中國要讓朝鮮付出什麼代價？

06-02

中國外長王毅2月12日在慕尼黑出席敘利亞國際支持小組第四次外長會時表示，中國支持聯合國安理會通過新決議，要朝鮮為其核試驗及發射火箭行為「付出必要代價」，但最終目的是要將朝鮮拉回談判桌上。王毅也就美國可能在韓國部署薩德反導系統表明中方的反對立場，要求美方務必慎重行事，「不要藉機損害中國的安全利益」，也不要給本地區和平穩定增加新的複雜因素。

中國已多次堅持，正致力於推動朝鮮半島無核化，但美國認為中國在朝鮮問題上應做得更多。當被問及中國是否支持安理會對朝鮮採取更強硬的經濟制裁措施時，中國外長王毅說安理會決議涵蓋範圍將更廣泛，不過其目的應該是遏制朝鮮發展核武及導彈技術。王毅說，制裁本身不是目的，最終目標是把各方重新拉回到談判解決的軌道上。

韓朝關係近日陷入緊張，韓國為抗議朝鮮核試驗和發射火箭宣布全面中斷開城工業園區的運營，朝鮮則下令永久關閉開城工業園區，並將園區劃為「軍事管制區」。韓國最快將於下周與美國商討在韓部署「薩德」反導系統事宜。

王毅說，很明顯的，美國部署「薩德」反導系統遠超在朝鮮半島的防衛所需，該項部署所及範圍將深入亞洲大陸地區。王毅說，這明顯損害中國和其他亞洲國家的戰略安全利益，並呼籲美國清楚說明該項部署的目的。王毅表示，不需要專家說明就知道，「薩德」反導系統的部署不僅用來防衛韓國，其背後有更大的議程，也可能用來針對中國。

王毅說，面向未來，中國將提升對區域核問題的關注，所採取的政策主要依循三個原則。首先，朝鮮半島不能有核，朝鮮和韓國都一樣。第二，核問題不能用武力解決。中國不能接受朝鮮半島生戰生亂。第三，中國不允許包括自身國家安全利益在內的合法權益受損。

在中國新年除夕，朝鮮對外宣稱發射了「光明星四號」地球觀測衛星，國際社會普遍認為朝鮮所發射的是彈道導彈，違反了聯合國的有關決議。在短短一月時間，朝鮮先是第四次核試驗，後是發射導彈，朝鮮兩度違反聯合國決議，成為大國政治的的最大獲益者，也讓中國站到了尷尬的位置上。

金正恩的任性和倔犟，勢必引起東北亞安全的連鎖反應，美日韓不斷強化三邊同盟，東北亞從兩個雙邊的軍事同盟變成了三邊同盟，加上澳大利亞、印度，整個東亞的安全形勢將發生劇烈變化。一旦美國在韓國部署「薩德」反導系統，周邊上千公里範圍內，導彈發射將無任何秘密可言，這意味著對中國與俄羅斯的核威懾力構成潛在的挑戰，中國對台灣的導彈威懾力也將不復存在。

在這種背景之下，中國對朝鮮的外交政策也遇到了國內外前所未有的壓力，國際社會認為正是中國的姑息政策以及經濟支援，才讓朝鮮肆無忌憚無視聯合國決議。中國主導的六方會談曾經熱鬧非凡，現在看來，中國對朝鮮的影響力非常有限。美日韓歷屆政府都曾嘗試和朝鮮對話，只是朝鮮常常莫名其妙「發脾氣」和「掀桌子」，導致美日韓對朝鮮已經積攢了太多的不信任。

奧巴馬上任後明確表示，過去，朝鮮好戰姿態只要堅持夠久時間，就會獲得食物、油料、貸款等一系列好處。現在他們仍在作這種期待，但那個時代已經過去，這種老招術已經過時，我們不會再接受這種要挾。奧巴馬說到做到，一改過去布希政府的對朝接觸收買政策，對於六方會談更是不再熱心。

最想啟動所謂「六方會談」的中國和俄羅斯多次通過聲明表示，「六方會談」是解決韓半島核問題的唯一有效平台，在這個框架內所有當事國均可以找到對安保隱患的解決方案。但朝鮮白身都沒有興趣，朝鮮最希望一對一和美國達成某種交易，但美國深知沒有中國配合，與朝鮮達成的任何協議都不過是一張廢紙。在美國看來，只有中國願意解決朝鮮半島無核化問題，才有可能馴服朝鮮。

朝鮮清楚知道中美基於戰略利益考慮試圖長期維持朝鮮半島的分裂局面，以此逼中國與美國用向朝鮮進行利益輸送來達成妥協，這種恫嚇威脅過去一直屢試不爽，使得中國長期以來成為朝鮮的主要輸血者。世人都知道，中朝兩國曾經是友好鄰邦，抗美援朝締結過血濃於水的兄弟感情。抗美援朝期間和戰爭之後，中國政府在人力、物力、財力上對朝鮮提供了大量的援助，很多志願軍甚至脫下軍裝或者說穿著軍裝就直接參加了朝鮮的經濟建設。

世界糧食計劃署（WFP）國際糧食援助信息系統數據顯示：從1996年至2009年間，中國對朝鮮糧食援助佔到世界援助總額的26.9%，是所有國家中最高的。《環球時報》2012-07-07 引述韓媒《中央日報》的消息：稱過去30多年間，中國向朝鮮提供了1000億美元(6365億元)援助。

中國面對金正恩的任性和倔犟，唯有痛下狠心，暫停對朝鮮的能源和糧食援助，支持並參與由聯合國主導的對朝鮮的嚴厲制裁，金正恩才有可能放棄所謂的先軍政策，不再挑釁國際社會，中國對付朝鮮，手中並非無牌可打，國際社會事實上也在觀察，看中國願不願讓朝鮮付出這種必要的代價。