分析斯諾登可赴厄瓜多理由:總統"反美" 不引渡政治犯

分析斯諾登可赴厄瓜多理由:總統"反美" 不引渡政治犯

原標題:斯諾登或將逃亡厄瓜多的五大理由

國際在線消息(記者 白雲怡):近兩天來,國際輿論一直在討論和關注,引發「稜鏡門」的美國國家安全局的前技術承包人愛德華·斯諾登到底身在何處,將去往何方。同時,幾乎所有國際觀察員都可以肯定,在其漫漫逃亡路上,他一定會儘力避免所有可能會協助美國的國家。

於是,有媒體為他勾畫了這樣一條逃亡路線:古巴,委內瑞拉,直到最終目的地——正在庇護「維基解密」創始人阿桑奇的厄瓜多。

24日,厄瓜多外長帕蒂諾召開新聞發布會表示,該國政府正在評估愛德華·斯諾登提出的政治避難申請,並稱,「無論美國想要誰,厄瓜多都有權利遵照厄瓜多的憲法和國際法行事。」而此前「維基解密」亦曾發布公報稱,「斯諾登將在外交官和『維基解密』法律顧問的陪同下,通過安全途徑,前往厄瓜多共和國尋求政治庇護。」這些都更加堅定了人們對厄瓜多是斯諾登最終目的地的猜想。

可是,為什麼會是厄瓜多?為什麼這個名不見經傳的南美國家越來越成為了一些爭議人士尋求政治庇護的理想目的地?分析人士總結了如下五大理由:

一、科雷亞:手腕強硬的拉丁美洲「反美鬥士」

厄瓜多的現任總統是拉菲爾·科雷亞。從2011年驅逐美國大使,到2012年重罰雪佛龍180億美金,再到因不滿美國制裁古巴而斷然抵制美洲國家組織峰會,這位年僅50歲的總統一直都是拉美左翼領導人中的代表人物。在「反美鬥士」、已故委內瑞拉總統查韋斯去世後,科雷亞更是因為其強硬的手腕和立場被不少人視為「查韋斯的接班人」,有望成為整個拉丁美洲左翼陣營的領軍人物。

顯然,斯諾登需要尋求一個不懼怕得罪美國的國家。而厄瓜多總統科雷亞正在著力營造的,正是一個「反美鬥士」形象。自然,沒有什麼比接收一個被華盛頓譽為「一號叛國者」的人,更有利於顯示厄瓜多和科雷亞的反美決心了。

此外,科雷亞在國內外也面臨著一些類似於「不尊重人權」、「限制言論自由」等的指責,而在厄瓜多新媒體法出台後,這種聲音則愈發強烈。如果此時厄瓜多能給予斯諾登政治庇護,或許將有利於科雷亞改善自己在這方面的形象。

二、厄瓜多與「維基解密」的「統一戰線」

在斯諾登的逃亡旅程中,「維基解密」一直扮演了相當重要的角色:「維基解密」不僅為斯諾登出謀劃策,派出法律顧問陪同在其身邊,甚至還不斷發出聲明和公報。

而自從去年「維基解密」的創始人阿桑奇躲入厄瓜多駐英國使館並成功獲得厄瓜多的政治庇護之後,厄瓜多與「維基解密」在一定程度上就已經建立了「統一戰線」,支持「維基解密」支持的人,也就成了厄瓜多的自然選擇。而對於斯諾登而言,阿桑奇的「成功經歷」也可能對他產生某種鼓勵或啟示。

三、廣泛的地區支持

目前,中左翼勢力在南美大部分國家中佔有優勢地位,該地區大部分國家都在試圖擺脫美國等西方大國的控制,走上真正民族獨立發展的道路。再加上由於擁有共同的歷史、文化語言等背景,近年來南美各國一直在地區一體化的道路上不斷共同努力,所以南美其中一國的訴求通常都會得到整個地區左翼力量的支持或響應。

2012年在厄瓜多宣布給予阿桑奇政治庇護後,很快就得到了委內瑞拉、阿根廷、玻利維亞等南美左翼掌權國家的支持,儘管這些國家在表態上並非針對庇護決定本身,而是反對英國強行闖館逮捕阿桑奇,但這其中所影射的態度仍可見一斑。而此次如果厄瓜多選擇庇護斯諾登,即使南美各國未必公開表示贊成,也未必會進行激烈反對和干涉。

四、引渡協議不適用於政治犯

儘管美國與厄瓜多之間存在引渡協議,但是這個協議並不適用於政治犯。

斯諾登由於曝光美國政府「稜鏡」監控項目,而被美國以「間諜罪」起訴。「間諜罪」通常具有鮮明的政治特點。此外,美國主管機關對斯諾登的追查和追捕在很大程度上也是基於政治動機,而美國眾多高官更是將斯諾登斥為「叛國者」。這些因素很可能有助於厄瓜多將斯諾登認定為政治犯,進而拒絕美國引渡斯諾登的要求。

五、沒有太多的選擇

儘管世界上有不少國家都以「民主寬容」、「言論自由」而著稱,但由於美國在全球尤其是西方世界中「龍頭老大」的地位,斯諾登前往任何一個西方國家都可能被該國政府「出賣」給美國,即使是平時和美國關係不那麼近的國家,也都十分有可能頂不住美國施加的多重壓力。事實上,斯諾登的「前輩」阿桑奇此前在歐洲尋求避難時所遭遇的一切就已經是一個絕好的證明。所以,儘管厄瓜多是一個不太起眼的南美小國,但實際上放眼全球,其實斯諾登也並沒有太多的選擇。

儘管斯諾登還有其他更多的理由來選擇厄瓜多避難,不過,這個選擇其實也還是面臨著不少風險。厄瓜多與美國在經貿方面聯繫非常密切。目前,厄瓜多45%的出口商品的目的地都是美國,而這牽涉到這個南美國家約40萬個工作崗位。甚至,厄瓜多所使用的貨幣就是美元。

因此,一些厄瓜多政治分析人士認為,倘若當局給予斯諾登政治庇護,將是一個非常不負責任的行為。厄瓜多政治分析家格瑞斯?哈拉米約認為,比起阿桑奇,華盛頓方面對斯諾登要重視得多,因為這涉及到了國家情報系統內部泄密的問題。因此,美國將會持續不斷地施加壓力,直到所涉及的國家交出斯諾登,為此美國甚至將可能不惜採用經濟制裁或者直接干預的手段。

在24日舉行的新聞發布會上,厄瓜多外長帕蒂諾也表示,厄瓜多也會考慮美國政府在斯諾登事件上的立場,並將在「合適的」時機作出決定。所以,即使斯諾登選擇厄瓜多作為避難地,他的命運還是面臨著許多未知之數。

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