四中全會公報評論解讀:黨治國理政新的起點|四種全會|評論

四中全會公報評論解讀:黨治國理政新的起點

2014年10月27日 18:29

來源:中國網

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原標題:四中全會公報評論解讀:黨治國理政新的起點

黨治國理政新的起點——四中全會公報系列評論解讀之三

國家行政學院法學部副主任、教授楊小軍

剛剛勝利結束的黨的十八屆四中全會,作出了《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》,這是黨中央在新形勢新任務下作出的治國理政戰略部署,提升了法治地位,標誌著黨治國理政新的起點,具有里程碑意義。

從四中全會的內容來看,這是一次關於依法治國的重大、重要事項安排。四中全會創造了多個「第一」,比如中國共產黨自建黨以來對法治的重視前所未有,中央全會對法治重大問題專門作出決定前所未有,等等。內容決定地位,如此重大的內容決定了法治的權威地位,彰顯了中央對法治的高度重視,四中全會把依法治國上升到了治國理政戰略的新高度。

四中全會確定我們的法治建設,必須堅定不移地走中國特色社會主義法治道路,在這個法治道路上又有了新的起點。具體包括通過依法執政來提高黨的執政能力和執政水平的新起點,以法治方式推進現代化建設的新起點,在法治軌道內全面深化改革的新起點,從權力反腐走向法治反腐的新起點,從法律體系向法治體系建設推進的新起點。其中,從「法律體系」向「法治體系」邁進,一字之差的背後,彰顯的是黨治國理政理念的重大飛躍和治國理政方式的重大轉型,是國家治理現代化的重大跨越。

四中全會對依法治國重大問題進行了頂層設計。四中全會確定的內容都具有全局性、戰略性和長遠性,不僅明確了依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家,依法治國的基本原則是堅持中國共產黨的領導、堅持人民主體地位、堅持法律面前人人平等、堅持依法治國和以德治國相結合、堅持從中國實際出發,而且還明確了全面推進依法治國的重大任務,要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、加強憲法實施,加強和改進黨對全面推進依法治國的領導等,四中全會為全面推進依法治國勾畫出了清晰的框架和路線圖。

從過去對法制具有穩定性、連續性和權威性認識,到建設社會主義法治國家目標的認識,再到今天把法治作為治國理政基本方略和基本方式的認識,四中全會在我國法治建設歷史上有里程碑的意義,在治國理政方略方式上有戰略意義,也為全面建設小康社會,實現「兩個一百年」奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢提供了法治保障,意義重大,影響深遠。


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