香港不再是內地移民首選，怎麼看？|香港|移民

香港不再是內地移民首選

　　文/細雨烹茶

　　近兩日，香港發布一個最新統計數據又成了兩地的熱門話題。統計數據顯示，過去一年，香港新增人數中，有3.78萬名持單程證的內地新移民，而以往每年超過5萬個單程證名額都很搶手。對比數字，有香港媒體和學者分析得出結論，今年居然有1萬多個額度剩餘，反映香港對內地人的吸引力大降。

　　毋庸置疑，數字的變化直觀反映出內地移民香港人數的減少。曾幾何時，香港一直是內地人移民的首選之地。地緣文化的親近，還有低稅收以及穩定的金融體系，以及連接國際大舞台的便利性等等，都是理由。因此，每年香港新增移民人口中，內地新移民就成了絕對多數。要成為香港新移民，以往大致有這樣幾條途徑：單程證、優秀人才入境計劃、輸入內地人才計劃及資本投資者入境計劃等。

　　先看投資移民。香港政府從2003年推出投資計劃，可謂是全球最昂貴和最苛刻的投資移民計劃之一。內地居民不能直接投資移民香港，必須先取得第三國永久居民身份，投資門檻高達1千萬港元，而且不允許投資房地產。儘管如此，香港社會對於投資移民推高房價、多數並沒有給香港創造就業機會等問題的非議也一直沒有停止過。今年年初，港府徹底叫停投資移民，表示為應對人口老化等問題，愛「才」不愛「財」，將著重吸引外來人才。

　　投資移民的途徑斷了，內地人還可以通過求學就業移民香港。近年來，內地優秀畢業生特別是一些高考狀元選擇求學香港，除了香港高校優質的教育資源，希望可以藉此留在香港工作生活也是不少人的內心愿望。根據香港移民政策，內地學生在港求學工作累積滿7年，也可以獲得香港永久居民身份。不過，根據統計，在2005年-2014年間，香港高校對各省高考狀元的吸引力持續下降，2014年更是僅錄取兩名省級「狀元」。香港高校昂貴的就學成本，還有工作以後的生活支出，加上內地生就業並非易事，內地生迴流的情況也不鮮見。一言蔽之，這7年並不好熬，成功率也不高。

　　因此，長期以來，單程證都是內地人移民香港的最主要途徑，也貢獻了每年最大的數字。香港政府每日發放150個單程證配額，提供給以親屬關係申請來港的人士。在香港社會備受爭議的「雙非兒童」就是這個制度的產物，過去十年，內地人靠這種方式舉家遷港的人數顯著上升。縱然在香港沒有親屬，只要內地孕婦成功來港產子，寶寶自動擁有永久居民身份，有了「香港寶寶」的家庭便可申請單程證陸續成功移民。過去幾年，每年都有5萬多人申請單程證就是跟「香港寶寶」有關的。然而，香港自2013年4月開始禁止「雙非」(父母均不是香港人)孕婦來港產子，經由「雙非」全家移民的通道就被堵死了。過去一年單程證申請人數的下降，無疑跟「雙非」零配額有莫大關係。

　　如此看來，內地移民香港人數回落，很大程度上，跟香港實行的新的限制政策有直接關係。因此，當投資移民和「雙非」零配額之後，過去靠吃移民香港這碗飯的中介，轉而把業務放回到歐美、加拿大等傳統移民國家，甚至還開闢了一些小國移民業務。內地移民香港人數的回落，是不是反映了香港對內地的吸引力下降呢？客觀上一定是。移民難度增加，甚至是有些原本便捷的途徑被完全切斷了，當然吸引力就下降了。

　　主觀原因可能就比較複雜，卻也是媒體和學者真正關心的重點。一方面，內地經濟的騰飛以及開放程度的提高，內地香港差距的拉近，無論是求學就業，香港的絕對優勢都沒有這麼明顯了。另一方面，香港樓價高企，競爭激烈，居香港已經大不易，加上近年來，在香港社會彌散的仇視內地的情緒，都讓內地人考慮去香港是不是還那麼舒服。

　　調整移民政策，香港是有整體規劃，希望把重心放到吸引人才迴流、調整人才結構，這對香港未來的發展都是有益的。香港對內地人的吸引力是不是下降了，也應該從這個視角上來看，不要歸結到主觀情緒的好惡，挖所謂的幕後黑手；審視香港的移民政策是不是對吸引內地優秀人才有幫助，是不是有利於兩地的優勢互補、互利雙贏，是不是提升香港整體競爭力，或調整或延續。

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