全國人大常委會表決通過 中國國歌法列入港澳《基本法》

全國人大常委會表決通過中國國歌法列入港澳《基本法》

2017年11月5日 來自/聯合早報

常委會辦公廳新聞局長何紹仁稱，把《國歌法》納入《基本法》附件三，是中央對港澳實施全面管治權的重要體現，港澳特區應及時完成本地立法，確保國歌法得以全面貫徹實施，維護國歌及國家全體尊嚴。

（北京∕香港綜合訊）中國全國人大常委會表決通過，正式將《國歌法》列入香港和澳門《基本法》附件三，但港區人大常委也坦言，《國歌法》在香港的本地立法何時能完成，未必能如港府所願。

據新華社消息，第12屆全國人大常委會第30次會議昨天下午表決通過這項草案。參與審議草案的與會者認為，《國歌法》列入香港和澳門的《基本法》具備憲法層面意義和必然性，有利於「維護國家尊嚴、民族尊嚴」，「增強港澳同胞國家意識和愛國精神」，「保持香港、澳門長期繁榮穩定」。

港媒《明報》引述全國人大常委會辦公廳新聞局長何紹仁稱，把《國歌法》納入《基本法》附件三，是中央對港澳實施全面管治權的重要體現，港澳特區應及時完成本地立法，確保國歌法得以全面貫徹實施，維護國歌及國家全體尊嚴。

中國在今年9月1日通過《國歌法》，並於10月1日實施。這項法律對播放國歌的場合做出規定，也規定惡搞國歌或以其他方式侮辱國歌的行為，可被公安機關處以警告或判15天以下拘留；構成犯罪的將追究法律責任。

香港特區政府官網昨天發布公告說，港府會透過合適的本地立法，以符合特區憲制和法律制度的方式在香港實施《國歌法》，立法過程中也會小心考慮立法會和公眾的意見。

香港政務司司長張建宗昨天出席公開活動後也表示，港府會儘快草擬法案，根據香港的實際情況、憲制和法律制度制定法律，然後按正常程序諮詢立法會，立法會也會成立條例草案委員會審議。

澳門行政法務司司長辦公室發文告說，特區政府將就《國歌法》適澳啟動相關的本地立法工作，並會按《國歌法》的立法精神和立法原意，確保法律在澳門有效落實和正確實施。

對香港具有突出的迫切性

中國官方通訊社新華社昨晚發表評論文章稱，將《國歌法》列入《基本法》附件三對香港而言「具有突出的迫切性和現實重要性」。

評論指出，香港近年來發生立法會議員在議事廳倒插國旗，以及足球賽觀眾噓國歌等「不尊重國旗、國歌的惡劣事件」，「公然侮辱國家、挑戰『一國兩制』原則底線」。文章稱，《國歌法》列入《基本法》附件三，明確侮辱國歌的行為必須承擔的法律責任和相應處罰，划出清晰的法治「高壓線」。

《國歌法》入港問題過去兩個月在香港引發不少討論，其中一項爭議是相關法律是否會有追溯期。

香港商台新聞引述香港地區全國人大常委范徐麗泰說，《國歌法》沒有設立追溯期，人大常委會也沒有討論這個問題。她認為，在正常情況下，看不到有什麼特別理由要設追溯期。

她也說，人大並沒有為本地立法定下死線，港府可及時將《國歌法》立法草案交立法會審議，但香港立法會現在「拉布成性」（即議員在遇到不認同的法案時拖延議事時間，阻撓草案通過），因此《國歌法》的本地立法究竟何時能完成，非港府所能決定。