美國EB5移民概述
美國EB5移民概述
方案是美國移民法中針對海外投資移民者所設立的移民簽證類別,簡稱「EB-5」 (Employment Based Fifth Preference)。此類簽證從1991 年起實行,美國政府並於1993年在 EB-5 移民法規中特別增設了一種「區域中心」移民方案 (Regional Center Pilot Program), 將移民申請條件中對「須直接創造十個就業機會」的規定放寬為「直接或間接創造十個就業機會」。使EB-5 成為美國所有美國移民類別中,申請核準時間最短、資格條件限制最少的一條便捷通道。
美國的投資移民分為兩類:一類是傳統投資項目,也就是常說的直投,它要求投資者投入100萬美元設立或正在積極地籌備設立一個新的商業型企業,並在投資者擁有臨時綠卡兩年之內,創設至少10個直接的全職工作機會。另一類是區域中心項目,通過移民局批准的投資移民區域中心(Regional Center),投資50萬,申請人不需要直接參与日常的經營管理,所創設的10個工作機會既可以是直接的也可以是間接的。由於大部分申請人沒有在美國經營公司的經驗,所以較多的申請人選擇第二類—EB-5投資區域中心。
EB5常用名詞解釋
I526:全稱有條件永久居留簽證,投資者進行EB-5投資後首先申請的即是此種簽證,取得該簽證的條件是項目方提供的商業模式被移民局認可,同時投資款籌集到位。拿到I526後投資者可以享受與其他美國永久居民一樣的權利福利,但是有2年的時間限制,投資者需在到期時提出免除條件限制的申請。
I829:全稱去除條件限制的永久居留簽證,投資者需向美國移民局提交申請書,伴隨以下證據: 已經投資或者正在投資項目中,所投資的項目按照計劃書執行,企業和投資持續整個兩年有條件期間,投資者已經創造或者能預計在合理的時期內創造10個全職的工作崗位。(如果是區域中心項目則可以間接計算僱傭人數)取得該簽證後只要滿足5年連續居住的要求即可申請加入美國國籍
區域中心:是美國移民局根據某些特定地理區域的經濟發展提案為基礎所核准的指定區域,其目的為發展一個利用移民投資者資金以促進指定地理領域內經濟增長的計劃。簡而言之,區域中心就是由公司或政府單位組成的實體,並已獲得移民局核准,指定在EB-5試驗性計劃的規章內操作營運。投資在一個指定區域中心的EB-5投資者可以在他們申請永久居民的申請書內包含以合理方式計算出來的間接創造就業的證明,截止2012目前,美國移民局共批准二百多個區域中心
TEA:全稱targetedemploymentarea,譯成『目標就業區』。由美國移民局劃分的失業率為全國平均失業率的150%的地區,在該區內的EB-5項目投資門檻可以降低到50萬美金
NVC (美國國家簽證中心): 美國國家簽證中心,英文縮寫為NVC,是隸屬於美國國務院的簽證受理中心。1994年簽證中心設立於新罕布希爾州(New Hampshire)朴茨茅斯(Portsmouth)。簽證中心主要負責收取簽證申請費及申請文件。一旦申請人的優先日期與最近的排期相符,簽證中心就會通知申請人並指導其繳納正確金額的審理費。在審理費結清後,簽證中心會再次聯繫申請人,要求其提供最終審理所必需的移民簽證文件。
回美證(Re-entry Permit):所謂回美證是頒發給永久居民的旅行證件。持有者可以在美國境外逗留兩年以上。儘管持有人仍須滿足一些必要條件才可以保障其永居身份,機場或港口的審查人員更「偏愛」於那些持有回美證的旅客。
直投項目:
1.100 萬美金在美國本土任何地方創業,並直接僱傭不少於 10 個全職工作;
2.50 萬美金在 TEA 區域創業,並直接僱傭不少於10 個全職工作。
區域中心項目:
1.100 萬美金在美國本土任何地方參與區域中心項目,間接就業計算;
2.50 萬美金在 TEA 地區參與區域中心項目,間接創造業。
EB5申請條件
1.申請人必須年滿 21 歲,其配偶及未滿 21 歲的未婚子女可一同申請。
2.申請人不要求具備任何商業背景、教育程度及英語能力
3.申請人擁有一百萬/五十萬(特區移民方案)美金的證明,必須是取自合法正當的途徑
4.D、投資資金來源之說明,須證明投資款是取自正當來源,此可包括房產銷售,債券股票,企業盈餘,商業買賣,贈與和繼承等
5.投資人身體健康,無犯罪記錄
美國EB5投資移民流程指引
1、Overview 概述
Every fiscal year (October 1st –September30th), approximately 140,000 employment-based immigrant visas aremadeavailable to qualified applicants under the provisions of U.S. immigrationlaw.Employment based immigrant visas are divided into five preferencecategories.
每一財政年度(10月1日- 9月30日),約14萬就業為基礎的移民簽證被授予美國移民法的規定符合資格的申請人。就業類移民簽證分為五個優先類別。
This webpage explains the visaapplicationprocess for Employment Fifth Preference (E5) Immigrant Investors,also calledImmigrant Entrepreneurs. Select Employment Based Immigrant Visas foradditionalemployment based immigrant visa categories. U.S. immigration lawmakes visasavailable to immigrant investors seeking to enter the United Statesto engagein new commercial enterprises that benefit the U.S. economy throughjobcreation and capital investment. E5 investors receive up to 7.1 percentofall employment based immigrant visas issued worldwide each year.
此文介紹就業第五優先類別(E5),也稱為投資移民企業家移民簽證申請程序。選擇更多的就業機會的移民簽證類別的職業移民簽證。 美國移民法使尋求進入美國從事新的有利於美國經濟的商業企業,通過創造就業機會和資本投資的投資移民簽證。 E5投資者全世界每年高達所有就業類移民簽證的7.1%。
To qualify as an immigrant investor,aforeign national must invest, without borrowing, the followingminimumqualifying capital dollar amounts in a qualifying commercial enterprise:
$1,000,000 (U.S.);
or $500,000 (U.S.) in a high-unemploymentor rural area, considered atargeted employment area.
A qualifying investment must, withintwoyears, create full-time jobs for at least 10 U.S. citizens, lawfulpermanentresidents, or other immigrants authorized to work in the UnitedStates, notincluding the investor and the investor』s spouse, sons, ordaughters.
有資格作為投資移民,外國公民必須投資,不借貸,以下最低合格資本金額合資格的商業企業中:
$ 1,000,000(美元);
$ 500,000(美國)在高失業率或農村地區,目標就業區領域。
符合資格的投資必須,在兩年之內,創造至少10個美國公民,合法永久居民,或其他授權在美國工作的移民,不包括投資者和投資者的配偶,兒子,或女兒的全職工作。
Immigrant investor visa categories are:
Employment creation outside a targeted area– C5
Employment creation in a targetedrural/high unemployment area – T5
Investor Pilot Program not in a targetedarea – R5
Investor Pilot Program in a targeted area –I5
投資移民簽證類別是:
創造就業機會外的目標區域 - C5
有針對性的農村/高失業率地區創造就業機會 - T5
投資者試點計劃,有針對性的區域 - R5
投資者有針對性的區域試點項目 - I5
對於企業在美國投資的更多信息請參考美國商務部
http://selectusa.commerce.gov/
對於EB5簽證類別的更多信息請參考美國移民局
http://www.uscis.gov/portal/site/uscis/menuitem.eb1d4c2a3e5b9ac89243c6a7543f6d1a/?vgnextoid=facb83453d4a3210VgnVCM100000b92ca60aRCRD&vgnextchannel=facb83453d4a3210VgnVCM100000b92ca60aRCRD
2、File a Petition 提交申請書
To be considered for an immigrant visaunder some of theemployment-based categories below, the applicant"s prospectiveemployer oragent must first obtain a labor certification approval from theDepartment ofLabor. Once received (if required), the employer then files anImmigrantPetition for Alien Worker, Form I-140, with the U.S. CitizenshipandImmigration Services (USCIS) for the appropriate employment-basedpreferencecategory. (NOTE: Persons with extraordinary abilities in theEmployment Firstpreference category are able to file their own petitions.) Whenfilingthe ImmigrantPetition for Alien Worker, Form I-140, see the detailedforminstructions, as well as more detailed requirements information on theUSCISPermanentWorkers webpage.
申請人的僱主或代理人必須首先獲得勞工部的認證批准才能為申請人提交移民申請,即i-140表格(參照美國公民服務及移民局(USCIS)相應適合的就業優先類別為基礎填寫及遞交材料。(註:具有非凡能力的人,為就業優先類別的人士都可以提交自己的請願書。)當為外來僱員提交移民申請時,詳細閱讀I-140表格及詳細說明。
要求更詳細的信息,請參閱美國公民服務及移民局永久僱員的網頁。
http://www.uscis.gov/working-united-states/permanent-workers
美國移民局中止使用電子表格提交EB-5申請
2015年6月16日,移民局宣布暫停電子移民系統(ELIS)I-526電子表格,即外國企業家移民申請。由於電子移民系統所存在的挑戰和進一步完善此系統的原因,移民局將於2015年6月15日起不再接受EB-5類別的電子表格文件。此外,移民局電子移民系統也將不再支持區域中心文檔庫。
這一變化將不會影響2015年6月15日系統中待審案件的上訴人或申請人,然而在此日期後的文件必須以紙質形式提交。下面的程序將適用於待審案件的電子申請:
1.已在2015年6月15日或之前遞交電子表格I-526的律師和客戶將有30天時間繼續完成申請並以電子方式提交。如果申請未在此期間內完成,則另需遞交紙質申請。
2.先前通過電子移民系統提交的申請將繼續被處理,律師和客戶可以繼續訪問他們的電子賬戶。
3.使用I-526電子表格的申請人仍可進入電子移民系統複查由文檔庫管理器上傳的現有文件,但文檔庫管理器將不能創建新的文檔。申請人可以回復RFEs (Request For Evidence) 和網上查詢電子申請狀態。
4. 區域中心則需要以紙質形式提交任何支持I-526表格或I-924表格的文件。
3、Fees and VisaApplication 費用及簽證申請
After USCIS approves the petition, itissent to the National Visa Center (NVC). Once received, the NVC will assignacase number for the petition. When an applicant』s priority date meetsthe mostrecent qualifyingdate, the NVC will send the Choice of Address and Agent formto theapplicant, if an attorney or agent will be used. (NOTE: If youalreadyhave an attorney, the NVC will not send you this form.) NVC willbeginpre-processing the applicant』s case by providing the applicantwithinstructions to submit the appropriate fees. After the appropriate feesarepaid, the NVC will request that the applicant submit the necessaryimmigrantvisa documents, including application forms, civil documents, andmore. Learnmore about National VisaCenter visa case processing.
移民局批准請願書之後,申請人的資料將被送到國家簽證中心(NVC),簽證中心收到材料後會統一案件編號。當申請人的簽證日期鄰近時,NVC會把簽證地址發送給申請人選擇使用的中介或律師。(註:如果你已經有律師,NVC將不會向您以此形式發送。)支付相應的費用後,NVC將要求申請人提交必要的移民簽證文件,包括申請表,法律文件等等。
了解更多關於美國國家簽證中心簽證案件處理,請鏈接。
http://travel.state.gov/visa/immigrants/nvc/nvc_1335.html
4、My FamilyMembersImmigrant Visas 我的家人的移民簽證
Based on your approved petition, yourspouse and minor unmarried children, younger than 21, may apply for immigrantvisas with you. Like you, they must also fill out required application forms,obtain required civil documents, pay the required fees, and undergo medicalexaminations.
根據您已批准的請願書,你的配偶和未成年的未婚子女(未滿21歲的),可以與你的移民簽證一起申請。和你一樣,他們也必須填寫所需的申請表格,獲得所需的法律文件,所需支付的費用,並進行體檢。
5、NumericalLimitations 數量限制
All categories of employment-basedimmigrant visas are issued in the chronological order in which the petitionswere filed until the annual numerical limit for the category is reached. Thefiling date of a petition becomes the applicant"s priority date. Immigrantvisas cannot be issued until an applicant"s priority date is reached. Incertain heavily oversubscribed categories, there may be a waiting period ofseveral years before a priority date is reached. Check the Visa Bulletin forthe latest priority dates.
所有美國職業移民簽證的類別按發出的時間順序提交請願,直到達到特定類別的年度申請數量為止。請願書的提交日期就關聯到申請人的優先日期。再未達到申請人的優先日期前不能授予申請人移民簽證。某些職業移民類別會出現嚴重超額的現象,申請人有可能需要等待幾年時間。
排期情況:
根據2015年7月美國移民局公布的職業移民排期表顯示,EB-5簽證對在中國大陸出生的申請人的截止日期為2013/09/01。因此現在我們的簽證排期時間為1年零9個月。排期查詢網址:http://travel.state.gov/content/visas/english/law-and-policy/bulletin.html
可參照此帖:一看就懂,實例解釋什麼是EB5排期 、EB-5排期應對簡明指南 、 圖文解析Eb5排期與子女超齡的迷惑
6、Fees 費用
Fees are charged for the followingservices:
·Filing of Immigrant Petition for Alien Worker, Form I-140, orPetition for Amerasian, Widow(er), orSpecial Immigrant, Form I-360 (this fee is charged by USCIS)
·Processing an immigrant visa application, Form DS-230 or DS-260 (seeNote below)
·Medical examination and required vaccinations (costs vary)
·Other costs may include: translations; photocopying charges; feesfor obtaining the documents you need for the immigrant visa application (suchas passport, police certificates, birth certificates, etc.); and expenses fortravel to the U.S. embassy or consulate for your visa interview. Costs varyfrom country to country and case to case.
For current fees for Department of Stateservices, see Fees for Visa Services. For current fees for USCIS services, seeCheck Filing Fees on the USCIS website.
Note: Fees must be paid for each intendingimmigrant, regardless of age, and are not refundable.
Fees should not be paid to the NVC or paidat the U.S. embassy or consulate where you have your visa interview unlessspecifically requested. Applicants will be provided with instructions by theNVC on where and when to pay the appropriate fees. These instructions are alsoavailable on NVC"s Immigrant Visa Processing webpage. Do not send payments tothe NVC』s address in Portsmouth, New Hampshire.
以下服務的費用收取情況:
歸檔外國僱員的移民請願書,申請表I-140,或者美亞混血、寡婦等特殊移民的請願書,申請表I-360。(此收費交由移民局)
處理移民簽證申請,申請書DS-230或DS-260(請參照下面的註解)
體檢和必要的疫苗接種
其他成本可能包括:翻譯,影印費,獲得你需要的移民簽證申請文件的費用(如護照,無罪證明,出生證明等);及前往美國大使館或領事館簽證面試的花費。國家和地區不同所以花費有所差異,需要個案對照。
對於國家服務部目前的收費,參照簽證服務費。關於目前移民局的服務費,請查看移民局網站上申請費頁面。
註:每個移民申請人及家屬人都必須支付相關費用,無論年齡大小,並且不退還。
除非特別要求,費用不應當支付給NVC或美國大使館或你參加面試的領事館。申請人按照NVC提供的指示說明,在相應的時間和地點支付相應的費用。這些指令也可在NVC的移民簽證網頁上找到。
另外,請不要付款至位於新罕布希爾州朴次茅斯的NVC地址。
可參照此帖:美國投資移民流程及費用詳解
7、表格下載
1)I526申請表及說明
·申請表:http://www.uscis.gov/files/form/i-526.pdf
·說明:http://www.uscis.gov/files/form/i-526instr.pdf
·如有何填寫I-526申請表?
2)I485申請表及說明
·申請表:http://www.uscis.gov/files/form/i-485.pdf
·說明:http://www.uscis.gov/files/form/i-485instr.pdf
3)I829申請表(待更新)
·申請表:http://www.uscis.gov/sites/default/files/USCIS/Forms/i-829.pdf
·說明:http://www.uscis.gov/sites/defau ... orms/i-829instr.pdf
4)DS-260表格
·申請表:https://ceac.state.gov/IV/Login.aspx
·如何填寫DS-260表格
區域中心列表
下面列出當前的eb - 5投資移民區域中心國家。會定期更新列表。更新資料給你批准的區域中心,官方的接觸點(POC)區域中心應該聯繫美國入籍與移民服務局:USCIS.ImmigrantInvestorProgram@uscis.dhs.gov.
官方的接觸點也可以書面提交更新到以下地址:
美國入籍與移民服務局,投資移民計劃
131街東北
三樓,Mailstop 2235
華盛頓特區的20529
美國入籍與移民服務局eb - 5區域中心申請批准並不以任何方式:
構成美國入籍與移民服務局代言活動的區域中心;
保證遵守美國證券法;或
最小化或消除風險的投資者。
鼓勵潛在投資者在做出投資決策時尋求專業建議。
區域中心,已被終止上市終止區域中心頁面.
注:本頁面提供僅作參考之用。美國入籍與移民服務局計劃定期更新這個頁面,但並沒有聲稱發表的批准列表區域中心完成,及時和準確。任何使用或依賴提供的信息是嚴格在自己的風險。請參閱美國入籍與移民服務局網站政策為進一步的信息。
這個頁面不代表法律通知或任何形式的投資建議。潛在投資者應該做自己的研究和諮詢金融專業在做任何投資決定之前。美國入籍與移民服務局在其發布的一份聯合報告與美國證券交易委員會(SEC)投資者警告:投資詐騙利用投資移民項目。美國證券交易委員會(SEC)提供免費的投資者教育材料。欲了解更多信息,請訪問Investor.gov.
截至2015年6月1日,美國入籍與移民服務局已經批准大約676區域中心。區域中心能在多個州,因此區域中心可能不止一次列出在下面的條目。
http://www.uscis.gov/working-united-states/permanent-workers/employment-based-immigration-fifth-preference-eb-5/immigrant-investor-regional-centers
如圖選擇一頁要顯示的區域中心數量或者搜索你想查詢的關鍵詞