趕在特朗普就職前三天生效！奧巴馬政府新政讓職業技術移民鬆口氣

06-02

論起國際留學生從OPT到H-1B這其中的艱辛歷程怎麼濃墨重彩大幅渲染都不為過，可那相比從H-1B到拿到綠卡，只是萬里長征的一小步。

根據現行政策，持有H-1B簽證的外籍員工，一旦失業（不論理由），沒有任何寬限時間，外籍員工一旦無法保持合法留美身份，必須馬上離境。因此，所有拿到H-1B的外國僱員們在工作中都小心翼翼、勤勤懇懇、任勞任怨。拿著比很多美國同事低的薪水，干著比他們多很多的活兒，還不敢抱怨。因為大家都知道，不論公司是否願意幫你申請綠卡，現任僱主把你掃地出門就意味著美國把你掃地出門了。

不僅如此，特朗普競選成功總統後，籠罩在留學生、職業技術移民頭上的陰雲更是加重了。在他競選成功後這十天里，網上出現各種技術貼分析特朗普的移民政策將對留學生和H-1B申請者的打擊和影響。

昨天，《華盛頓郵報》再次報道了去年對特朗普和他的首席戰略顧問史蒂夫班農的採訪內容。班農認為有太多的移民去向矽谷，並暗示性表達了外國學生在美國完成學業後應該回到自己的國家而不是留在美國自己開科技公司或者去科技公司工作。

然而，就在留學生和職業技術移民在為自己在美國的前景擔憂時，美國國家安全局（The Department of Homeland Security）於美國當地時間11月18日將一項「最終規定」（Final Rule），發布在專門登載聯邦政府新規、政策的「聯邦紀事」（Federal Register）上。其中涉及多條關於EB-1，EB-2, 和 EB-3 等基於就業的移民和非移民簽證法規的調整修改，主要是向基於就業的移民、非移民簽證提供利好，而這項新規將在2017年1月17日開始施行，也就是在特朗普宣誓就職的前三天。

總體而言，該「最終規則」旨在為這些簽證類別的職業技術移民/非移民提供各種好處，包括：改善申請流程，增加美國僱主在資助並留住外籍僱員方面的確定性;為這些外籍僱員提供更大的穩定性和工作靈活性（這一點尤其重要）等。

可以理解為，這是奧巴馬政府為幫助美國僱主吸引並且留住高技能職業技術移民做出的舉措。「最終規則」里尤其強調，這些積極的調整主要是為了服務於那些已經獲得批准的基於就業的移民簽證申請人（employment-based immigrant visa petitions），以及正在等待成為合法的永久居民（lawful permanent residents）的人士，幫助這些職業技術移民在職位的晉陞，接受當前僱主提供的其他職位以及更換僱主和尋求其他就業選擇上提供便利。

在具體規定上，政府規定對於H-1B、L1、O1等不同類型的工作簽證持有者提供60天的失業寬限期，這樣即使丟了工作，身份不會丟，且會有相對充裕的時間申請別的工作並重新申請H-1B（不需要再抽籤）；另外，I-140職業移民綠卡申請一旦通過移民局批准，即使屆時僱主撤銷申請，或者公司倒閉，也不會影響職業移民綠卡申請的有效性。

要知道，此前，對於普通H-1B持有者來說，在未進入綠卡申請階段前，被公司炒魷魚就意味著失掉身份；而「跳槽」也是一個非常危險的舉動，一旦兩個公司之間銜接不上，身份也會出現問題。對於進入申請綠卡程序的外籍員工而言，職位的變動，哪怕是晉陞，也會影響綠卡排期，除此之外，僱主申請撤銷或者公司倒閉，都會影響綠卡申請，可能前面憋足勁等待的幾年都白白浪費。

另外，「最終規則」還規定持有E-3, H-1B, H-1B1, L-1 或 O-1 等非移民簽證人士，在符合特定條件下（包括寬限期內）可合法留在美國，申請工作簽證。

總之，已經拿到H-1B或者已經進入綠卡申請程序和已經獲批的職業技術移民現在可以鬆口氣了。儘管對於還沒進入OPT或者即將進入OPT的留學生來說，目前的新規暫時不對你們有效，不過，只要越過H-1B那道坎兒，前方的道路會寬廣一些。

更多專業報道，請前往各App商店搜索下載「界面新聞」，或