記者 章嵐 通訊員 朱松濤
近兩年來，隨著城市的日益發展，特別是G20峰會等一系列國際盛會的落戶，杭州的發展面臨著新的機遇和挑戰。如何以足夠的空間來保證經濟的發展，是杭州市委市政府一直要思考的問題。
為最大限度地利用土地資源同時又維護好老百姓的切身利益，助力「美麗杭州」建設，去年一年以來，杭州市委市政府下了不少工夫。其中杭州市國土資源局也牽頭統籌了多項工作， 「三重四保」、「兩路兩側」、「雙清行動」等就是典型性工作之一。
強勢推進「兩路兩側」礦山整治 再造綠水青山
為認真貫徹落實習近平總書記「綠水青山就是金山銀山」的重要論斷和國土資源管理的法律法規，切實消除全市公路幹線、鐵路沿線兩側的礦山視覺污染和擅自佔用土地亂搭亂建、亂堆亂放等違法行為，推動城鄉環境改善，去年一年，市國土資源局開展了「兩路兩側」礦山和違法用地行為專項整治等行動。
除了出台了《杭州市「兩路兩側」礦山「四邊三化」問題專項整治行動實施方案》和《杭州市「兩路兩側」亂搭亂建亂堆亂放等違法用地行為清理整治工作實施方案》外，市國土資源局還對全市「兩路兩側」、航線通道和其餘「四邊」區域礦山進行地毯式排查，同時還聘請了第三方來進行排查、抽查。
據介紹，截至2015年12月底，全市納入「兩路兩側」礦山專項整治行動需治理的56個項目全部按既定計劃推進。省政協督查發現的5個項目開工率100%；排查新增發現的共51個需整治項目中計劃2015年開工的39個項目，已開工25個，計劃2016年開工的12個項目也全部進入方案編製等前期準備中，整治工作取得初步成果。
積極推進「三重四保」行動 推動多規融合工作
昨天下午，國務院正式批複了杭州市的城市總體規劃。根據批複，國務院表示原則同意《杭州市城市總體規劃(2001-2020年)(2016年修訂)》，並要求杭州市重視城鄉區域統籌發展，合理控制城市規模，完善城市基礎設施體系等，逐步把杭州市建設成為現代化城市和美麗中國先行區。其中在城市規模方面，批複指出，到2020年，中心城區常住人口控制在400萬人以內，城市建設用地控制在430平方公里以內。能將城市中心城區建設用地規模從400平方公里增加至430平方公里，這其中，市國土資源局也出了不少力。
據介紹，去年以來，市國土資源局與市規劃部門緊密配合、實時對接，通過對著紅點銜接中心城區用地規模的反覆斟酌以及不斷壓縮，最終形成了430平方公里的報審方案。
此外，市國土資源局還通過實施重點項目、保重點區域、保重大產業用地的「三重四保」行動，土地要素對杭州科學發展的支撐能力明顯增強，空間布局也更加優化，很好地推進了如九峰環境能源項目、千島湖配水工程、杭州富生電器、新安江溫泉旅遊等重大項目和重大產業的落地。
在耕地保護方面，則開展了永久基本農田劃定工作。目前劃定方案已順利通過部長專題會議審議，成為全國首家通過審議的城市。
此外，在去年一年中，市國土資源局還牽頭統籌了「征地拆遷清零」與「回遷安置清零」的「雙清行動」，既保證了老百姓的利益又為城市發展騰出了更多的空間。據介紹，「雙清行動」未來將作為常態化工作之一。2016年，市「雙清」工作將以G20為圓心，狠抓重點項目推進，同時還將巧抓貨幣安置引導。其中重點基礎設施、重點產業、重點地塊為重點保障實施項目，城中村改造、棚戶區改造、特色小鎮等建設也將統籌推進。
