獨家|朝鮮半島自主統一？中國不可毫無應對之策

（朝鮮對外宣傳網站「我們民族之間」曾連載以「自主統一」為主題的宣傳海報。這幅宣傳畫的下方寫著：一同開啟「自主統一」的新時代。紅旗內容為「自主統一」，兩本書的封面內容為「祖國統一三大原則」和「朝韓共同宣言」）

新視角按：

在東北亞大國博弈以及朝鮮半島上兩個政權的武裝對峙中，中國不應追求超過本國力量控制範圍以及與自身利害關係不符的外交目標，只能將事態儘力導向自身力量足以控制的範圍內以及利用盟友加強自身的外交戰略力量。只有預先考慮、設計和促成中國、俄羅斯和日本三國鼎立的大格局，才不至於在朝鮮半島格局發生大變動的時候，毫無應變之策。

　　2017年新年，韓國總統朴瑾慧仍深陷彈劾危機之中，對面的朝鮮領導人金正恩在新年賀詞中再次提出要自主統一朝鮮半島。長期以來，由於蘇東陣營崩潰，朝鮮的經濟建設陷入長期停滯狀態，不得不進行先軍政治，竭全力而自保。韓國由於經濟建設的高度成就，對自主統一朝鮮半島處於高度自信的狀態，韓國前總統李明博多次提到要主導朝鮮半島的統一。如今，朝鮮已經成為了半公開的核大國，朝鮮半島統一主導權的天平指針似乎已經傾向了朝鮮。世事無常，但人性有常，利害關係與權力結構有常，從朝鮮民族的性格出發，借鑒歷史經驗，分析地緣政治、外交利害關係與權力結構，面對紛繁複雜變化萬千的國際風雲時才不會茫然無措。

　　朝鮮問題終將有一日獲得解決。朝鮮的統一前景有強烈民族感情的支撐。這種感情的客觀存在，既體現在韓國民眾對國家領導人的選擇過程中，也體現在朝鮮在韓國民眾中依然贏得了相當的尊重和好感。朝鮮畢竟是掌握在朝鮮人的手中，不管它的經濟存在著什麼問題，它畢竟維護了獨立的姿態。而一個盡量依靠自己的力量保衛自己的國家，歸根結底將贏得其他國家的尊敬。不管朝鮮如何弱小，畢竟它能夠在關鍵地區和關鍵問題上對美國的霸權地位形成一定程度的威脅和對美國的全球外交戰略形成一定程度的干擾。而這就是朝鮮對中國的外交戰略價值之所在。

　　自從上個世紀五十年代以來，韓國在美國的長期佔領和控制下，參與了美國主導的世界經濟體系。韓國不可能改變目前的這種經濟上和軍事上的依附地位，那麼它在朝鮮半島局勢中所能夠起的作用是極為有限的。如果韓國從美國的軍事佔領下解放出來，極有可能成為一個完全獨立的中等強大的發達國家。這也是朝鮮保持獨特的軍事體制以及開發核武器，以平衡韓國的經濟實力的原因之一。朝鮮與韓國的關係，在某種意義上很像法國與德國的關係。從利害關係的角度出發，朝鮮領導人未必希望美國徹底離開朝鮮半島南部。相反，美國的最高利益是無論局勢如何變化都要維持在朝鮮半島的駐軍，未必會無條件支持以韓國主導來實現朝鮮半島的統一。因此，朝鮮要求與美國簽訂互不侵犯條約，這個外交步驟是合理有效的。這也是中國進行外交斡旋的一個公開標的。

　　中國目前的外交行為模式並不是今天才確立起來的，是有悠久的歷史和傳統文化的路徑的。中國在朝鮮戰爭中付出了極為巨大的犧牲，對朝鮮的影響力和控制力卻與這種巨大犧牲不相稱。究其原因，就是中國外交傳統中的地緣政治眼光和均勢外交手段已經被放棄長達兩千年的時間。在一九四九年以後雖然在爭取大國地位的鬥爭中有神來之筆。但是還過於意識形態化了。把敵人和朋友看得那麼絕對，以至於在外交格局大變動和自身外交戰略大調整的時候，出現了一連串的外交戰略上的脫節和宣傳與實際行動上的自相矛盾。這些問題至今還沒有完全得到解決。

（宣傳畫上寫著：朝韓及海外的全體朝鮮民族，在我們民族之間的旗幟下，一起實現擁有最高尊嚴的、富強繁榮的統一強國）

　　任何一個國家都不可能把自己的命運交付給其他任何一個國家，即便這個國家十分仁慈與慷慨也是如此。不管是日本還是韓國，都不可能接受美國的永久佔領和控制。這兩國反對美國的態度會隨著具體的形勢而有所變化。但是它們都要利用中國的影響來達到國家獨立、復興和統一的根本目標。中國作為它們的鄰國和一個潛在的大國，也必須在外交上做好被其他國家利用和與其他國家搞配合的準備，並且預先為本國謀劃統一的根本大計。

美國對台獨勢力的操縱是最大的障礙

　　對於中國來說，朝鮮問題與台灣問題密切相關，不可能只單純地考慮其中的一個。當年朝鮮戰爭的爆發，最大的刺激因素恐怕就是美國第七艦隊進入台灣海峽，這使得中國迅速統一的夢想徹底破滅了。在二次世界大戰方興未艾之時，美國戰略家斯皮克曼就在《民主與和平的地理學》中寫道，「我們早晚要建立一個世界政府，廢除各個國家的獨立主權。我們必須藉助我們雄厚的國家力量，以此作為戰後有利於我國的和平基礎。這是為了美國的最高利益!」他把中國當成美國控制歐亞邊緣地區最大的戰略競爭對手，「必須警惕未來形成一個強大統一集權的中國，警惕它獲得能力把它的勢力影響擴張到西太平洋沿岸。但只要中國統一還未完成，中國就難以構成這種威脅，所以在日本戰敗以後，美國在遠東最需要注意的就是必須防範中國成為這個地區最強大的國家。」

　　朝鮮戰爭的爆發和中美兩國的直接干涉和衝突，使得朝鮮南北分裂和台灣事實獨立的兩種格局都穩定下來。中國雖然爭得了大國地位，但是卻無力將美國勢力徹底趕出朝鮮半島和台灣島。在隨後的越南戰爭中，由於中蘇分裂的大背景，中國也不希望美國徹底從亞洲撤出。因此中國也盡量避免在越南戰場上與美國進行公開戰爭。而且在上個世紀七十年代後期為了聯美抗蘇，為了拉攏日本，中國在很多原則性的問題上做出了讓步。

　　中國在大國外交上的制約，首先就將面臨美國在台灣問題上的挑釁。台灣問題雖然無關中國的全球大戰略，但是對於中國的國家威望和歷史情感有著極大的刺激作用。美國目前的政策雖然不是謀求軍事控制台灣，但實質上是把台灣作為外交槓桿，用來摧毀和干擾中國。台灣分離在中國母體之外，被敵對勢力掌握，這至少是在地緣政治上對中國的巨大制約和威脅，將制約中國的外交行動自由。朝鮮問題、台灣問題以及中亞問題是中國的周邊外交的三大難題，中國必須改善自己的地緣政治處境，既不能讓霸權國家無限期地在中國的戰略邊疆地區保持主導地位，也不能讓未統一的國土長期遊離於母體之外，對中國形成強有力的制約。

　　（宣傳畫上寫著：排除外部勢力的干涉，按照民族的嚮往和要求自主實現祖國統一問題）

　　對於中國來說，朝鮮問題、台灣問題和日本國家地位正常化的問題都與美國相關。因此，中國對朝外交是中國對美外交大戰略的一個組成部分。一方面不可能無視美國在朝鮮半島上的存在，另一方面不能以美國的國家利益和外交態度為標準。對於中國來說，最大的危險就在於——中國對朝鮮影響的削弱和控制力的放鬆，有可能使得朝鮮孤注一擲，採取極端行動挑起朝鮮半島危機，從而將中美兩國直接拖入衝突之中。中國的台灣問題如果不解決或者不封凍起來，那麼朝鮮利用中國的外交困境是不可避免的。中國有什麼實質性的手段能夠防止朝鮮來利用中國的外交困境嗎?

　　為了避免在不情願的情況下捲入與美國的衝突，中國必須加大對朝鮮援助的同時中國必須相應掌握對朝鮮外交實質上的否決權。無論如何，在中國的戰略邊疆地區，中國不可能採取韜光養晦的政策。對事實上的盟友不加支持，將導致自我孤立，這種孤立決不會是光榮的。因此作為外交政策上對美國同時也是對朝鮮的回應，中國應該加大對朝鮮的各方面的支持，把朝鮮納入中國經濟和外交的戰略軌道，這是中國朝鮮半島外交戰略的最佳選擇。

中國不需要在任何外交場合出頭

　　朝鮮的統一所帶來的問題不是中國一個國家所能夠處理的。它的統一問題不僅僅是中美兩國間的問題，而是將深刻地影響東北亞全盤地緣政治格局的重新組合。對這個問題的全盤掌握與操縱，超出了中國的實力範圍。當年的越南統一，雖然沉重地打擊了美國的東南亞戰線，但是也確確實實地在地緣政治上損害了中國的利益。

　　中國目前的根本利益就在於以各種手段積極增強中國自身的實力，為中國的統一作準備。因此中國在世界範圍內，必須收縮外交戰線，借重三角聯盟外交來擴大自身的利益。除了在台灣問題上，中國不需要在任何外交場合出頭。在朝鮮半島外交格局中，中國還是應該以堅持中、俄、美、日四大國與朝鮮半島兩個政權，進行四國雙方的對話，保持接觸的勢頭，維持朝鮮半島目前的格局，但是不作實質性處理。因為目前朝鮮半島局勢的任何實質性變動將對中國毫無利益，而且中國將始終承受最大的壓力和打擊。因此在朝鮮半島外交戰略中採取穩健的手段是符合中國根本利益的。

（宣傳畫上寫著：排除外部勢力的干涉，按照民族的嚮往和要求自主實現祖國統一問題）

　　在中俄美大三角關係客觀存在的前提下，中國尤其是要注意與俄羅斯充分合作共同斡旋朝鮮核危機，以有效地凸顯和維護中俄戰略聯盟的關係。並且要儘力避免如下格局的出現——朝鮮大幅度地擺脫中國的控制和影響並且在中俄之間玩弄平衡之術，利用中俄之間的猜忌和競爭為本國的國家利益服務。或者俄羅斯逐漸加大對朝鮮外交的操縱能力，以此來對中國外交和中美關係施加關鍵性的影響。

　　只有預先考慮、設計和促成中國、俄羅斯和日本三國鼎立的大格局，才不至於在朝鮮半島格局發生大變動的時候，毫無應變之策。如果中國可以坐視韓國在美國的支持下以武力統一朝鮮半島的話，那麼中國又會有什麼理由和手段阻止日本走向全面武裝的道路呢?如果美國在日本的駐軍在中國看來對於遏制日本是重要的，那麼中國又該如何去分析美國目前在朝鮮半島南部的駐軍以及在將來極有可能的在統一後的朝鮮半島的駐軍呢?如果中國能夠接受美國在統一後的朝鮮駐軍?那麼美國不管是否支持中國統一台灣而以種種理由提出來要在台灣駐軍，中國又該如何答覆呢?是不是如某些戰略家所建議的那樣，為了消除美國對中國統一的敵意和阻力，預先同意美國可以在統一後的台灣島上駐軍呢?

　　外交鬥爭並不是為外交而外交，而在於給內部的經濟發展和政治改革帶來時間上和空間上的緩衝。外交鬥爭必須具有回溯性，必須借鑒歷史經驗以獲得解決當前危機的智慧和有效手段。外交鬥爭也必須具有前瞻性，必須給國家發展前途帶來未來的希望，而不僅僅是應付目前的危機。而且只有預先考慮必將在未來成為現實的場景，才能更有效的解決當前的危機。