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副總參謀長講話柔中帶剛:讓越南吐出29個島礁

昨天晚上看央視《東方時空》節目,介紹剛剛落幕的在新加坡舉行的為時三天的第12屆香格里拉對話會。中國人民解放軍副總參謀長戚建國發表了題為《攜手應對風險挑戰 實現亞太共同發展》的主旨演講,就中國走和平發展道路的一貫立場進行了進一步闡釋,並在回答記者的提問中表示「將釣魚島問題及南海一些問題留給後人解決,因為它們會有更高級的智慧最終來解決這個問題」。 

 

  當我看到戚建國在談到目前還沒有徹底解決這些海洋爭端的條件時竟然把這些條件在睡夢中想了一個晚上。我想,這些條件無非就是自我的強大、國際的支持以及爭端各方對談判解決認同度。從目前情況看,即便發生一些軍事衝突也是向談判解決方向邁進的前提。尤其在中國處在「以大欺小」的國際輿論面前,中國一定會充分利用一切機會向國際社會展示自己和平的形象,這在國家外交上是絕對必要的。 

 

中國解放軍副總參謀長戚建國在香格里拉對話會後與東盟國家領導人相互交談 

 中國既然要參加這次會議,就要展示自己的形象。首先我們在報道中獲知日本防相小野寺五典主動與戚建國握手,在回答記者提問釣魚島和琉球問題時也撇清了中國學術界討論與中國政府立場的不同,表示中國政府的立場沒有任何變化。這裡面,不提沖繩問題實質上也是不準備近一步刺激日本和難為美國,從而不使釣魚島問題更加複雜化,進一步防止美國倒向日本。 

 

  從日本營造所謂的圍堵中國的「自由民主之弧」的實際效果看,的確是取得了一定的成效,尤其它在拉攏緬甸轉移製造業基地減少對中國經濟的依賴上讓中國感到了不安,中國有必要恢復因釣魚島爭端干擾了的與日本在經濟上的交往。 

 在談到黃岩島問題時戚建國說,菲律賓沒有必要把黃岩島的問題提交到國際法庭進行仲裁。中國在南海問題上的立場是一貫的,而且這個立場是有充分的歷史依據和法律依據。中國一貫致力於通過雙邊的談判來解決爭議,為了維護南海的穩定,促進區域的合作,我們也做出了不懈的努力。 

 

  同時我們和東盟各國簽署了南海各方行為的宣言,這裡邊也有個重要的條款,就是由直接有關的主權國家談判解決有關的爭議。我們和菲律賓都是宣言的簽約國,在認真全面的落實宣言上是有承諾的。 

 同時我們和菲律賓關於解決黃岩島爭端的對話渠道也是暢通的,所以說沒有必要通過國際法庭,我們雙方完全可以通過平等的對話來協商解決這個問題。——他在這裡強調的是《南海各方行為宣言》中國與相關爭端國雙邊對話解決的立場,這個大前提是無論如何不能改變的。

資料圖:越南軍人在中國南沙島礁 

 我認為戚建國的答問很誠懇,他的身份是中國人民解放軍副總參謀長,他的言論不止僅代表了軍方,更代表了中國政府的立場,他的談話雖然「柔」的成分顯得多了一些,這說明是中國要通過此次會議向世界展示中國和平崛起的決心。我想,他談到近30年來,世界上除了中國其它幾乎所有的大國都使用過武力,就是要說明中國不要被逼急了。 

  他在談到海洋爭端時他說,現在不論是東海,還是南海方面有一些問題,都不是一時能夠徹底解決了的,所以相關的各國之間要有足夠的戰略耐心,也相信把這個問題留給後代,他們會有更高級的智慧最終來解決這個問題。——這也充分表明了中國政府對解決有爭議領土難度的認知,至少在目前還不具備徹底解決這些歷史遺留問題的條件。正如戚建國在談到中印邊界對峙時說的,是一種正常現象,不會影響到中印關係大局。 

 

  我們通過一年多來的海洋維權,首先是保證了黃岩島沒有落入了菲律賓,我們現在正在對仁愛礁實行管控,力圖讓菲律賓自動撤走「坐灘」的菲方軍艦和戰鬥人員。在釣魚島問題上,我們已經打破了日本的購島強佔圖謀,現在已進入了「雙管控」的僵持階段,從日本的現有表現看,它已逐步認識到靠美國撐腰的武力佔有的不現實性。 

資料圖:越南空軍蘇22攻擊機 

 菲律賓也同樣,它一方面敢槍擊台灣漁船並叫囂「戰鬥到最後一個人」並積極尋求國際沖裁,但它也防止因為自己「跳得最高」而首先被中國打擊,所以它還通過其它渠道向中國作出不在仁愛礁上建設和駐軍的保證,我想它之所以要力保仁愛礁和尋求國際仲裁,其目的就是要保證它所佔的其餘8個島礁不被中國收回。我想目前越南也正在密切關注中國的動作,中國會不會先拿菲律賓所佔島礁做試點,取得一定的經驗後再推廣到越南所佔據的29個島礁上。 

  我非常同意戚建國對徹底解決海洋爭端條件不具備的判斷。從歷史上看,解決爭議領土的辦法靠戰爭者多,可目前中國又面臨著歷史上難得的發展機遇期,如果小不忍就會亂大謀,所以,戚建國參加這次會議所要向世界展示一個崛起的但又和平的中國形象。至於中國會在下一步採取什麼主動措施,一個是要看中國的既定方針,一個就要看幾天後的「習奧會」的成果,三就是要看與中國有海洋爭端的國家誰膽子更大。
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