鳳凰知道：馬來西亞為啥這麼「奇葩」

第229期

鳳凰新聞客戶端編輯：阮洋

【導讀】昨日，「一直在闢謠」的馬來西亞公布了MH370航班最後聯絡時間是8日上午8時11分，和原先公布的1時30分差了6個多小時。馬來西亞總理納吉布稱，確認聯絡系統被人為關閉，「不排除劫機可能性」。

失聯事件至此已超越一般劇情，印證了中國駐馬大使的那句「很多事情超出了想像和控制力」。馬方連日來多次前後矛盾的表態，讓世人對馬來西亞的「不靠譜」怨念叢生，甚至不少人開始懷疑航班出事與其國內政治鬥爭有關。

馬來西亞到底是個怎樣的國家？

●MH370失聯前一天反對派領袖因雞姦罪被判入獄，國內政爭導致劫機的猜測甚囂塵上

日前，一篇《一個大膽的假說：MH370系被馬來西亞反對派劫持》文章廣為流傳，有網友猜測，「（安瓦爾）死黨包括機長在內策划了這起綁架案。」猜測的依據是：在MH370失聯前一天，馬來西亞當地政壇發生了一件意義非同小可的事。

當地媒體《當今大馬》（Malaysiakini）7日報道，擁有相當政治影響力的反對派實權領袖安瓦爾?易卜拉欣因法院宣判雞姦罪名成立而被判以5年監禁。這一事件不僅使安瓦爾與唾手可得的州議員席位失之交臂，而且嚴重威脅到他未來的政治前途。

現年66歲的安瓦爾之前被指控在2008年與男性助理塞夫發生性行為，馬來西亞最高法院受理此案並在2012年以「證據不足」為名宣判安瓦爾無罪。檢方隨後向上訴法院提起上訴。馬來西亞上訴法院7日推翻一項無罪判決，判處安瓦爾入獄5年，但同意暫緩執行判決，允許安瓦爾繳納1萬林吉特（約合3000美元）獲取保釋。

在穆斯林人口佔大多數的馬來西亞，肛交在道德上被視為不恥行為，在法律上被列為非法行為，最高刑罰為鞭刑和可能長達20年的監禁，但在安瓦爾前，雞姦罪幾乎從未得到執行。

無獨有偶，3月11日，反對派政治人士卡巴?星(Karpal Singh)也被法院判定犯有煽動顛覆國家政權的罪行，依據是一條殖民時代頒布的法律。於是，MH370下落的猜測開始轉向了馬來西亞國內反對派和執政黨的鬥爭。

●那麼，安瓦爾是誰？

有趣的是，反對派領袖安瓦爾本人曾是執政黨的重要一員。

1971年到1979年，安瓦爾以「憤怒青年」形象顯露鋒芒，當時，安瓦爾除了受到回教及左翼思想的影響外，前馬來西亞總理馬哈蒂爾?穆罕默德的著作──《馬來人的困境》也是安瓦爾批判社會的重要參考。

馬哈蒂爾是馬來西亞第四任總理。執政長達22年，是馬來西亞就任時間最長的政府首腦，也一直是馬來西亞執政，執政聯盟「國民陣線」（國陣）的最大黨派馬來民族統一機構（簡稱「巫統」）的前領袖。

馬哈蒂爾擔任教育部長期間，對安瓦爾的勇氣、辯才及見識極為欣賞，因此在出任總理後，便有意將安瓦爾延攬麾下。除了受到馬哈蒂爾的器重外，回教黨也有意邀請安瓦爾入黨，以壯大勢力。不過安瓦爾最終拒絕了回教黨主席的邀請，選擇加入巫統。

1982年馬哈蒂爾親自邀請安瓦爾入黨，當年全國大選前一個星期，馬哈蒂爾宣布這名前回教青年運動領袖加入巫統。安瓦爾也由一名政府的批判者轉為執政者，協助馬哈蒂爾度過大小不同的政治鬥爭，成為馬蒂哈爾的左右手，兩人的親密關係甚至一度被媒體喻為「父子」。此後，安瓦爾在巫統內扶搖直上，1993年，安瓦爾正式出任馬來西亞副總理。

●1998年受「安瓦爾事件」衝擊，馬來西亞政壇從此糾葛不斷

但安瓦爾和馬哈蒂爾的「蜜月期」很快過去。

1997年東南亞金融危機，大馬經濟股市及匯市每況愈下，馬哈蒂爾對安瓦爾所採用的經濟緊縮政策感到不滿。

金融危機衝擊下，安瓦爾的支持者針對巫統黨內的朋黨主義及裙帶風發炮，並指政府不應顧著拯救大公司。而馬哈蒂爾的兒子當時掌管一家大型船務公司，據媒體報道，為了保護本身及其兒子的船務公司，馬哈蒂爾「須將安瓦爾拉下馬」。

另一方面，當年，一本詆毀安瓦爾的書籍《安瓦爾不能當總理的五十個理由》被塞入巫統中央代表的公事包內。這本書中指安瓦爾涉及性醜聞及叛國，引起各界的關注。在安瓦爾報警後，警方介入調查，並逮捕了該書的作者阿卜杜勒?卡力。不料爾後竟牽扯出另一段駭人聽聞的事件，警方指有充足證據證明安瓦爾涉及性醜聞。

1998年7月，馬哈蒂爾委任前任財政部長敦達因出掌經濟事務，任總理署特別任務部長。政治觀察家認為此舉將影響安瓦爾的地位。隨後的事實證明，他們分析並非空穴來風。

1998年9月2日，馬哈蒂爾總理突然解除了自己長期培養的接班人、副總理兼財政部長安瓦爾的職務，9月4日安瓦爾被開除出巫統。同年9月20日，安瓦爾組織了大規模示威遊行，要求進行民主改革和消除腐敗。當天晚上，馬來西亞警方以其言行威脅到國家安全為由將他逮捕。

短短數天，安瓦爾從政府和執政黨的第二號人物淪為了一介平民，這突如其來的政治變動使巫統及國家領導的繼承人出現危機，馬來社會分裂，當時甚至爆發了20多年來罕見的大規模街頭示威，要求馬哈蒂爾下台。當年毫無前兆的政治變動被人們稱為「安瓦爾事件」。

黨爭經驗促使馬哈蒂爾徹底剷除安瓦爾。1999年安瓦爾被控濫權而被判監禁六年，2000年，安瓦爾又因雞姦案判監九年，不過2004年案件在聯邦法院上訴成功而被釋放。2008年7月他再次被指跟其特別助理肛交並被控雞姦案，2012年1月吉隆坡高等法庭宣判肛交案罪名不成立而當庭釋放（2014年3月法院再次宣布罪名成立）。當時，馬哈蒂爾曾表明態度，稱「即使法庭宣判安瓦爾無罪，安瓦爾也不可重回巫統。」

「安瓦爾事件」後，安瓦爾的妻子萬?阿齊扎及其支持者成立了公正黨，公正黨又與人民黨合併成人民公正黨。

2008年3月8日的全國大選是馬來西亞政治的分水嶺。人民公正黨一躋成為國會最大反對黨。此外，由人民公正黨和另外兩個國會反對黨——回教黨及行動黨組成的聯盟 (現命名為人民聯盟，簡稱民聯) 打破了馬來西亞的政治歷史，執政黨國陣失去國會的三分之二多數議席。當年8月26日，安瓦爾重返國會，並以反對黨領袖的身份參與在8月28日的2009年馬來西亞財政預算案。安瓦爾成為掌握實權的公正黨乃至馬來西亞反對黨領袖。

大馬內部對安瓦爾的同情也日益上漲，3月7日的判決以後，馬來西亞律師協會前負責人阿姆比加?斯里內瓦桑(Ambiga Sreenevasan)公開表示，「這是政治迫害，不是法律訴訟」。

●黨爭因素尚不能肯定，能肯定的是當地政府的無能

至今仍沒有確鑿證據表明航班失聯與安瓦爾或者馬來西亞政黨鬥爭有關。但恰恰是馬方遲遲未能提供有用證據，或者提供的信息混亂最為人詬病。

在搜救開始時，該國並沒有人協調民航部門、航空公司和軍方的信息同步，各方自說自話。在馬來西亞，甚至沒有處理公眾事件的協調機制，沒有救災時可發揮作用的關聯繫統，也沒有可依據執行的規章制度。對於是否有飛行員劫機，馬方從開始的「可能」到「仍在調查」；對於飛機是否折返，則從「否認」到證實「可能向西北折返」；至於最關鍵的失聯時間信息，馬方從否認「繼續飛行4小時」到公布「8點11分」。

獨立民調機構默迪卡中心(Merdeka Center)主任易卜拉欣?蘇費安(Ibrahim Suffian)對《紐約時報》直言，「此次危機的回應表明，政府和整個社會都對細節不夠關注。危機還突出了政府的無能」。

評論指出，由於馬來西亞遭受的自然災害和其他災禍相對較少，幾乎沒有應對這麼大規模的危機的經驗，失聯事件只不過是集中曝露了馬來西亞政府領導力的局限性。

●長期族群分化令政府缺乏有識之士，政府高層幾乎都由馬來人佔據

馬來西亞是個多民族國家，主體由馬來人、華人和印度人這三大民族構成。它們所佔的人口比例分別為68％、24％和7％。

英殖時期，為了經濟利益與方便管治，殖民者進行社會種族分隔。馬來人與外來人口間的社會地位差距愈來愈大，令人數佔多的馬來人焦慮不安。其後，英國殖民者嘗試推行政策，對馬來人與外來移民一視同仁，結果促成馬來精英捍衛馬來人權益的民族運動，成立巫統，與馬華公會、馬來印度國大黨合組聯盟，最後成功反殖，建立以馬來人為中心的民族國家馬來西亞。巫統遂得到執政權力。此後，馬哈蒂爾通過「馬來人優先」政策獲取當地人支持，堅持土著特權、推行扶助土著的新經濟政策等以穩固政權。

執政聯盟「國民陣線」（國陣）多年的種族政治則是「玩兩手」，如華人與印度裔的馬來西亞人只能享受6年免費母語教育，到中學就要進馬拉文與英文雙語學校，如堅持要以母語學習，則要進入私立學校系統，但私立中學畢業的學生，不論你的成績有多好，都不能進本地大學，要自費到海外。而且最近幾年華人小學的數目，撥款一直減少，被迫倒閉，導致小學生要跨區上學。

因為執政黨內部的任命制政治，以及阻攔或禁止該國少數族群從政的族群偏好制度，約佔人口半數的馬來人幾乎把持了所有的政府高層職位，而有才能的華人、印度人等少數族群往往無法躋身政府高層。

威權政治、族群分化下，大馬政黨長期任人唯親。比如，負責處理此次失聯航班事件的國防部長、代理交通部長希沙姆丁?海珊(Hishammuddin Hussein)就出身權勢政治家族，也是現任總理納吉布的表弟。

●失聯事件令1957年馬來西亞脫英獨立後形成的威權政治弊端盡顯

這個擁有3000萬人口在東南亞相對富裕的國家，國際知名度遠遠比不上泰國和新加坡等鄰國。

馬來西亞全稱「馬來西亞聯邦」。歷史上曾先後遭到葡萄牙、荷蘭、英國和日本的殖民侵略，直至1957年才獲得獨立。大馬雖脫離英國獨立近60年，但英國殖民時期留下的政治影響卻從未消失，其中一項就是成立於1946年，至今仍左右大馬政治的巫統。

馬來西亞實行君主立憲制，政府由國會最大黨或聯盟領袖的總理所領導。長期主政的執政黨聯盟「國民陣線」（國陣）已經統治這個國家超過半個世紀，聯盟中的主角正是巫統。可以說，自獨立以後，巫統是馬來西亞有且只有的執政主角。

巫統前領袖馬哈蒂爾甚至通過干預司法運作與更嚴厲的媒體管制，阻隔反對聲音。1987年，大馬展開「茅草行動」（Operasi Lallang），以《內部安全法》大舉拘捕106名社運分子、教育工作者等異議人士。

●而馬來人「保守順從敬畏權威」的民族性固化著這些問題

馬來西亞一直是一個自然和農業資源的出口國，傳統農業社會一定程度上造就了「馬來人一般上等級意識較強，也較喜歡做官，是個官本位社會」。

「通常是善良的人，舉止有禮，也易於交談。他們勇敢，也可信賴，可是卻喜歡花錢，也愛借錢，且通常還得慢。講話喜歡引用各種比喻與成語，更愛講笑話與八卦。他們既相信天命（Takdir）也頗迷信（Tahyul）。他們一個令人注目的特點是，特別保守，愛鄉土愛人民，尊重習俗，敬畏君主與權威，他們也對所有的改革持有懷疑，更不喜歡強加於他們身上的改革。因此，若要他們相信某一項改革是好的，就需要耐心勸導而不宜強加。若加以訓練他們也可成為好的技術人員；只是，他們頗懶散做事也沒一貫的程序與方法，即便用餐時間也沒準，時間觀念差。」《馬來人素描》（Malay Sketches）是英國殖民官瑞天咸（Frank Swettenham）在1884年出版的評價馬來人民族性與生活景觀的書。此書雖是百年前的舊作，可卻有理解馬來文化變與不變的一面的參考價值。在這本書中，瑞天咸談到他眼中的馬來人。

該書客觀與否見仁見智。但即便到了今天，依然有不少學者用封建心理（Feudal）來形容馬來人。

正如獨立民調機構默迪卡中心的易卜拉欣指出，「政府的無能與人們對權威的順從和不願出頭的態度有關。人們的態度往往是：等著上面的指示吧。」

（鳳凰新聞客戶端編輯：阮洋）