移民美國有沒有捷徑？

移民美國有沒有捷徑？

2011-04-22 02:39:15

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移民美國的辦法很多，大致可分為親屬移民、職業移民、以及難民等等，其中各自又分有許多細類。哪一種移民方式是捷徑，只能說是相對而言，例如被許多人認為是捷徑的婚姻移民，有的人三個月就辦好了，有的明明是真結婚，也因為文件或生活細節問題拖拖拉拉用了好幾年。

親屬移民基本都需要排期，最快的如永久居民的配偶和未成年子女，現在需要4年，最慢的，例如菲律賓籍美國公民要申請自己的兄弟姐妹，現在只辦到1988年3月遞交申請的人，算起來要排21年之久。職業移民有要排期的，有不要排期的，職業移民第一優先就不要排期，發給那些傑出人才，研究人員教授，跨國公司主管等等，但條件要求極其嚴格。第二優先是高學位專業人才，中國和印度的申請者需要排期，現在大約要排5年，這是許多中國留學生希望得到的。技術和非技術勞工屬第三優先，現在大約要排9年。

職業移民中，還有兩項不需要排期的，分別是第四宗教移民，和第五投資移民。投資移民即EB-5。據美國國務院發布的數據，2009財政年，EB-5簽證獲批人數同比增加了三倍，這就是為什麼前一陣國內媒體大炒精英財產流失的原因所在。

按照美國政府規定，投資移民美國，第一需要投資100萬美元，或者在偏遠地區投資50萬美元，偏遠地區的法律定義是人口不超過20000的農村或者失業率超過聯邦失業率150%的地區。第二需要提供10個全職美國工人職位。提出申請必須要向移民局證明資金為合法收入，並證明是合法匯入美國。申請批准後，便可獲得2年期的臨時綠卡。兩年後，如果仍然保持雇有10個美國員工，便可申請正式綠卡。

這看起來似乎是比較快速取得綠卡的途徑，但是也有很多困難，尤其是僱傭10個美國員工的規定，在偏遠地區提供十個職位，想想就知道不容易。此外，資金合法匯入美國這一條，對外匯管制的國家例如中國大陸的居民來說也有困難。由於這些困難，每年投資移民的名額，申請人數遠遠不足。因此，移民局提出了地區投資中心這一實驗項目，現在投資人只要找到經移民局批准的投資中心進行投資，就不再需要直接僱傭10個美國員工。好處是有人替你料理，不需要在人生地不熟的美國打拚。2年後，如果一切順利，那麼就可以順利換成正式綠卡。50萬美金目前大約等於不到350萬人民幣，隨著人民幣升值，數額還會減少。加上2年時間的硬性規定，因此，投資移民被很多有一定財富的人視作移民美國的捷徑，這兩年申請的數字增長很快。

但是這個捷徑也有許多的風險，主要的風險就是投資風險和移民風險。投資風險是，一旦進行投資，個人無法掌控，美國政府也不對這種投資擔保。大部分投資項目要求5年之內外籍投資方不能撤資，這5年會出現什麼樣的情況，投資利潤多少？5年後投資是否可以保證回收，可以說都不明朗，誰也不敢擔保。移民風險也同樣存在，如果在規定時間裡項目虧損，項目管理方不能保證替投資人間接保持僱傭10個美國員工，即屬投資失敗，臨時綠卡就無法轉為正式綠卡，就是說，如果有人錢多得不在乎這50萬元美金是否會打水漂，也不能保證一定拿得到正式綠卡，畢竟不是「買」綠卡。這種高風險是現實存在的，據移民局數據，2005年批准轉正率為63%，就是說，每100個申請人中，有37人不能「轉正」。2010年批准率上升到83%，每百人中也還有17人沒有能夠「轉正」，如果無法「轉正」，上訴又不成功，怎麼辦？

因此，所謂捷徑，不僅是相對的，而且一定意義上，越是捷徑風險越大，被有些人視為另一捷徑的政治庇護也是如此。就是申請傑出人才，除非是確實非常傑出，否則也有風險，前一陣有些中國留學生，因申請H1B困難，就有律師建議直接申請傑出人才，結果只有極少數幸運者辦成了，而辦不成的就再沒有其他的機會，只好走人。風險較小的還是親屬移民，慢慢排著，排到了，通常只要文件齊全都會批准。但是像菲律賓裔美國公民兄弟姐妹的21年排期等待，需要超常的耐心才行。

現在經投資移民獲得綠卡的中國人日益增多，但據報道，許多人只是希望取得綠卡，主要生意和事業仍然留在中國，畢竟如果將中國的事業生意等全數關閉，到美國來重新打拚不是一件容易的事情。這就面臨一個被稱為「綠卡監」的問題，按照美國法律規定，永久居民顧名思義就是發給長期居住在美國的人，因此持有綠卡的人一年裡，離開美國的時間不能超過6個月，就是說每年必須在美國住滿6個月。故民間戲稱「綠卡監」。離開美國的時間如在6個月到一年時間裡，回美國時過關可能會遇到麻煩，如果超過一年又沒有辦回美證（回美證一般最多2年），入境時綠卡很可能會被沒收，持有人或者被遣返，或者被押再請律師打官司。這都是不能不考慮的因素。

最後，看一下各國投資移民美國的數據：據美國移民局2010年第四季度發布的最新統計，2010年，投資移民簽證獲得者人數前5名來源地排名分別為：中國大陸772人（41%）、韓國295人（16%）、英國135人（7%）、中國台灣94人（5%）、印度62人（3%），還有少數其他國家地區的人527人（28%）。2010年全年，移民局共發出EB-5簽證1885件。2年後，不知有多少人可以投資成功獲批轉為正式綠卡。

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