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杜蘭:昂山素季訪華 續寫中緬「胞波」情誼

  8月17日至21日,緬甸國務資政昂山素季女士應邀訪華。其間,昂山素季分別會見習近平主席、李克強總理、張德江委員長,並訪問了西安。此訪取得了豐碩成果。

  這是昂山素季在14個月內第二次訪華,但兩次訪問的涵義截然不同。上一次昂山素季是以在野黨全國民主聯盟主席的身份訪華,而今她已成為掌握實權的政府領導人。此次把中國作為東盟以外出訪的第一個國家,對推動新時期中緬全面戰略夥伴關係發展具有重要意義。

  展緬中發展友好關係決心

  昂山素季是緬甸民主運動的領袖,是西方眼中的「民主鬥士」。一些分析認為,昂山素季領導的民盟主政後,緬甸可能會倒向西方,與中國漸行漸遠。西方國家對她也抱有這樣的期待。但上任以來,昂山素季更多展示出的是一位民族主義者和成熟的政治家,在外交上強調奉行獨立、平衡的外交政策,對華態度十分友好、務實。其著名言論是:中緬是鄰居,這是永遠無法改變的事實。此次訪華就傳遞出昂山素季和緬甸希望與中國繼續發展友好關係的明確信號。

  中國長期珍視與緬甸的傳統友誼。雖然緬甸2011年開啟政治轉型後,國內政治生態發生巨大變化,中緬關係也遇到些困難,但中國始終致力於發展雙邊關係。4月5日,外交部長王毅訪問緬甸,成為首位訪問民盟政府的外交部長。此次中方給予昂山素季國家元首級別的接待,更是體現出中國對兩國關係的重視。習近平提出「願兩國人民永做好鄰居、好朋友、好兄弟、好夥伴」,是中方第一次用「好兄弟」來總結中緬關係,進一步充實和提升了雙邊關係的內涵。

  本次訪華無疑表明,雙方都有鞏固與發展關係的需要和意願,無論國內和國際風雲如何變幻,兩國發展睦鄰友好關係的決心不會改變。

  增進中緬戰略互信

  昂山素季訪華期間,與中國領導人進行了深入交流。雙方從國家核心利益、彼此重大關切到雙邊關係,都做出了鄭重承諾,對於增進戰略互信具有重要意義。對緬甸來說,政治轉型、民族和解、經濟發展是其核心利益。中方表示支持緬甸政治轉型,走符合本國國情的全面包容性發展道路,確保民族和解與和平,促進經濟發展,保持社會和諧。而對於中方對在緬重大項目的關切,昂山素季表示歡迎中方倡導的「一帶一路」和孟中印緬經濟走廊合作倡議,緬甸已經組成審核委員會,將尋求對雙方有利的密松大壩項目的解決辦法。

  在雙邊關係上,中緬領導人也作出承諾,將從戰略高度和長遠角度出發,優先發展雙邊關係。雙方同意保持高層密切接觸傳統,加強戰略溝通,深化治國理政經驗交流。李克強總理還明確提出,願同緬方加強政府、議會、政黨、軍隊、地方、社會團體等交流與合作,表達了與緬甸各層級發展關係的意願。

  促進中緬務實合作

  中國是緬甸最大貿易夥伴和最大外資來源國,中緬經濟具有高度互補性和巨大合作潛力。訪問中,中方提出將同緬方一道推進互聯互通項目,推進能源、金融等重要領域合作,並強調合作要向農業、水利、教育、醫療等領域傾斜,為未來加強經濟合作指明了方向。此外,雙方達成了一系列具體成果,包括在中緬邊境的滾弄興建大橋,在仰光及曼德勒興建醫院。中國還將提供十億元人民幣用於緬甸衛生、教育、農業和邊境地區的發展。

  緬甸和平進程問題是昂山素季此行的重要關切。中緬有2200多公里長邊界,維護、促進邊境地區的和平、穩定、發展是雙方的共同心愿。在緬甸和平進程中,中國一直發揮積極、獨特的建設性作用。李克強總理對昂山素季表示,中方尊重緬甸主權和領土完整,將在緬甸和平進程中繼續發揮勸和促談的建設性作用。雙方還同意將進一步加強邊境的管理與合作,促進邊境地區的民生改善。

  緬甸「女神」的到來足以證明,即使國內「變了天」,緬甸仍然願意做中國的「胞波」。中國也願意助力緬甸發展,成為緬方最理想、最可靠的合作夥伴。此次昂山素季的訪華奠定了未來雙邊關係發展的基調。兩國將繼往開來,共同開啟睦鄰友好合作的新里程。

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