基層換屆需嚴防「圈子文化」
從嚴治黨關鍵是從嚴治吏,從嚴治吏首要是把好入口關。今年是市縣鄉領導班子換屆之年,中央為嚴肅換屆紀律,專門提出了換屆「九嚴禁」,其中第一條就是:嚴禁拉幫結派,對搞團團伙伙、結黨營私的,一律給予紀律處分。換屆是一塊「試金石」,既考驗執政黨的執政能力,同時也是對廣大領導幹部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的一次集中檢閱。
習近平總書記曾指出:「有的幹部信奉拉幫結派的『圈子文化』,整天琢磨拉關係、找門路,分析某某是誰的人,某某是誰提拔的,該同誰搞搞關係、套套近乎,看看能抱上誰的大腿。」 一針見血的點出了幹部隊伍中存在的拉幫結派現象。「拉幫結派」就是違反黨的政治紀律和政治規矩,從嚴治黨要始終將政治紀律和政治規矩挺在前面,這也是將「嚴禁拉幫結派」放在換屆紀律「九嚴禁」第一位的原因所在。
「朋黨興,政事亂」。縱觀古今,因「拉幫結派」而受到的教訓不在少數,從封建時期大臣權貴之間結黨營私導致朝代滅亡,到建黨初期張國燾、王明等人搞團伙、佔山頭讓黨的事業陷入危機,再到今天查處的「政法幫」「石油幫」「四川幫」等而引起的塌方式腐敗。這些官員有一個共同特點,信奉所謂的「圈子文化」,甚至認為進「班子」不如進「圈子」,進了「大圈子」早晚會進「大班子」,對內「抱團取暖」相互利用,對外「統一陣線」欺瞞組織。
「物以類聚、人以群分」,靠利益與權力維繫的「圈子」必定會發展為拉幫結派、結黨營私的大問題。有些為官者平時工作庸庸碌碌,整天鑽研如何找靠山、抱大腿、往上爬,到換屆時充分發揮其「圈子」的能力,以達到自己「更上一層樓」的目的。拉幫結派、團團伙伙、封官許願必然會損害官場生態,導致有些領導幹部「任人唯親」只認圈子不認組織,恣意破壞黨的組織人事紀律。
維護換屆的風清氣正,一方面領導幹部自身要不斷增強對換屆的思想認識,以平常心來看待換屆中的「進退留轉」,做到進不驕、退不怠、留不餒、轉不躁,自覺遵守換屆紀律;另一方面各級黨組織在換屆中要扮演好「伯樂」的角色,把好入口關,嚴格按照組織程序辦事,堅持任人唯賢的原則,將「講政治、講原則、講規矩」貫穿於始終,做到不讓老實人吃虧,不讓投機者得利,同時,還要強化監督問責機制,對換屆中搞拉幫結派、團團伙伙的要一查到底、嚴肅處理。
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