙修

城市雙修主要是指生態修復和城市修補，主要關注6個點：第一從單點改造延伸為群、片、區的更新；第二從單一的功能過度到複合功能的生成；三是從單純的建築改造利用擴展到綜合整治，回復老區功能和或活力；四是從只關注地面修補、延伸到地上地下空間的統籌開發，形成老城區的立體空間體系；五是從被動的回復、維修、保護遺存，提升到研究如何傳承和創新，讓歷史遺存、文化遺產得以活化，使之融入現代生活；六是從常規的功能修補、提高顏值，進入到全面貫徹新的建築方針，特別是要重視綠色、低碳的新要求，做到節能減排。

(四)綜合管廊和海綿城市

綜合管廊在國外司空見慣，中央有要求我們綜合管廊也有試點。海綿城市的要義要把雨水留下來，提供一個非常常規的水源，因為總體上我們是缺水的。

(五)新型建造方式

新型建造方式最重要的就是用現代集中的集約的機器生產改變過去的生產方式，這裡面關鍵要是預製，主要在高預製率前提下，才能保證品質、質量均豪的同時，取得理想的經濟、社會、環境、生態效益。

(六)房地產協同發展

房地產的發展不能孤立研究，要從三個層面對接：第一房地產要協同新型城鎮化，房地產沒有理由去唱衰它，它仍然是一個支柱產業，推進新型城鎮化離開房地產是不行的。第二順應經濟新常態，經濟在轉型，房地產也必須轉型。第三個要服務於全面建成小康，全面建成小康就是要解決住有所居。具體的說六個方面：

第一，住宅的商品化和住房保障並重；

第二，購房和租房並舉

第三，增量開發和存量更新要並存

第四，以市場為主配置資源與必要的政府調控要並用

第五，支持合理消費和抑制投資投機並行

第六，中央的頂層設計與地區因城施策並進

宋春華老師的分享，最為核心的一個詞就是試點，做好試點示範逐漸推廣，對於我們整個建設行業的發展具有重要的作用。

（以上為現場內容整理，未經本人確認）

點贊：1
推薦閱讀：