車聯網市場蓄勢待發

8月1日，《道路運輸車輛動態監督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式實施。除了「兩客一危」車輛(註：即大客車、旅遊包車和危險品運輸車輛)外，半掛牽引車和重型載貨汽車(12噸及以上)也都要安裝、使用符合標準的衛星定位裝置，並需要使用符合標準的衛星定位監控平台以及道路運輸車輛動態監控平台，以便對道路上行駛的車輛和駕駛員進行監控和管理。

   《辦法》的實施對國內正在起步的車聯網、北斗導航產業而言，蘊藏著產業發展的大好良機。

   《辦法》解讀

   《辦法》規定，到2015年，重中型貨運車輛動態監管裝置安裝使用率達95%，建成道路貨運公共平台。重型載貨汽車和半掛牽引車應在出廠前安裝衛星定位裝置，並接入道路貨運公共平台。進入運輸市場的重型載貨汽車和半掛牽引車必須安裝符合標準的衛星定位裝置，並接入道路貨運公共平台。

   在《辦法》實施前已進入運輸市場的重型載貨汽車和半掛牽引車，需要在2015年12月31日前全部安裝、使用衛星定位裝置，並接入道路貨運車輛公共平台。

   同時，《辦法》還特彆強調，客運、危險貨運企業及擁有50輛及以上重型載貨汽車或牽引車的貨運企業必須配備專職的監控人員，監控員按照監控平台每接入100輛車設1人的標準配備(最低不少於2人)。監控員需實時分析和處理車輛的行駛動態信息，同時根據設置的超速行駛和疲勞行駛的限值，及時提醒駕駛員並將其相關違法行為記錄存檔至動態監控台。這些動態監控數據應當至少保存6個月，違法駕駛信息及處理情況應當至少保存3年。

   泉州交管部門負責人表示，運輸車輛如果未按要求安裝衛星導航系統，或裝了卻無法在聯網聯控系統中顯示的，運管機構可以不予發放或不審驗《道路運輸證》;企業方面如果不建設監管平台、未按規定配足監控員的，可處以3000元以上8000元以下的罰款。

   據了解，我省在道路運輸車輛的動態監管方面可以說是走在全國前列，根據省交通運輸廳的要求，全省所有旅遊包車、三類以上班線客車和危貨運輸車輛都已在2011年12月31日前安裝了符合規定的衛星定位裝置，且已接入省、市監控平台和全國重點營運車輛聯網聯控系統。從目前的運營情況來看，這類「兩客一危」車輛上的動態監管效果非常明顯。

   運輸企業成本上漲

   但與「兩客一危」車輛大多有法人單位管理的情況不同，貨車行業非常分散，絕大多數是個體經營者。個體運營貨車、客車大部分採用掛靠方式。有些貨運、客運企業掛靠車輛疏於管理，甚至車輛發生重大安全交通事故，發生5人、10人傷亡事故有的運輸企業都不知道。另外，對駕駛人的管理也處於失控狀態，只負責收車輛的掛靠費，對車輛、駕駛人的安全教育管理跟不上。還有一些運輸企業的車輛終端損壞後沒有及時維修，還有一些駕駛員因為不希望有監控，會人為破壞。

   可以說，在這部分運輸群體中推廣動態監管難度頗高。首先就是成本的問題。記者在泉州城東一貨運集散點採訪一家小型物流企業時，該企業的負責人表示，如果安裝了GPS系統，的確可以實現對車輛進行實時監控和管理，對車輛的安全運營、提升企業運營效率確實有一定幫助。「但如果每輛車都裝配GPS，成本費用確實有點高。現在物流業的各種費用支出很高，我們也就是賺點辛苦錢。再裝這些設備，成本負擔還是有點大。」這位負責人表示，如果國家能在強制要求運輸企業安裝監控系統的同時予以一定的補助，必然可以更有效推動這一政策的實施。

   由於運輸車輛基數過多，為每輛車提供補助顯然不太現實。但為確保《辦法》各項規定落實，交通運輸部、公安部、國家安全監管總局三部委聯合發布了貫徹落實《道路運輸車輛動態監督管理辦法》的通知，提出針對貨運車輛分散、重安裝、輕使用的特點，進一步加強系統的維護和考核，制訂動態監控系統維護和考核的辦法，加強下一步實行逐級考核通報的制度。對平台的在線率、車輛上網在線率都要進行考核。從《辦法》開始實施到2015年12月31日的最後關卡，有近一年半的過渡期，在強制安裝衛星定位裝置前期，監督部門勢必會加強相關監管力度。

   車聯網蓄勢待發

   一方面是部分運輸企業為安裝動態監管系統的成本提升煩惱，另一方卻是車聯網系統提供廠商歡欣鼓舞。

   「它的背後蘊藏著車聯網產業發展的新機遇。」泉州中信衛星通信有限公司是我省衛星導航業務的先行者之一，《辦法》的實施使中信衛星的執行總裁楊嵩岩看到了龐大的商機。他表示,《辦法》從政策層面上推動了車聯網相關產業的發展。除了直接給運輸車輛安裝衛星定位裝置的銷售市場外,其後序的數據整合、服務市場對車聯網提供商而言才是更大的機遇。運營車輛啟用動態監管系統後，將產生龐大的數據資源,在整合數據基礎上,可對運輸車輛實現更多的物流服務,例如提供就近貨源地址減少物流成本、合理調度運輸車降低返空率等,「僅以減少返空率為例,現在國外貨車返空率僅為10%,而我國則為30%,只要通過合理調度,把返空率降低5~10個百分點,就會產生上千億元的產值。」

   《辦法》的實施也為北斗系統的推廣帶來了利好。雖然《辦法》未明確衛星定位裝置必須是北斗終端，但作為本國主導的衛星定位系統，國家在其推廣上還是會帶有一定的偏向性。「北斗前期的推廣遇阻有很大一部分原因在於成本較高，但如果市場容量擴大，企業實現了規模化生產，北斗的成本完全可以降下來。我們對其在中國市場的推廣還是抱有很大信心的。」泉州市微波通信研究院的負責人表示，微研院建立以來，就將北斗導航、車聯網技術作為研究重點，目前已推出了多款產品。藉助《辦法》實施的東風，他們將加速運輸車輛北斗系統的研發，以搶佔市場先機。

   據了解，我市已有不少企業已將北斗導航作為未來發展的重點方向，比如中信衛星就與國內北斗衛星通信技術權威院校——國防科技大學進行深層次的產學研合作，並在我省率先推出了運用於營運車輛的北斗衛星定位管理系統，目前該系統已投入我省土方車管理應用中。

「康鈦車管家

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