槍擊慘案震驚世界,美國「控槍」難在哪(組圖)

      槍擊慘案震驚世界,美國「控槍」難在哪(組圖)                             來源:  金羊網(廣州)  網易  2016-06-15        持槍文化深植於美國的法律體系和民眾血脈,和美國人的光榮與夢想相生相伴,想改變,自然很難!  原創文本/夏楊  美國當地時間6月12日凌晨,佛羅里達州奧蘭多市一家夜總會發生槍擊慘案,造成50人死53人傷。  這場「9 11」以來美國本土最嚴重的恐怖襲擊,震驚了世界,也將直接影響美國大選!

奧蘭多槍擊案現場附近,警察在維持秩序       美國是個槍擊案多發的國家,每年有超過3萬人因此送命。槍擊案頻發,一個重要原因是美國持槍自由,這為行兇者提供了極大的便利。  因此每次槍擊案發生後,「控槍」問題總會被提出來,然而卻不了了之。現任總統奧巴馬也直言,控槍失敗是他任期內的「最大挫折」。  槍擊案和控槍問題為何成為美國的焦點社會問題?美國控搶到底難在哪?

慘案頻發       統計顯示,美國每年約有3.3萬人死於槍下。2015年共發生了350多起死傷人數超4人的槍擊事件。在芝加哥,曾有一周三天中連續發生槍擊案30起!  另有數據顯示,2011年以來發生至少10起大規模槍擊案。其中最為驚人的幾件,如:2012年,康涅狄格州桑迪胡克小學槍擊案,致28人死;2012年,科羅拉多州電影院槍擊案,致12人死;2015年,加州聖貝納迪諾槍擊案,致14人死……

桑迪胡克小學槍擊案致28人死  中國國務院新聞辦今年4月發表的《2015年美國的人權紀錄》顯示,截至2015年12月28日,當年發生槍擊事件約5.2萬起,造成約4萬人死傷。  槍擊案頻發,源於美國槍支管理失控。  美國是世界上擁有槍支最多的國家,民間持槍數量巨大。全國共3億人口,槍支保有量就達3億支,平均下來人手一支!

美國槍支泛濫,威脅民眾生命安全  雖然美國槍支買賣也有「背景調查機制」,但該制度並無應有效果。這次奧蘭多的槍擊案就是明證:槍手奧馬爾馬丁並不在美國政府監控的名單上,他所使用的槍支,也是最近通過合法途徑購買的!  槍支管理失控成為威脅美國人身安全的嚴重的社會問題。

警方調查奧蘭多槍擊案  【屢控屢敗】  美國提控槍,絕不是第一次了,幾乎每次槍擊案過後,政界和輿論界都會有控槍的呼聲,但每次都是雷聲大雨點小,都以失敗告終。  這源於美國的歷史和文化。美國獨立戰爭中,持槍平民和政府軍並肩作戰,才趕走英軍取得勝利。因此美國建國後,平民可以擁有槍支,這成為一項基本人權。並認為,槍代表「自由之精神」。

美國持槍文化可追溯到獨立戰爭時期  尤其是,持槍者還有一把「尚方寶劍」,即1789年通過的美國憲法第二修正案。它明確規定:人民持有和攜帶武器的權利不容侵犯!  美國人有自己獨特的邏輯,他們認為:槍是自衛的武器,有槍才安全;如果控搶,犯罪分子還會有渠道取得槍支,守法民眾卻沒有,就更不安全!

美國憲法第二修正案保障民眾持槍權  對於槍支愛好者,其邏輯更匪夷所思:若教堂里發生槍擊案,他們的反應是牧師應該持槍;若校園發生血案,他們認為教師也應持槍。  共和黨總統候選人特朗普就是槍支支持者,他被問及對巴黎恐怖襲擊的看法時說:「問題出在"除了壞人,別人都沒槍』!」  在美國,持槍自由有一定民意基礎,只要年滿18歲的人就可以輕易購買槍支。有人戲稱:在美國,槍店比麥當勞都多!

美國槍店眾多,買槍就如買菜  不僅民間,高居廟堂的國會議員也有很多極力反對控槍。  去年12月,共和黨議員們否決了一項禁止恐怖分子觀察名單上的人購買槍支的提案,理由是擔心會有很多人被錯放入這份名單,無法享受憲法賦予的權利。  國會還否決了一項對在槍支展會和網上購槍的人進行背景審查的法案!  基於這樣的現實,在美國控槍的難度可想而知。在每一次槍擊案發生後,槍支銷量反而大幅增長,因為有更多的人要買槍自衛。       美國擁槍和控槍之爭硝煙瀰漫  現任美國總統奧巴馬,在控槍問題上算很努力了。2013年初,奧巴馬繞過國會簽署了23項控槍總統行政命令。這被稱為是近20年來最全面、最徹底、最嚴格的控槍方案。  然而,結果卻收效甚微。  奧巴馬坦言,無力推動控槍制度改革,是其任期內的「最大挫折」!

參議院否決控槍法案,奧巴馬大感失望  【幕後陰雲】  美國控槍如此之難,除了民意土壤外,還不能不提一個神秘的社會組織,它就是美國全國步槍協會,簡稱NRA。  因其雄厚的財力和強大的院外遊說能力,NRA被稱為「美國權力第四極」。

       NRA已有140多年歷史,最初只是一個槍支愛好者俱樂部。起先它並不反對控槍,還曾幫政府草擬槍支管理法案。時任美國總統格蘭特曾出任協會理事長!  NRA已有140多年歷史,最初只是一個槍支愛好者俱樂部。起先它並不反對控槍,還曾幫政府草擬槍支管理法案。時任美國總統格蘭特曾出任協會理事長!  但上世紀70年代,組織內強硬派掌了權。開始宣稱,槍支不應該主要用來打獵,而是為了自衛。因此確定了新的中心任務:反對槍支管制!

「美國全國步槍協會」會徽  為謀取自身利益,NRA不斷干預政治,造成美國歷史上多次槍支管理法案無疾而終。  NRA很有手段。1963年,一名參議員提出嚴控手槍買賣的法案,便遭到NRA的攻擊和詆毀,被稱為「共產黨妄圖解除美國武裝的陰謀」!  此外,NRA還贊助一部名為《紅色黎明》的電影,該片講述美國人民如何扛槍保衛祖國的「正能量」故事。最終,該法案「流產」。

更有甚者,NRA還左右總統選舉。他們動用會員的力量,對支持控槍的議員施壓。  一個突出的案例是2000年的大選。觀察人士認為,民主黨總統候選人戈爾失利的一個重要原因就是其支持控槍,於是失去了偏遠州的支持。而小布希是NRA會員,也反對控槍,得到NRA暗中支持。

2000年美國大選,小布希和戈爾  NRA為何有如此大的能量?除了民意基礎,還和它的會員有關:在全國400萬會員中,竟然有8位總統名列其中!分別是:麥金萊、塔夫脫、艾森豪威爾、肯尼迪、尼克松、里根、老布希、小布希。

美國歷任總統一覽  其中最突出的要數里根,在其任期內的1986年通過了《武器擁有者保護法》,被反對者稱為「美國槍支管制運動的一次嚴重倒退」!  弔詭的是,里根總統自己也曾遭遇槍擊致傷。但這並沒改變他對持槍的態度,還留下一句名言:「不是槍殺人,而是人殺人!」  這句話,成了NRA新的擋箭牌!

里根總統的名言  【癥結難解】  持槍文化深植於美國的法律體系和民眾血脈,和美國人的光榮與夢想相生相伴。因此,想改變,自然很難!  是持槍自由還是控槍,本來就是美國兩黨的不同政見。兩黨競選執政是美國民主制的核心,因此分歧天生存在,爭吵無休無止,想在一個問題上達成一致,幾無可能。

圍繞是否「控槍」兩黨爭執不休  並且,美國兩黨之爭沒有對錯,有的只是利益,因此永遠都不是那麼單純。即便美國沒有NRA,控槍也不是那麼容易實現的。  除非,在某些特殊的節點,比如類似槍擊案後,民眾心理發生傾斜時,謀求改變的可能性就會增大。

槍擊案發生後,民眾示威呼籲控槍  不過,目前的現狀並不樂觀。   今年是美國大選年,奧蘭多槍擊案發生後,現任總統和兩黨總統候選人先後表態發言。奧巴馬直指美國槍支管控問題,呼籲國會採取更嚴格的控槍舉措。

奧巴馬召開發布會譴責槍擊案製造者  民主黨候選人希拉里也表態要力推控槍,保障民眾安全。她強調說「美國街頭不應有"戰爭武器』存在」。  反對控搶的共和黨候選人特朗普,發言呼籲禁止在國外出生的穆斯林進入美國(槍手奧馬爾馬丁的家庭是阿富汗移民背景);甚至對現任總統奧巴馬(民主黨)發起責難,稱其不譴責宗教極端主義就應下台。

在諸多問題上,希拉里和特朗普立場迥異  顯然,兩黨總統候選人的發言都是在宣傳自己的政治主張,以拉攏選民。特朗普在對待移民和宗教問題上的立場強硬,如果奧蘭多槍擊案的調查結果顯示和伊斯蘭國有關,他有可能藉此收穫更多選票。  如果是這樣,對於目前已陷入困境的控槍改革,無疑是雪上加霜!  因此,綜合來看,美國要推進控槍,還有很長的、艱難的路要走!

本期主持|夏楊責編|謝哲
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