對未婚媽媽罰款是拯救還是創收？

對未婚媽媽罰款是拯救還是創收？

風青楊

2013-06-03 08:02 對未婚媽媽的罰款政策可行嗎？

 近日，武漢相關部門公布了計生新規徵求意見稿，對俗稱的「未婚媽媽」、「小三」，生育後都擬按居民年人均可支配收入的2倍繳納社會撫養費（約5萬元罰款）。此舉引發全國媒體和網民廣泛熱議，公眾主要質疑以下四點：

一，生孩子不是女方一方面的事情，造成未婚媽媽生育的男方該怎麼約束，有處罰措施嗎？

二，對未婚媽媽罰款會不會致墮胎或棄嬰增加？

三，罰款究竟能解決多少問題？有錢的人不怕罰款，罰款更多是約束窮人。

四，罰款如何管理，去向能否公開？

 「未婚媽媽」憑什麼承擔一切？

 對於中國的「未婚媽媽」們來說，她們一直生存在社會的夾縫中，面臨著一系列令人頭痛的問題，諸如計劃生育指標、孩子的身份(戶口)、今後的教育以及公眾輿論等等。

在中國有一種觀點甚至認為：未婚媽媽是由於自己首先違反了道德，因此她們不值得同情，更不值得幫助。這種觀點無疑是幼稚的。

試問誰想做個未婚媽媽呢？誰不想光明正大的過日子呢，可是有些事情已經發生了，比如那些遭遇強姦意外懷孕，或未婚丈夫意外事故離世願意生下孩子紀念自己的愛情的人，她們難道要把孩子丟棄嗎？

 我們首先應當了解，造成未婚媽媽有各種社會因素，比如有未婚媽媽、離去的未婚父親、男女雙方父母、整個社會等，既然這是社會問題，就應該社會來共同解決，而不能由某一個女性來承擔所有的責任。

再加上未婚生子可能有多種原因。她們有可能是只喜歡小孩不喜歡婚姻的人，也有可能將撫養小孩成人當作自己一生的樂趣。

 如果有女生不想嫁人，但只想生個寶寶，憑什麼不可以？不管我們對未婚媽媽有多麼大的歧視，但作為孩子是無錯的。

而且從他們被製造出來的那一刻，他們應該享受的權利，不比任何一位婚生孩子的少。更何況沒有任何理由能否定一個女人做母親的權力。

通過何種方式要一個自己的孩子，完全是母親的自由。任何人也無權去剝奪另一個人的生存權，否則便是犯罪。

 罰款是拯救還是創收？

 如今兩倍的社會撫養費罰款，對於那些經濟狀況較差、未婚生育的，她們沒有錢繳納社會撫養費，怎麼辦？如果未婚媽媽處境比較困難，她得知要罰款，可能會導致墮胎現象增多，甚至會選擇逃跑、藏匿、躲避，還有可能造成的弊端就是賣孩子。

而對於一些富人來說，他們有錢罰。如果有錢的人不怕罰款，罰款更多是約束沒有錢的人，這樣的罰款企不是更多的「約束窮人」，談何公平？？？

 如果對「未婚媽媽」進行處罰，會使她們的處境更加困難，並且生後的處罰措施其實無法「補救」，倒像是「鼓勵」多生。因為實踐證明計生罰款，已儼然成了罰款經濟，且大量罰款去向不明或不合理，試問每年二三百億罰款流向何處？而且只要「交錢就能生」幾乎成為顯規則，一旦處罰成為亂象，就會帶來系列「次生災害」問題。

幸好，對「未婚媽媽」 徵收「社會撫養費」，只是《武漢市人口與計劃生育管理若干規定》徵求意見稿的內容，並非最終定稿。

 誰來保障「未婚媽媽」的公民權利？

 在世界上很多國家（例如美國和法國），非婚生育很普遍，這些國家不但不處罰未婚媽媽，而且還出台一些措施來保障未婚媽媽和非婚生子女的權益。

比如在法國，2010年將近六成的孩子是非婚生。社會不僅不會歧視未婚媽媽，甚至還為她們提供了法律保障，比如出台了准結婚法，保護未婚同居者和其非婚生子女的權益。在美國的單身母親人數已多達1300萬，她們撫養著2000萬個兒童。

 就算是在國內其它城市，比如《吉林省人口與計劃生育條例》2011年修訂版第二十九條規定：「達到法定婚齡決定不再結婚並無子女的婦女，可以採取合法的醫學輔助生育技術手段生育一個子女。」按照這一規定，這種婦女如果生育一個孩子，也屬於「未婚媽媽」，為何這種「未婚媽媽」在吉林省是合法的，在武漢市就要面臨被徵收巨額「社會撫養費」？因此，我們希望武漢計生即將出台的新規應當對弱勢的「未婚媽媽」多些人性化考慮，這也是給那些無辜的可憐的棄嬰多些存活下來的機會。

 那些一開口就把「未婚媽媽」拉上道德審判台的人，試問那麼多貪官在外麵包二奶養小蜜，有的生了一堆婚外生子女，你們為何不去談談權力者的道德？

一個文明社會的標誌之一，就是在法律允許的範圍內，給人以更大的自由空間。

因此關注弱勢群體的生存狀態，尊重她們的生活方式，理解她們的生活態度，不僅是我們這個社會越來越開放的標誌，也是社會對待邊緣群體應有的開放心態。（文/風青楊）

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