香港有「殭屍議員」20年未提一次動議
南都訊 記者石秋菊發自香港20年沒有提過一次動議和修正案、87.2%的不投票率、排末位的出勤率……這張成績單,屬於香港立法會部分議員,他們被一個民間監察組織點名批評,而根據這張成績單,民選議員的表現明顯比功能組別議員(某些行業產生的議員,比如旅遊界議員、教育界議員)要優秀。(南方都市報 www.nddaily.comSouthernMetropolisDailyMark南都網)
5名議員全年無任何動議(南方都市報 www.nddaily.comSouthernMetropolisDailyMark南都網)
這個連續監察立法會議員工作20年的民間組織,以「提出動議和修正案數目」、「發言次數」和「質詢次數」作為香港59名立法會議員(除主席曾鈺成)的評分標準。
在「提出動議和修正案數目」一項,該組織發現,2010-2011立法年度有5位議員全年未提出任何動議和修正案,分別為劉皇發、霍震霆、詹培忠、李國寶、李鳳英。其中,劉皇發是唯一一個20年來唯一從沒有提出過任何動議和修正案的議員,李國寶是20年來只提出一次修正案,霍震霆也連續10年並無提出任何動議和修正案,「他們的表現實在令人感到十分失望,監察組對於他們沒有履行議員的職務提出譴責。」
而李國寶更「榮登」不投票率之首,不投票率高達87.2%,詹培忠、梁家騮、方剛等議員,也有超過半數的不投票率。早前媒體總結,霍震霆、李國寶等議員,出席立法會會議的出席率也不高,霍震霆僅出席了63%的會議。(南方都市報 www.nddaily.comSouthernMetropolisDailyMark南都網)
這些被點名批評的議員,多數是功能組別議員,該組織經過比較發現,直選議員考勤表現比功能組別議員好,在「提出動議和修正案數目」、「發言次數」和「質詢次數」3方面,直選議員的表現明顯比功能組別議員好。如在「提出動議和修正案」方面,直選議員的平均次數為每人6.6項,而功能組別議員的平均數只是每人4項。
總體表演而言,霍震霆「蟬聯」年度表現最差議員,監察組認為他缺席次數多,發言少、質詢少、不投票次數偏高,而且全年並無提出任何動議及修正案。此外,表現不合格的還有李國寶、劉皇發及黃宜弘,「監察組冀望他們來年能尊重議會工作,做一個合格的議員。」
「議員拿這麼高薪,為何不講話」
「拿那麼高工資,承受市民的期望,為什麼被選入議會可以不講話呢?」監察組發言人許煒斌對部分議員的表現很不滿意。同時,監察組還認為,立法會議員只能回應港府的施政,對政策缺乏長遠的策略,而港府與立法會之間,也未能達到「既是協作,也是制衡」的目標。
其實,對這些議員的批評,已經不是第一次,香港時事評論員蔡子強在接受南都記者採訪時就認為,一度要求撤銷功能組別議員的呼聲非常高,原因之一就是這些議員的陋習和表現,令社會對他們非常反感。(南方都市報 www.nddaily.comSouthernMetropolisDailyMark南都網)
蔡子強強調,要真真正正履行立法、監督政府的權力,立法會議員必須投入大量的精力和熱情。
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