「優步」的未來能優雅漫步嗎？

06-01

這裡有一個最核心的問題：「優步」與當前監管體系最本質的衝突在哪兒「

答：「私家車」與「營運市場」是這個新生事物面臨的自然天塹。

「五一」小長假前夕，「優步」（Uber）的廣州分公司被廣州市工商、交委和公安三部門以「涉嫌非法營運」的名義被查處。

一周後的5月7日，成都市交委、公安、工商等部門以同樣的理由檢查。這讓這一爭議App在中國的前景蒙上了一層陰影。而與傳統計程車行業的博弈，處在這場爭端的風口浪尖。

優步緊逼計程車市場縮水

目前整個杭州市有多少的哥加入「優步」行列？靠譜數據顯示：超過20%。記者在杭州市出租汽車服務區也看到，大批計程車停放在服務區內，沒有司機來開。

朱建其在杭州開了18年的計程車。上世紀90年代他鼓起勇氣拿了30多萬元買下一部計程車，成為了光榮的個體戶。自去年優步進入杭州市場後，生意慘淡，身邊很多的哥朋友都用優步接活去了。「要是能搖到車牌號，我早就離開了。」朱師傅說。

杭州市出租汽車行業協會秘書長許增明稱，目前計程車司機離職潮越來越猛，4月份杭州市共更新40輛計程車，約有三分之二現閑置著。

在這樣的背景下，計程車行業的改革成為日益升溫的話題。

杭州市出租汽車行業協會秘書長許增明認為，如果要改革，那麼計程車行業有三點必須做到：其一，運價必須實行浮動制，特別是在早晚高峰時適當加價；其二，要計算時間成本，將時間與公里數雙重計費；其三，提高計程車司機福利待遇，例如國家法定節假日期間，必須給予三倍工資。而這三者牽涉到的改革，顯然任重道遠。

風口上的豬，一頭小豬能吹成大象

這裡有一個最核心的問題：「優步」與當前監管體系最本質的衝突在哪兒「

答：「私家車」與「營運市場」是這個新生事物面臨的自然天塹。

杭州市道路運輸管理局政策法規處處長何廣雲接受了杭州網的採訪。何廣雲列數了三點實際情況：

首先，從現行的法律法規來看，如果車輛要進行經營性的道路運輸，必須要取得相關交通部門的行政許可，私家車並未取得許可，現行法律法規是不允許的。

其次，從計程車的維穩角度來考慮，傳統的計程車行業還沒有進行改革，不能夠與市場經濟並軌，此時私家車大量湧入營運市場，那麼必然導致涉穩的一些問題。

另外， Uber從歐美國家進入，並沒有充分考慮到中國的國情，私家車從事運營，平台提供服務，平台充當的是一個「裁判者」的角色，由於人民優步不收取費用，一旦產生糾紛，車主與乘客必須自行協商，或通過法律途徑解決。

何廣雲稱：對於專車，我們不能簡單地定性為「合法」或者「違法」。運管部門認為，專車作為新生事物，測試並推動了現行法律法規的管理體制，這是允許的，但是在法律法規在改變之前，平台有義務遵守。

何廣雲打了個比方：現在專車市場蓬勃發展，就像是「風口上的豬」，一頭小豬能吹成大象，更多藉機投資者會不會蜂擁而入？這恐怕會為今後的發展埋下「地雷」。

今年到目前，杭州共查處以「專車」為名從事非法營運的私家車47輛，每輛車的處罰金額為1萬。然而，對於新生事物，罰並是不解決問題的辦法。

「優步」的未來 能優雅漫步嗎？