此次政改的問題出在HK（圖）

06-02

此次政改的問題出在HK（圖）

此次政改的問題出在香港，出在現任特首梁振英。

梁振英的錯誤有四。

一、缺乏民主意識。提出整改方案，忽視了民主程序。（2007年以後）「立法機關怎樣組成，將來完全由香港自己決定。」這裡的「由香港自己決定」應該是由香港廣泛的各個團體、派別通過政治協商來決定，而不是由特首及其小圈子來決定。香港人都知道，民主政治的核心是政治協商。特首的直選辦法也應該這樣來理解。

特區政府此次向全國人大常委會提出的《關於香港特別行政區行政長官普選問題和2016年立法會產生辦法》就缺少了政治民主協商這不可或缺的一環。

二、越權。「由香港自己決定」的事，「只要有三分之二立法會議員通過，行政長官同意。」也就是只有同意權和否定權，沒有包辦權。《關於香港特別行政區行政長官普選問題和2016年立法會產生辦法》正是梁振英特首及其政府包辦的。

三、程序錯誤。「只要有三分之二立法會議員通過，行政長官同意。報全國人大常委會備案就可以，不必中央同意。」此次《關於香港特別行政區行政長官普選問題和2016年立法會產生辦法》事先沒有經過立法會議員2/3通過，就遞交全國人大常委會（請求批准）。

四、拿全國人大常委會做擋箭牌，壓人。「由香港自己決定」事項只要「報全國人大常委會備案就可以，不必中央同意。」如今，全國人大常委會通過了一個《決定》，騎虎難下。

如果梁特首有那麼一點民主素養，《辦法》提出前經過了充分的政治協商，無論誰都沒有什麼好多說什麼。

《基本法》關於政改，賦予特首的權力是很大的。特首有最後同意或否決權。遺憾的是梁特首沒有盡到職責，把「同意權」推給了全國人大常委會。

如果《辦法》先交香港立法會討論通過，全國人大常委會就只需「備案」就可以了。如今《決定》了，怎麼辦？

梁振英特首真的不合格。

圖註：（2007年以後）立法機關怎樣組成，將來完全由香港自己決定。只要有三分之二立法會議員通過，行政長官同意。報全國人大常委會備案就可以，不必中央同意。將來香港如何發展民主，完全是香港自治權範圍內的事，中央政府不會幹涉。——港澳辦主任魯平（1993年3月18日《人民日報》）