澳門為樓市降溫出新招(知行港澳)

  5月4日下午,澳門特區政府突然召開新聞發布會,宣布從次日起調整澳門居民非首次置業和非澳門居民置業及剛買樓花(期房)的按揭比例,而首次置業的澳門居民將不受影響。

  下班後新政突然推出

  這次推出的四項新措施主要對非首次置業的澳門居民及非澳門居民的銀行按揭比例作出調整,包括住宅現樓或未落成的樓花,物業價值按澳門元(下同)330萬以下、330萬至600萬、600萬至800萬、800萬元以上共分四級,按揭貸款比例收緊一至兩成不等。當局表示,新措施的推出為遏抑熾熱的投資行為,促進住宅市場穩定發展,協助銀行妥善做好相關風險管理。今後會繼續密切關注房地產市場的變化情況,不排除在有需要時進一步採取措施。

  由於事出突然,加上新聞發布會選擇在銀行關門後舉行,令有心買樓的非首次置業人士打消趕末班車念頭。澳門居民首次置業,是指貸款申請人不擁有屬於居住用途的本地不動產50%或以上的所有權,但不包括通過繼承或贈予而取得者。貸款申請人須向銀行遞交由財政局發出的「豁免財產移轉印花稅通知書」及銀行所需的其他補充資料,以證明其符合採用首次置業按揭成數的資格。

  樓價已升至歷史新高

  由於土地資源稀缺,加之政府公屋供不應求,澳門房價在博彩收入狂飆的前些年,亦經歷了瘋狂的上漲。因此政府在2011年開始陸續推出收緊按揭比例、特別印花稅和額外印花稅等措施,但房價真正停止瘋漲甚至轉而下跌,則是跟隨賭收「一榮俱榮,一損俱損」。

  澳門經濟的支柱產業——博彩業經過20多個月的深度調整,從去年7月開始已經持續9個月回升,樓市亦步亦趨逐步回溫,去年12月樓價同比漲幅竟然每平方米增加2.5萬多元,達到每平方米均價10.3805萬元。統計暨普查局的數據也證明了這一點:住宅交易市場自2014年第四季開始調整,到去年第二季開始回升。今年第一季整體住宅樓價與去年同期相比上升兩成,與去年第四季相比上升4.7%,交易數量明顯增加。而財政局的數據則顯示,住宅買家基本是澳門居民,占所有交易的98.9%,法人和非澳門居民只佔1.1%。在買家為澳門居民的交易中,買家在購買單位時已擁有一個或以上住宅單位的交易超過一半,佔了總交易的50.7%。

  隨著人民幣貶值、內地樓市限購、香港加稅辣招等周邊城市「打樓」措施或影響房價因素接踵而至,形成了澳門房市「一枝獨秀」,增加了投資客對澳門房產的投資需求。因此特區行政長官崔世安早前在立法會答問大會上就已「放風」:由於樓價已回升到回歸以來的最高水平,需要出手時必定會出手。

  讓樓市回歸理性

  對於此次出台措施的評價和預後,社會各界見仁見智。

  澳門青年研究協會會員大會主席龐川認為,新辣招對澳門住宅市場的發展具有正面作用,措施可有效壓制投資,有利樓市長期健康發展,讓真正用家受惠。此外,新措施相對溫和,更重要的意義是向市場發出一種政府堅定維護樓市健康發展的信號。

  澳門最大的社團組織——街坊總會房屋關注小組召集人梁桂萍認為,政府辣招除有效壓抑樓價、打擊投機炒賣,更重要的是讓樓市回歸理性,有利房地產市場的長遠健康發展。但單靠一兩招辣招顯然不夠,促請政府繼續密切關注樓市走向,必要時再推辣招維持樓市健康,如對非本地居民及持有多個物業的本地居民徵收房屋稅,讓房地產市場成為真正的用家市場。

  立法會議員何潤生及宋碧琪在接受記者訪問時均認為,此次出台的僅為調整非首置的按揭成數,「唔夠辣」甚至「無辣味」,希望政府遏止私樓投機炒賣,建議對非首置引入累進稅制,根據持有物業數量階梯式課稅。有地產業者也認為,措施有助於增加銀行風險管控能力。但澳門居民收入連升10多年,累積了大量剛性需求,新措施對舒緩樓價作用不大。要舒緩樓價,還需要增加私樓及土地供應。

  聚賢同心協會副理事長梁孫旭表示,希望能夠儘快出台「公共房屋需求研究報告」,善用空置土地增加經屋供應,加快興建經屋速度,並儘快重開公屋申請和落實公屋恆常申請制度,制定控制樓宇租金措施,以實質解決基層、青年及中產的住屋問題。

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