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「藏匯於民」論透露了什麼信號?

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今天在微信朋友圈和網上看到很多有關「周小川再提『藏匯於民』」的報道。不過,匯商君要提醒媒體同行朋友,這篇文章是2011年10月25日發表在《經濟參考報》上,報道了2011年10月24日周小川行長有關「藏匯於民」的講話,非2015年10月24日。

但是,沒關係,既然提到「藏匯於民」,匯商君想借著最近國內監管層利好消息頻頻,來談談「藏匯於民」之下的中國外匯市場。近日以來,國務院總理李克強、央行行長周小川及26日國家外管局(詳見《外管局重申年內實現資本項目可兌換》)均談到「今年將實現資本項目可兌換」這一金融市場重大開放事項,很明顯這將有助於中國改變外匯投資格局,也預示著中國在外匯投資上將有大動作。

一般意義上的「藏匯於民」是指企業和居民個人擁有外匯存款,有支配自己所擁有的外匯資金投資使用絕對權力,這需要一系列的改革配套措施。不過,「藏匯於民」的前提並非是增加企業和老百姓的購匯額度,更不是讓老百姓將一大堆外幣存在銀行里,而是讓企業和居民自行地決定運用各種投資手段,包括投資全球外匯市場。

目前,我國每個身份證每年可以購匯的上限為5萬美元或等值外匯,而一些行為甚至可以合法地不受年度5萬美元購匯額度的限制,比如境外刷信用卡購物等,都極大弱化了資本管制的效力。

可以預見,在不久的將來,中國將有更多外匯資源分配轉向民間,外匯將更多地「藏匯於民」。當時,在人民幣完全實現自由兌換之前,真正實現「藏匯於民」還有很長的路要走。

匯商認為,在監管當局承諾今年努力完全實現資本帳戶實現完全可兌換背景下,要想真正實現「藏匯於民」,擴大國民或企業境外投資管道,必須改革銀行間外匯交易市場,引進更多國外市場交易主體,同時開放商業銀行自主形成的外匯市場,全天候不間斷交易運行。這樣便可將銀行間外匯市場、國際外匯市場、企業、銀行及普通居民之間形成的市場,共同連接成一個具有規模的外匯交易市場。

此外,在人民幣完全自由兌換後,匯率波幅擴大將形成一個以市場買賣群體為主體的廣闊交易市場。外匯市場開放亦將逐步開放,或前期以試點形式,構建一個開放市場的雛形,從拒絕保證金交易到逐步完全放開。

唯有此,讓個人和企業自己決定外匯如何使用,豐富外匯投資渠道,才是更加具有效率的方式,方能真正實現「藏匯於民」。


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