營造良好政治生態要根除「圈子文化」

2015年05月27日 14:50:30

近日，《江西日報》刊發《中共江西省委關於加強作風建設營造良好從政環境的意見》。《意見》要求，切實維護黨的團結。堅持五湖四海，不得搞親親疏疏、拉幫結派，不得以人劃線、排斥異己，不得封官許願、籠絡人心，不得以「老鄉會」、「校友會」、「戰友會」等形式搞團團伙伙、相互關照，不得搞人身依附和只對領導個人負責而不對組織負責。

    時下的中國流行「圈子文化」，什麼同學圈、朋友圈、戰友圈和老鄉圈等等，五花八門，形式多樣。中國人重情義，搞個「老鄉會」、「校友會」、「戰友會」，三五成群，隔三岔五的聚一聚，吹一吹，指點江山，激揚文字，講講生活，談談理想，發發牢騷，宣洩壓力，本屬正常，也無可非議。但這個圈那個會一旦和官場扯上關係，就變了味，走了樣，產生了官場圈子，形成了官場「圈子文化」。官場圈子的設圈者一般動機不純，入圈者往往心態各異，但目的一致，都是為獲取利益，或謀財，或謀位，甚或尋求保護。當然，也不排除為了友誼而入圈者，但往往很難做到「出污泥而不染」，最終也只能同流合污。無論是一個地區，還是一個部門，官場「圈子文化」一旦形成，往往產生一個「帶頭大哥」，或為手握重權者，或為一方「土豪」。如果形成一個圈，圈中之人往往唯「帶頭大哥」之命而從，以「圈子」利益為重，一榮俱榮，一損俱損，狼狽為奸，彼此發財，什麼理想信念、黨性原則統統拋之腦後，必然導致政治生態和從政環境越來越惡化。如果形成多個圈，伴隨著的往往是爭權奪勢，爭名奪利，單位四分五裂，一般散沙，，必然導致大家無心幹事，終日陷入內耗之中。

    習近平總書記反覆強調：「必須營造一個良好從政環境，也就是要有一個好的政治生態。」一些地方和部門政治生態不健康、從政環境惡劣的原因固然很多，但各種拉幫結派的官場「圈子文化」破壞了良好的從政環境，導致政治生態不健康卻是一個不爭的事實。官場「圈子文化」歷史有之，所產生的惡果也有史可鑒，觸目驚心。唐朝的牛李黨爭、北宋的新舊黨爭、明末的東林黨爭、清末的帝後黨爭，可以說都是官場「圈子文化」惹的禍，最終使國家在內耗中喪失了發展機遇，加深了統治危機。因此，實現「四個全面」，凈化政治生態，營造廉潔清正的從政環境，就必須下大力根除官場「圈子文化」。

    革除官場「圈子文化」，營造良好政治生態，首先要加強理想信念教育，為黨員幹部補足精神「鈣片」。 習近平總書記指出：「理想信念就是共產黨人精神上的『鈣』，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會『缺鈣』，就會得『軟骨病』。」 奉行官場「圈子文化」的黨員幹部，往往熱衷於人身依附和只對「圈內」領導個人負責而不對組織負責，其根源就是精神「缺鈣」，不信馬列信鬼神，不講黨性講關係，不聽黨的話，只聽「大哥」、「老闆」的話，把理想信念庸俗化，不顧群眾利益，只管「圈內」利益，完全忘記了黨的根本宗旨。只有強化理想信念教育，讓黨員幹部常補精神「鈣片」，時刻以「三嚴三實」的標準要求自己，努力做「忠誠乾淨擔當」的好乾部，才能從思想上革除「圈子文化」。其次要從制度建設入手，全力推進依法治國，讓官場「圈子文化」失去形成的「土壤」。要堅持從嚴治黨，促使黨員幹部真正踐行「三嚴三實」，以更加自覺的行動來嚴肅黨內政治生活，嚴守黨的紀律，嚴抓黨的作風，帶頭講大局、講規矩、守紀律、改作風。同時要加快健全完善各種權力運行機制和監督制度，特別是要嚴格規範選人用人行為，不折不扣執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，真正「把權力關進位度的籠子里」，不斷壓縮官場圈子在幹部任用、經濟利益方面的尋租空間，讓官場「圈子文化」沒有吸引力，逐漸失去滋生的「土壤」和蔓延的空間。最後要保持懲治腐敗高壓態勢，對拉幫結派的「圈子文化」所帶來的「窩案」、「塌方式」腐敗實行零容忍，無論多大的圈，圈內有多少人，都要「拔出蘿蔔帶出泥」，「老虎」、「蒼蠅」全打死，讓圈內的人，想入圈的人真正認識到「手莫伸，伸手必被捉」的道理。

    （作者單位：雲南彌渡縣委組織部）

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