通往美國的移民之路

在中期選舉失利後，奧巴馬正打算繞過國會通過行政命令的方式頒布移民新政的10項措施，繼續推動非法移民「轉正」，如果成行它將惠及約450萬人。關於移民的問題在中國已成為津津樂道之事，中國人移民美國的數量位居全球第二，也是美國最大的人才輸出國。可惜的是，奧巴馬的10項移民政策只針對已經在美國的「黑戶」。不過，若這些政策能夠得以延續，對未來想移民美國的外國人來說也有幫助，並且，獲得美國綠卡的途徑也有多種。

先成為「黑戶」才能有望轉正

要想搭上此次移民「順風車」，還需先成為非法移民才行美國政府2012年12月公布人口普查顯示，美國2011的非法移民人數高達1110萬，而2007年，這一數字曾達到1200萬的頂峰，非法移民人數眾多。如何有效解決這一問題困擾各屆政府已久，奧巴馬的新政將允許450萬擁有美國出生小孩的非法成人移民留在美國。年紀要小，在美時間較長奧巴馬計劃要求擴大暫緩遣返的移民範圍，涵蓋幼年時抵達美國的人。這次的暫緩遣返範圍覆蓋所有16歲前進入美國的人，且截止日期從2007年調整到2010年1月1日。估計這將使近30萬非法移民獲得資格。2012年6月奧巴馬也曾推出停止遣返兒童時期進入美國的年輕非法移民的政策，當時條件是2007年6月前進入美國、2012年6月前小於31歲。在美產子，小孩是美國公民另外，這一次除了年幼時抵美的非法移民不會被遣返，還將包括美國公民以及永住居民的雙親。據分析，數百萬移民會因「暫緩遣返」政策不被驅逐出鏡。延遲驅逐出境之列的移民會收到在美工作許可、社會保障號以及政府發放的身份證。

2013年1月，奧巴馬正式宣布推動非法移民合法化在美至少受過高中教育奧巴馬一直致力於推動一定程度的非法移民合法化。早在2012年6月，奧巴馬宣布有條件地停止遣返受過高中教育的非法移民，並為他們發放工作許可。這被視為移民改革進程中的一件大事。需要指出的是，本次移民改革同時還強調防止新的非法移民入境，認為堵優於疏。為防止更多的非法移民偷渡到美國，上述立法建議應對美墨邊界加強管控，並使用包括無人機在內的高新技術裝備。此外，還要加強簽證跟蹤制度。目前，美國僅在機場和海上通道有出境跟蹤管理制度。同時，移民合法化的具體程序仍然讓很多人難以樂觀。現有的非法移民首先要向美國政府進行登記，接受背景調查，並且要同意支付罰金跟拖欠的稅款，然後才能拿到一個臨時身份。此後，他們還要等待拿到綠卡的排期，而罰金的標準跟拖欠的稅款到底要怎麼計算也是一個很大的問題。拉美裔移民民權組織領導人馬蒂內斯警告說：在由非法移民變為合法公民的漫長道路上，可能很多人在走不到最終那一步時就不知被卡在哪裡了。美聯社稱，美國或許已經啟動了「複雜低效」的移民法改革，但這項重大工作可能需要好幾年才能完成。不是「黑戶」怎麼辦？

2012年3月14日，羅玉鳳被拍到在移民法庭等待的照片。成為難民等符合受庇護身份的人2010年，大陸網路紅人、人稱「鳳姐」的羅玉鳳在網上表示「我到美國了」，並聲稱「出國就沒有打算回去」引起廣泛關注。據網友曝光，鳳姐在美國做起了修腳工。目前來看沒有消息證實羅玉鳳已拿到綠卡，不過她已經獲得了政治庇護身份，相當於臨時綠卡，可以合法在美國工作。右圖是羅玉鳳在移民法庭等待問訊的照片。她的微博也可以驗證其政治庇護申請並沒有在移民局面談階段通過，而是轉入了移民法庭，由移民法官審理，而在這一階段她成功獲得了政治庇護身份。羅玉鳳在取得庇護之後滿一年可以申請綠卡，這期間她身份合法、工作自由甚至出入美國都幾乎不受限制。根據美國法律，政治庇護是指一個外國人身在美國，並且他/她符合成文法界定的難民條件：此人不能或不情願返回他的國家（因為遭受迫害或者有理由擔心遭受迫害）；同時，這種迫害是因為這個外國人的特定的種族、宗教信仰、民族或者國籍，從屬於某一特定的社會團體，或其所持的政治觀點引起的。美國移民局或移民法院只要相信申請人曾經遭受迫害或申請人有理由擔心受到迫害二者之一，申請人即可獲得難民身份。鳳姐是通過香港一個藝術人才訪美項目獲得的訪問簽證，到美國之後就提出難民申請，也就是政治庇護。嫁/娶一個有房的老美這裡的例子就不勝枚舉了。徐粲金雖然與高曉松的婚姻關係已終結，但卻也因嫁給了這位美國人而獲得了綠卡（它官方名稱是「永久居留證」，用於證明一個外國人在美國長期居住和工作的合法權利）。陳冲、鄔君梅這兩位明星都嫁給美國人，也因此成為美國籍。需要注意的是，並不是隨便嫁/娶一個美國人就可以申請移民簽證並移民美國，你的配偶必須在美國有永久居住地/住宅（domicile），這是一個前提、是必要條件，不然你的美國配偶也無法為你申請移民簽證。另外，申請此項簽證的費用和所需耗費的時間因國別的不同而不同。還需注意的是，如果外籍人士以遊客身份進入美國後，欲與美國人結婚或欲強行成為美國永久居民的做法是不可取的，這種行為嚴重可遭致最高1萬美元罰款和5年監禁。但是，外國人可以以遊客身份入美舉行婚禮，並在規定時間內返回自己的母國，再申請移民簽證。

徐粲金雖然與高曉松的婚姻關係已終結，但卻也因嫁給了這位美國人而獲得了綠卡成為「傑出人才」根據美國移民法的定義，「傑出人才」申請包括以下三種類型：傑出人才、傑出教授或研究人員、跨國公司的主管或經理。此類移民方式適用於例如姚明、易建聯、郎平、張藝謀等人士。當然，如果你獲得了諾貝爾化學/物理學獎等，美國也是相當歡迎你入籍的。土豪方式:砸錢為了吸引外資，創造就業機會，刺激美國經濟增長，美國政府於1990年在《美國移民歸化法案》，創立了職業移民第五優先（又稱 EB-5投資移民)，鼓勵外國投資者通過投資獲得美國永久居留權。 投資移民對於擁有足夠資產並有意移民美國的外國公民來說具有普世的優越性。投資移民不要求申請人擁有任何學歷或者其它履歷以及資質，無論申請人是什麼國籍，是否有投資經驗，是否有企業管理技能，甚至是否會說英文都可以申請。一般而言，美國移民局要求投資金額不少於100萬美元。但是也有例外，筆者曾於2009年在北京國貿四季房展上替美國人「賣房」，鑒於當時美國的經濟形勢，佛羅里達州的投資金額限制可下調到不少於50萬美元，投資人可以投資酒店、度假村等，為美國人創造就業崗位。從事宗教職業在美國職業移民類別中，有一種專門為從事宗教職業的人員而設的移民類別，那就是宗教人員職業移民綠卡，此類職業移民為第四優先類別，稱為EB-4。EB-4宗教綠卡申請人必須是一個宗教派別的成員，可以是牧師及相當於牧師級別的神職人員，如教會的執事或副主祭、基督教科學派的信奉者、神父、救世軍的負責人員;以及履行相當於牧師職能的其他不同宗教的相似神職人員。在宗教領域，以宗教為職業或應召獻身於宗教事業的專業神職人員。該類人員必須擁有美國大學文憑，或同等的外國大學文憑。美國職業移民EB-4申請人還可以是在宗教領域，以傳統的宗教功能活動為職業的神職人員，：如詩班的領唱者、禮拜儀式主持人、傳教士、宗教心理輔導者、宗教翻譯、宗教廣播員、宗教醫院/健康服務機構里的神職工作者(如果他們從事常人的醫護工作，如護士， 則不在此類)。美國移民申請者必須在提出移民申請前從事上述的牧師、職業/侍奉工作連續2年之久。

美國本身就是個移民國家，也一直歡迎各方傑出人才加入美國國籍乖乖在美找份工作再說大部分人的移民之路一般是規規矩矩的找份工作。如果有碩士或博士學位或者是本科+五年相關工作經驗，可以有優勢。這個過程，往往公司要找律師來指導操作。顧長衛和蔣雯麗夫婦算是這一種方式移民，雖然他們至今沒有公布獲得美國綠卡的原因，但是顧長衛因《霸王別姬》入圍奧斯卡攝影獎，經紀公司ICM和他簽約，顧長衛因此成為美國攝影師工會的會員，按照美國綠卡的申請規則，顧長衛因為他的工作獲得美國綠卡。美國移民法規定，此工作必須是專業技術工作。鳳姐剛到美國時，曾到華人電視台求職。雖然鳳姐揚言，不給她工作，她就在電視台門口自殺，但人家不買賬。爾後，鳳姐只好到華人餐館、到指甲店打工。很多很多年前，陳冲留學美國在一家中國餐館打工，餐館老闆台灣人把她當作活廣告：中國大陸影星在此，吸引了不少顧客。但鳳姐打工的地方，沒有老闆想到這個主意。當然，鳳姐自身條件其實也相當有限。在餐館若能當廚師，是可以申請工作簽證，繼而拿綠卡的。但是，鳳姐會幹的只是端盤子、洗盤子，技術含量太低。
推薦閱讀：