易百科:日本武器出口三原則

  【4月1日,日本內閣會議通過了「防衛裝備轉移三原則」,以取代「武器出口三原則」,標誌著結束持續47年武器出口禁令。日本放開出口武器的大門,真能輕鬆「武裝東南亞」甚至「對抗中國」嗎?】

  日本「武器出口三原則」是什麼?

  武器出口三原則是日本首相佐藤榮作於1967年4月針對出口武器問題提出的三項基本原則,包括「不向共產主義陣營國家出售武器」,「不向聯合國禁止的國家出口武器」,「不向發生國際爭端的當事國或者可能要發生國際爭端的當事國出售武器」。

  「武器出口三原則」的歷史背景及發展

  第二次世界大戰結束後,日本在國際社會的監督下被迫進行非軍事化改造。國家永遠放棄擁有軍隊和交戰權的條款被寫入憲法。

  1976年三木內閣時期,武器出口三原則範圍擴大至「其他國家」,實際上意味著日本全面禁止武器出口。根據這一原則,日本不僅不能出口武器,而且不可與外國聯合開發和生產武器。

  1983年,日本政府決定只把對美國的武器技術出口當作「例外」處理。自此,隨著業界呼聲不斷加強,關於修改「武器出口三原則」的意見開始冒頭,「三原則」不斷鬆動。

  2000年來,推動放寬甚至解禁「武器出口三原則」在日本政壇頗有市場,包括小泉純一郎、安倍晉三等在內的多位首相都作出了相關表態或行動,有時甚至取得了自民黨和民主黨兩大政黨的共識。

  2014年4月1日日本內閣會議通過了取代「武器出口三原則」的「防衛裝備轉移三原則」,標誌著日本安全保障政策出現重大轉折。根據新的「三原則」,日本將在下述情況下允許出口武器裝備和技術:1、有助於促進和平貢獻和國際合作;2、有助於日本的安全保障。基於第2點,日本還將可以與以美國為首的安保領域合作國共同開發和生產武器裝備,加強與同盟國等方面的安保與防衛合作,確保自衛隊和日本人在海外活動的安全。

  日本放開出口武器的大門,真的能輕鬆「武裝東南亞」嗎?

  缺乏核心技術,日本武器其實並沒那麼好

  1、日本的航空裝備,由於從屬於美國的防務體制,戰後的主力戰機都是美國產品,日本雖能組裝,但無法自產,也不可能出口。國產F-2戰機不僅許多部件來自美國,生產線也早已關閉,加上其性能遜於美俄主要產品,許多宣傳中的性能指標至今未能達到,各國也不看好。雖然日本水上飛機性能不錯,但在水上飛機價值縮水,美、俄、中基本退出水上飛機研製的時代,這種先進的價值值得懷疑。

  日本民用電子產業十分發達,但在航空電子產品領域的水平卻不高:由於美國的限制和自身技術不足,自衛隊的核心電子戰飛機——預警機一直依賴美國進口,更不用說對外出口了。

  2、同樣尷尬的還有日本海上自衛隊。雖然自衛隊的護衛艦隊是全世界艦艇更新速度最快、艦艇狀況最新的艦隊,也全部自造,但艦上武器全部來自國外進口或引進許可證生產。來自美國的導彈、魚雷、直升機,義大利的艦炮,英美兩國的燃氣輪機。這些裝備日本自用沒有問題,出口到別國則需要武器出產國的協助。而且和空軍裝備相似,日本最先進的「宙斯盾」驅逐艦核心完全來自於美國。說到底,日本艦艇製造業雖然不差,但能做的主要是艦艇外殼製造和設備整合。

  日本潛艇如果排除AIP系統(不依賴空氣推進系統)的話,相對自主程度較高,倒是可以在出口市場與主要常規潛艇賣家單就技術一決高下。

  3、日本陸上自衛隊的大部分裝備都屬於自產,而且國產化程度相當高。不過公允地說,因為缺乏改進和自身技術的不足,日本的陸軍裝備在國際上算不得先進。日本坦克在火炮和裝甲上技術積累嚴重不足,炮鋼生產和火炮加工至今依賴德國。不僅遠遠落後於中、美、俄、德、英、法,甚至不如許多歐洲小國;日本先進的電子技術在火控上有一定優勢,但其產品的整體性能一貫不容樂觀。

  日本的導彈產品倒還說得過去,特別是技術難度不高的反艦導彈和新近裝備的防空導彈。不過即使這些武器,也不能避免日本武器的另一個軟肋:貴。

  日本武器非常貴,不是想買就能買

  2013年日本自衛隊採購6949支自動步槍,預算19億日元,每支步槍大約需要1.6萬元人民幣。相比之下,性能更好的解放軍95式自動步槍的採購價格不到日本步槍的一半;同年採購14輛10式中型坦克,預算139億日元,單價摺合美元近1000萬,兩倍於同時期中國MBT2000坦克的出口價(性能上反倒是MBT2000更加優秀);同年採購的一艘常規潛艇預算547億日元,約合5.27億美元。相比之下,包括各類售後服務和維修在內,德國最先進的214型潛艇的出口價格也不到5億美元。

  高價格的來源是多方面的:一是日本本土勞動力成本高昂,武器研發耗費原本就高;二是日本工程師向來有用高技術解決低技術問題的工程傳統,在武器上使用許多不必要的高成本、高技術零件,導致成本攀升;三是日本武器的產量很少,生產線建設等費用分攤在採購經費上,推高了武器的價格。

  【除此之外,當今全球軍火市場基本分為幾塊,美、俄、歐洲、中國甚至朝鮮都有各自的目標市場和勢力範圍。日本作為美國在政治、軍事上的附庸,出口武器自然也不能打破這固有藩籬。這一點更是制約了日本的武器出口。】

  

  註:本文內容選自觀察者、互動百科等。


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