烏克蘭分裂 美國頁岩氣革命的勝利果實

2014年3月11日，克里米亞自治共和國最高蘇維埃（議會）正式批准該共和國和塞瓦斯托波爾市獨立的宣言。參加表決的81名議員中，有78人投了贊成票。3月17日，克里米亞公投結果毫無懸念地實現了獨立，烏克蘭分裂在劫難逃。

出乎意料地是，克里米亞96.77%的選民支持獨立並加入俄羅斯聯邦，投票率高達83.1%，也就是說80.42%的克里米亞人支持加入俄羅斯，而當地俄羅斯族的比例58.32%，烏克蘭族24.32%，韃靼族12.10%，也就是說大量烏克蘭族也選擇了加入俄聯邦。

脆弱的烏克蘭

所有人都再清楚不過，烏克蘭是一個極易分裂的國家。東部和南部地區親俄羅斯，多信仰東正教，相當多的居民是俄羅斯裔或俄裔混血，很多人即便是烏克蘭族，也不太會說烏克蘭語。在克里米亞有24.32%的烏克蘭族，能夠說烏克蘭語僅為11%。而西部地區則親西方國家，不少人信仰天主教，部分居民是波蘭裔。10世紀，東斯拉夫各部落在今烏克蘭地區結合形成古羅斯部族，並建立了基輔羅斯國家。12世紀起，封建割據的古羅斯部族逐漸分裂成俄羅斯人﹑烏克蘭人和白俄羅斯人三大支系。13世紀俄羅斯和烏克蘭都被蒙古金帳汗國征服和統治，很多俄烏族又混入了蒙古人的血統，區別僅在於俄羅斯人與蒙古人的混血比例更高。蒙古人的血液是俄羅斯人更具草原民族的擴張性。直到14世紀，烏克蘭才逐步形成獨特的語言﹑文化和生活習俗，成為了一個所謂獨立的「民族」，但除文字之外，至今為止烏克蘭的語言﹑文化和生活習俗與俄羅斯的差異小於北京人和廣東人，甚至小於北京人和上海人差異。

1654年，第聶伯河東岸的東烏克蘭併入俄羅斯帝國。18世紀，俄羅斯又把烏克蘭和黑海北岸大片地區併入版圖。到1795年，除加利西亞（1772—1918年屬於奧地利）以外，烏全境都納入俄國沙皇統治之下。直到1991年12月25日蘇聯解體之後，烏克蘭才成為一個真正意義上的現代獨立的「民族國家」。

烏克蘭儘管國家獨立了，但是，政治、經濟、文化、工業、軍事、宗教上依然保持著與俄羅斯極其複雜的關係。很多人都已經完全不會說烏克蘭語了，烏克蘭女首富，被譽為「天然氣公主」、「石油女皇」、」烏克蘭鐵娘子的前美女總理尤利婭·季莫申科從童年起和所有的蘇聯公民一樣只說俄語，直到2000年她40歲時，才開始學習烏克蘭語。很多人是在烏克蘭獨立之後，才改口聲稱自己是烏克蘭血統。季莫申科不是烏克蘭傳統姓氏，她的父親是亞美尼亞籍。而剛剛被親西方議員推翻的維克托·亞努科維奇總統父親是白俄羅斯裔鐵路機車操作員，母親是俄羅斯裔護士，難怪普京對美國前國務卿賴斯說：「他是我們的人。」

克里米亞曾被羅馬、韃靼、奧斯曼等帝國統治。1774年俄羅斯迫使奧斯曼承認克里米亞獨立；1777年，克里米亞附屬俄羅斯。直到1954年，蘇聯最高蘇維埃主席團為了拍時任蘇共中央總書記，烏克蘭人赫魯曉夫的馬屁，通過決議，以「鑒於克里米亞同烏克蘭蘇維埃社會主義共和國之間經濟上有共同性、地域接近、經濟和文化關係密切」為由，將克里米亞劃歸烏克蘭。戈爾巴喬夫違背蘇聯人民意願將蘇聯解體，也違背克里米亞多數人意願，莫名其妙地讓烏克蘭帶著克里米亞從蘇聯分裂獨立。失去克里米亞，使俄羅斯失去了從黑海通向世界的南方一系列重要的咽喉港口，成為俄羅斯人極大的心痛，如同中國失去台灣。重新奪回克里米亞是普京一代俄羅斯人的「俄羅斯夢」。克里米亞就像一個掉在樹上搖搖欲墜的蜜蜂巢，俄羅斯人就像一隻張著血盆大口耐心守候在樹下的「熊瞎子」。

烏克蘭東部親俄羅斯，西部親西方，維持國家不被分裂，最穩妥的政策選擇就是維持國家在俄羅斯和西方之間保持中立，利用與東西方之間的歷史淵源左右逢源，最大限度為本國獲取利益。如果烏克蘭人希望保住克里米亞，就永遠不能給俄羅斯人任何機會和借口，這是是唯一正確的戰略選擇，是每一個烏克蘭政治家都明白的底線。美國前國務卿基辛格在《華盛頓郵報》發表題為「烏克蘭危機如何結束」的文章，他認為：烏克蘭不應成為東西方對抗前哨；應該充當雙方之間的橋樑。西方必須明白，對俄羅斯來說，烏克蘭絕對不是簡單的另一個國家。俄羅斯歷史的開端是所謂的基輔羅斯公國，那裡是俄羅斯宗教的發祥地。烏克蘭在數百年的時間裡是俄羅斯領土。它們的歷史在那之前也緊密交織在一起。

但是，烏克蘭為什麼放任極端分子用暴力抗爭，用暴動和政變推翻了主張東西平衡的總統亞努科維奇，將烏克蘭與俄羅斯完全對立，不僅要加入歐盟，甚至要求加入北約，徹底踏破了俄羅斯人的底線？

誰是始作俑者

2008年金融危機之後，歐盟和歐元區陷入空前困難。8200萬勤奮工作的德國人再也背不起「地中海懶漢」們，歐盟和歐元搖搖欲墜。如果此時，4600萬坐吃山空的烏克蘭人加入歐盟和歐元區，只能加速它的徹底崩潰。

陶慕劍鳳凰軍事防務短評中說：「烏克蘭擁有歐洲最肥沃的土地，擁有前蘇聯最密集的工業基地，擁有高素質的技術人才，然而現在卻是歐洲經濟最差國家之一，人均GDP只有中國的一半。一些人缺乏獨立自強精神，盲目指望投靠強大勢力，在西方挑撥下加速內耗，這些都讓烏克蘭的發展舉步維艱」。烏克蘭是世界上第三大糧食出口國，煤鐵等礦產資源非常豐富，前蘇聯解體時為它留下了大量的現代工業和製造業基礎，培育了大量優秀的科技人員和技能高超的產業工人。但是，2013年人均GDP僅有3726美元，國家財政面臨破產邊緣，貪污腐敗盛行，官員、資本家和國外金融資本狼狽為奸侵吞國家財富，導致貧富差距巨大，普通百姓難以維持溫飽，社會矛盾急劇惡化。

烏克蘭渴望西方伸出援手，擺脫經濟困境。但是，歐盟也深陷債務危機，只能為烏克蘭描繪一個口惠實不至的民主夢想大餅。歐洲議會外交事務委員會負責人萊昂納多稱，烏克蘭的現狀決定了沒有人真願意把它的問題背上身。愛爾蘭《獨立報》說，這個國土面積相當於2.5個法國的國家不僅在經歷二戰後最血腥的暴力，也在走向「財政崩潰」的邊緣。想躲過這場災難，它至少需要200億美元。這錢誰來出？歐盟為烏克蘭加入歐盟設置了各種障礙，提出一系列改革清單，不切實際地要求那些將國家財富中飽私囊的政治家們進行符合西方認可的改革，實際上，他們只希望烏克蘭成為一個安全屏障，並不希望就此背上這個包袱。而美國更希望烏克蘭成為一個遏制對手的地區戰略工具，讓其服務於自己的全球戰略布局。

2013年11月21日，亞努科維奇總統在與西方的討價還價中一無所獲，烏克蘭政府決定暫停與歐盟簽署聯繫國協定，從俄羅斯獲得更多援助。這卻給人以契機，大批聲稱希望加入歐盟的支持者上街抗議，烏克蘭國內緊張局勢愈演愈烈。2014年2月18日上午，數千名示威者在首都基輔舉行所謂「和平進軍」的示威活動。示威者與維護秩序的防暴警察和內衛部隊軍人發生激烈衝突，騷亂造成82人死亡，810人受傷，其中，還有十幾名警察被反動派狙擊手射殺。

央視新聞頻道《國際時訊》3月6日晚報道，央視駐烏克蘭記者採訪到一位烏克蘭退伍老兵，他從去年11月底到今年2月份，一直都以類似僱傭兵的角色參加基輔的大規模反政府抗議活動。據這名反對派的「僱傭兵」介紹，僱傭他們的人與他們單線聯繫，受雇者日收入按工種分三檔：30美元、50美元、100美元。受採訪者米哈伊爾充當的角色是人體盾牌，日薪50美元，而暴力抗議者則可達每日100美元。射殺警察的狙擊手似乎可以得到更加豐厚的報酬。他們得到的報酬為什麼是美元，而不是歐元？為什麼有人會出錢組織人進行反政府暴力示威？究竟是誰在背後出錢？他們的訴求是什麼？

誰希望俄烏徹底翻臉

搞亂了烏克蘭誰高興？俄烏衝突符合誰的利益？俄羅斯天然氣對歐洲的天然氣出口量巨大，2012年歐盟消耗天然氣4439億立方米，從俄羅斯進口1300億，佔據了歐洲天然氣需求的30%。德國進口俄羅斯天然氣300億立方米，佔市場需求的752億立方米的40%；義大利進口俄羅斯天然氣136.5億立方米，占其市場需求的20%；俄羅斯天然氣占匈牙利市場需求49%，奧地利52%，土耳其53%，波蘭和希臘的54%，烏克蘭60%，斯洛伐克63%，捷克80%，芬蘭100%。

在俄羅斯增加了克里米亞駐軍之後，美國派出「特拉克斯頓」號驅逐艦前往黑海「參加演習」，為烏克蘭親西方勢力和俄羅斯周邊所謂「民主國家」撐腰打氣。奧巴馬親自在白宮召見烏克蘭非經合法程序上台的烏臨時政府「總理」阿爾謝尼?亞采紐克，還得到國務卿克里和參議院外交委員會主席熱情力挺，並提供10億美元援助。奧巴馬錶示美國將與烏克蘭及其人民站在一起，維護烏克蘭主權和領土完整，並警告如若俄羅斯執意破壞烏克蘭主權和領土完整，美國將迫使俄羅斯付出代價。美國實用主義的態度讓人們想起當年美國轟炸科索沃，肢解南斯拉夫時鼓吹「人權高於主權」，採取完全相反的立場。這種故意拉偏架，顯而易見是為了進一步刺激俄羅斯。採取激化矛盾的做法將進一步刺激烏克蘭內部的民族和宗教對立，讓克里米亞等地區加速從烏克蘭分裂。民族衝突將讓普京得到足夠口實，實現了處心積慮的戰略目標。

克里米亞分裂是歷史的重現，2008年8月8日借北京奧運會之際，美國暗中支持的喬治亞採取軍事手段，武裝解決單方面宣布獨立的南奧塞梯，以卵擊石，結果招致俄羅斯的出兵，將美國訓練裝備的格軍潰不成軍。此後，俄羅斯通過支持「民主投票」，將南奧塞梯和阿布哈茲從喬治亞分裂。面對強悍的俄羅斯軍隊，美國只能袖手旁觀，戰爭導致喬治亞失去200公里黑海海岸線和大面積國土。亞塞拜然、哈薩克被迫終斷了通過喬治亞出口石油的管道，使他們的油氣出口再也無法繞過俄羅斯。普京必定會照葫蘆畫瓢，再次複製這一成就。

與美國截然不同，歐盟雖然說：俄羅斯武裝干涉烏克蘭「不可接受」，但又說：「政治談判是解決問題的唯一選擇」。《紐約時報》認為：「沒有歐洲國家支持，經濟制裁不可能有足夠大儆懲力度，美、俄兩國的年貿易額還不到400億美元，歐洲與俄羅斯貿易額3400億美元，歐洲在能源上對俄羅斯有依賴，因此也就不難理解一些歐洲國家不願參與具體的經濟制裁行動的原因。」由此可見，為什麼歐洲人沒有急於會見亞采紐克。

奧巴馬是最後贏家

紐約大學國際合作中心研究室主任理查德·高恩認為，在烏克蘭危機中，表面上看似乎普京像是最終的受益者，而真正贏家可能還是奧巴馬。而前國務卿康多莉扎·賴斯在《華盛頓郵報》發表題為：美國會被烏克蘭喚醒嗎？文中提出：美國應藉此機會，恢復全球領導地位。

烏克蘭是否分裂，克里米亞是否發生衝突，俄羅斯與烏克蘭是否兄弟相殘，這與美國屁毛關係都沒有，導致烏克蘭陷入崩潰的那幫腐敗分子也與美國的價值觀並無共同之處。但是，如果俄烏衝突導致歐洲的天然氣供應中斷，將由誰來填補這一市場空白，這才是美國精英政治家們更加關心的問題。

「頁岩氣革命」是美國計劃外的一場突如其來的革命，但也意想不到地幫助奧巴馬實現了「能源獨立」。美國不僅石油的對外依存度迅速降低，而且即將成為一個超級的天然氣輸出國家。正在烏克蘭衝突如火如荼之際，美國能源部批准了桑普拉能源公司（Sempra Energy）位於路易斯安那州的卡梅隆LNG出口終端。這是奧巴馬政府計划進軍國際天然氣市場以來批准的第六個LNG出口終端。

美國能源部從2011年開始批准建設出口LNG到非自由貿易國的出口終端，包括位於路易斯安那州的Sabine Pass和Lake Charles，位於德克薩斯州的Freeport，以及馬里蘭州的Dominion。美國能源部在去年11月中旬又批准了Freeport的第二個出口終端。這些項目都集中在美國東海岸，歐洲是它們最佳的目標市場，不僅需求巨大，長期穩定，而且價格承受能力更強。根據市場銷售預期，美國新增LNG產量的大部分，將在2015年後陸續輸往歐洲。

從2013年起，業界就一直認為，美國將在2020年之前，全面挑戰俄羅斯在歐洲的天然氣市場的壟斷地位。受國內天然氣田產量日趨衰竭的影響，歐洲對進口天然氣的依賴度與日俱增，歐洲需要額外的LNG供應來源。到2018年，美國、澳大利亞、俄羅斯、東非和加拿大新建的LNG項目，將令全球LNG產量翻番至每年6億噸。爭奪市場的戰爭已經拉開序幕，而克里米亞的衝突將幫助美國奪取俄羅斯在歐洲天然氣市場上的既得利益上添加了關鍵一分。

然而，爭奪到歐洲天然氣市場絕不是美國唯一的目的。對於，美國而言，美元是核心利益的核心。而這個世界上能夠與之挑戰美元的只有歐元。如果，歐元區的中堅國家為了獲得美國的LNG，將不得不使用美元作為結算貨幣，這將強化美元作為國家貿易貨幣和儲備貨幣的地位，並徹底控制歐盟的核心——歐元區，重新恢復美國在全球金融的領導地位。

由於頁岩氣大量增產，天然氣價格迅速走低，嚴重影響到美國其他能源產業的切身利益。自2006年頁岩氣革命爆發以來，美國增加了1574億立方米的天然氣產量，替代了1.11億噸原油消費，2.56億噸原煤消費。受其影響的煤炭開採、運輸、燃煤火電、煤化工、石油開採、輸油、煉廠、石油進口商、石油化工等諸多行業困難重重。不僅美國的天然氣上游生產商迫切希望將天然氣銷往國際市場以獲得更高的利潤，其他行業也希望將頁岩氣這個「禍水」引向國外。目前美國能源部的申請名單上有二十多個LNG終端項目等待審批。

美國力主的《跨大西洋貿易與投資夥伴關係（TTIP）》的貿易談判並不順利，特別是斯諾登揭露美國監控歐洲領導人之後，談判前途更加撲朔迷離。美國指責歐盟違背取消美向歐盟出口產品關稅的承諾，而歐盟則指責美方的關稅減讓幅度缺乏誠意，而雙方對此的爭執將影響後繼的貿易談判前景。如果歐盟在烏克蘭衝突中失去了俄羅斯的天然氣供應，轉而不得不乞求美國供氣，美國就可以順理成章地強迫歐洲在TTIP談判中就範，為頁岩氣革命帶來的美國再工業化革命帶來開拓歐盟市場，甚至讓歐洲將俄羅斯市場也拱手相讓。這將重新恢復美國在全球貿易和製造業上的領導地位。

波蘭等東歐國家為擺脫對俄羅斯天然氣的依賴，將不得不修改相關法律，大力推動頁岩氣開發。這為具有先發優勢的美國企業創造了一個新的市場，美國的風險投資基金管理人，頁岩氣開發商，油田服務公司，裝備製造商等都可以從中受益，獲得夢寐以求的新市場，這將重新恢復美國在全球技術的領導地位。

俄羅斯是當今世界上唯一具備「摧毀美國」實力的國家，如果俄羅斯的天然氣失去歐洲這一傳統市場，經濟將難以為繼，如果普京倒台，俄羅斯的崩潰甚至解體將指日可待，俄羅斯的威脅將一勞永逸地被消除。這將重新恢復美國在全球軍事的領導地位。

還有什麼比贏得這樣一盤棋局更加完美？這是中國必須認真學習的戰略謀略。美國頁岩氣革命將波及的下一個目標是誰，我們必須有所預判。

（來源：中國能源網  2014-03-19　作者： 韓曉平）

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