防流浪狗咬人 歐洲國家這些辦法值得中國借鑒

【歐洲時報網】近日，北京一隻流浪狗前後咬傷8人，其中一名受傷男孩入院治療，流浪狗管理問題引起關注。世界衛生組織曾有統計顯示，全球有超過2億隻流浪狗，每年有很多人因被狗咬而感染狂犬病去世。可以說，如何解決流浪狗泛濫是一個全球課題。在各國為控制流浪狗以及其他流浪動物的數量做出的許多嘗試中，一些歐洲國家的做法或值得中國借鑒。

《環球時報》報道，從最早的直接對動物實施安樂死，到近年來的廣泛接種疫苗、進行絕育並二次領養，很多國家已經逐漸形成動物保護法規，並通過官方民間共同努力減少流浪動物。

因街上的流浪狗或其他流浪動物多為走失或遺棄的寵物，很多國家都從源頭抓起，對寵物認養以及寵物主人進行嚴格管理。比如，瑞士甚至曾立法要求居民在養狗前先接受4小時強制教育，目的是避免他們日後遺棄寵物。

德國動物保護組織的數據顯示，該國寵物狗數量達到近1000萬隻。不過在德國街頭，流浪狗卻並不常見。在德國，居民想養狗必須先獲得許可。有意者需先登記並通過審核，內容包括養狗動機、是否有經驗、居家空間以及經濟狀況等，一些州還要求申請者先考取「飼養執照」。審核通過後，養狗者就可以為自己的寵物申請「身份證」。

除了養狗手續要執照外，每條狗還會獲得一塊刻有身份編號的小鐵牌，需掛在脖子上。此外，養狗者還要為寵物購買保險、定期體檢並繳稅，不繳稅偷偷養狗將被罰款。在德國，隨意丟棄寵物狗也屬於違法。一經發現，罰款最高可達9萬歐元(約合人民幣68萬元)。

在愛狗國家西班牙，幾乎家家都有寵物狗。不過該國法律對如何養狗以及如何處理遺棄的流浪狗有詳細規定。

概括起來就是：必須在狗體內植入晶元，必須定期進行健康檢查，一定不能隨意丟棄，一定要負責到底。

西班牙每隻寵物狗體內都植入記錄著身份信息的晶元，這能夠有效幫助主人尋找丟失的寵物並使被遺棄的流浪狗能「物歸原主」。隨意遺棄寵物狗的主人將被罰款。

此外，植入晶元也是管理狗咬人事件的重要手段。一些寵物主人在自己的狗咬人後不想負責一逃了之，但警方可以通過晶元鎖定主人，並要求其對事故負全責。

當然，很多狗是因為存在暴力和攻擊性而被主人遺棄。對於這類狗，西班牙人是可以「合理遺棄」的。但操作方法可不是直接丟在大街上讓它們自生自滅，而是可以直接交給收容部門。對於可以治療改善的動物，獸醫將對其單獨關押治療，而對於疾病纏身無法治療的動物，一般直接執行安樂死。

在英國，2016年也出台過類似的政策，要求所有8周大的狗必須植入晶元，以防止走失或被遺棄。

前後咬傷8人的流浪狗在網上被「通緝」。（圖片來源：「平安朝陽」微博截圖）

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