鐵拳整頓 中國乳品行業如何救贖 21世紀網

「我有一個朋友，她周圍的人都給孩子喝洋奶粉，她卻堅持給她的孩子喝國產的伊利。昨天質檢總局的名單公布後，我朋友很傷心，因為她周圍的人說她不在意孩子的健康，堅持得可笑。」伊利一位員工告訴記者。

讓此前傾力支持國產品牌的人更受傷的是，像伊利這樣的乳製品企業還有20多家，其中不乏國家免檢名牌產品。

乳業面臨的危局令國務院高層極為關注。9月17日，國務院召開常務會議決定：對奶製品進行全面檢查，整頓奶製品行業，使奶製品的質量安全和市場秩序有一個根本性改變；監管部門派出駐廠人員，對每一批次出廠產品進行嚴格檢驗。

而對責任人的追究也已經開始。據新華網報道，經過公安機關連續多日對三鹿集團嬰幼兒奶粉污染事件的深入調查，根據刑法第144、150條和刑事訴訟法的有關規定，決定對三鹿集團原董事長、總經理田文華刑事拘留。

此外，根據對三鹿牌嬰幼兒配方奶粉重大安全事故調查的進展情況，河北省委研究決定，免去冀純堂石家莊市委副書記職務，並由石家莊市委提請市人大按照法定程序免去冀純堂市長職務。

國內乳業危急時刻，捲入其中的乳企都明確表示，堅決回收違規產品；保證賠償受害的消費者。外資品牌也乘虛而入，意圖提價。如果國內乳企倒下，最直接的受害者就是奶農，國務院會議強調指出：出台扶持奶農的政策，支持產品質量好的企業增加生產，確保市場供應，儘快恢復奶製品行業的健康發展。

有不願具名的資深乳業專家指出，此次風波純粹是國內乳企咎由自取。近年來，由於乳製品市場迅猛擴張，消費者需求井噴，乳企跑馬圈地速度過快，結果在奶源建設、奶製品質量監管等諸多環節多有失控，而一個本來可以避免的過失導致以前的努力化為烏有，乳業市場不得不面對一切歸零的痛苦考驗。

17日滬深股市開盤後，伊利股份一度跌停，光明乳業跌幅也高達5%，香港上市的蒙牛開盤跌幅也達到7.5%。

5000人駐廠監管

三聚氰胺，已然成為動搖中國乳製品行業根基的罪魁。

據質檢總局通報，已對全國109家企業的491批次嬰幼兒奶粉進行檢驗，其中22家企業69批次檢出含量不同的三聚氰胺，占這些企業的20.18%。目前，全國共有175家生產企業備案生產嬰幼兒配方奶粉，其中66家已經停止生產。

在17日上午舉行的新聞發布會上，國家處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件領導小組副組長李長江表示，對檢測出存在三聚氰胺的產品，沒有出廠的就地封存，不得出廠；已經進入流通領域的，配合有關部門立即採取下架、封存、召回、銷毀等措施；上述22家檢測出存在三聚氰胺的乳品企業，凡是獲得中國名牌國家免檢資格的，一律撤銷終止。

另外，為確保這次專項檢查之後生產的乳製品質量安全，相關部門還將對所有嬰幼兒乳製品生產企業實行駐廠監管。從17日開始，派駐1400個駐廠工作組，將近5000人，對所有乳製品企業生產的各個環節，出廠檢驗，督促企業進行嚴格有效的監管。

「有三聚氰胺大家都沒有預料到，也沒有花太多精力去注意或者檢測。」聖元集團技術總監黃啟泰說。

據中國工程院院士、營養與食品安全專家陳君石介紹，FDA根據嚙齒類動物試驗所得最小無作用水平(NOEL)63毫克／公斤體重作為依據，按100倍推算到人體安全性，設定三聚氰胺的人群每天耐受攝入量(TDI)為0.63毫克／公斤體重。

按照這個標準，考慮不同月齡嬰幼兒的體重和推薦配方奶粉的食用量，進行嬰幼兒配方奶粉中安全閾值的推算，以最嚴格的0－6月齡的嬰幼兒作為保護對象，每天最大攝入奶粉150克(以6月齡嬰兒計)，體重以7.0公斤計算，則嬰幼兒配方粉中的安全閾值應為15毫克／公斤。

專家指出，雖然不少企業產品的三聚氰胺含量在這個臨界點以下，但其含量再低、毒性再小，也是不應摻入乳製品中的。況且這個標準是否完全適用於人類仍有爭議。

緊急召回

在這場突然爆發的危機面前，中國乳品企業不得不面對同一個選擇：召回。

「從昨天7點多看到新聞聯播開始，我們就迅速召開緊急會議。」伊利公關部一位員工回憶。據悉，那場會議一直從7點多開到深夜。

伊利方面表示，在9月16日接到國家質檢總局通知後，已在第一時間將市場上該含有三聚氰胺批次奶粉全部回收，目前市場上已經沒有該批次奶粉銷售。

「本次伊利檢出產品中，只有2008年7月16日生產的(批號5133811)3+兒童奶粉普通袋裝，每公斤含三聚氰胺12毫克。」伊利集團副總裁張劍秋說。他表示，伊利將進一步完善檢測手段和方法，加強對奶農的管理，杜絕此類事件的發生。

蒙牛集團總裁牛根生也在接到消息後第一刻召開緊急會議。「幾乎所有的高層都參加了會議。」一位知情人士透露。

蒙牛方面承諾，將不合格的嬰幼兒奶粉全部召回，由此產生的所有費用由蒙牛公司承擔，相關產品的生產線也停產整頓。另外，對因食用含有三聚氰胺奶粉造成身體疾患的消費者，蒙牛將按照國家標準加倍賠償，五年內查出由此造成的疾患將負責到底。

「為了維護奶農的利益，凡經檢驗合格的原奶將繼續收購。另外，從即日起，蒙牛將委託國家及地方相關檢測機構，對蒙牛所有產品進行全面檢測。檢測結果將於幾天後予以公告。」蒙牛一位負責人表示。

專註奶粉業務的聖元似乎更為徹底。據聖元副總裁吳為橋介紹，聖元被檢測出含有三聚氰胺的主要是在河北、內蒙工廠生產的優聰奶粉。聖元不僅按照國家規定，召回含有三聚氰胺的八個批次產品，還要全部召回涉及到的河北、內蒙這三個工廠生產的所有優聰奶粉。

同時，聖元將無限期停止在河北、內蒙等地區的收奶工作，無限期關閉聖元在內蒙、河北的三家工廠，直至這些工廠所在地的奶源狀況得到根本改善。

「到目前，衛生系統尚未告知我們，有任何確認因使用聖元品牌奶粉引起泌尿系統疾患的案例，不過我們承諾，一旦發現，將承擔全部損失並進行賠償。」吳為橋說。

據聖元集團技術總監黃啟泰向記者透露，聖元已經根據FDA的三聚氰胺檢測方法掌握了一套專門的三聚氰胺檢測技術，並開始用於聖元的原料奶收購環節。

據記者了解的情況，在此輪三聚氰胺危機中，除了質檢總局公告名單中的22家企業迅速召回相關產品外，部分外資品牌也有類似舉動。

恆天然(中國)公司16日就宣布，主動召回其在中國銷售的一個批次的安滿智孕寶孕婦奶粉。據悉，這一批次的產品由恆天然委託三鹿集團生產和銷售。恆天然方面認為，這些奶粉存在使用受污染的本地奶源的可能。

外資趁機反攻

不過，召回恐怕僅是中國乳業救贖之路的開端。

「最近幾年伊利、聖元等國內奶粉品牌發展迅速，正進入跟外資品牌競爭的大好時機，現在看來很困難了。」知名乳業專家湯誌慶感嘆說。他估計，此次上榜的22家乳品企業，在我國奶粉市場所佔的份額超過60%。

據行業專家預測，2007年的整個配方奶粉市場容量約為150億元人民幣左右。自2008年起，我國將迎來新一波的嬰兒潮，我國嬰幼兒奶粉市場仍將保持快速的增長勢頭。依照目前的增長速度，預計到2010年，整個中國嬰幼兒配方奶粉市場的規模可達到300億元人民幣。

然而，在這個龐大的市場中，本土奶粉企業儘管數量眾多，卻主要集中在中低端市場。在高端奶粉領域則一直是外資品牌的天下。根據CTR2007年的統計顯示，在中國高端嬰幼兒配方奶粉市場上，美贊臣以25%的市場佔有率，高居第一；惠氏、多美滋等分別以20%和12%緊隨其後。

「算上雀巢這些公司，他們的市場份額甚至可以超過80%。」一位不願透露姓名的乳業協會負責人透露。

外資品牌在中國高端奶粉市場的壟斷地位一直難以撼動。直到3年前爆發雀巢奶粉碘含量超標事件之後，國外諸多品牌受到不小衝擊，國內乳品企業開始乘機攻城略地。

當時，伊利旗下的嬰幼兒配方奶粉占其所有產品銷售額的比例從2003年的不足30%，迅速提升到超過45%，同比增長率超過40%；後期進入奶粉業務領域的蒙牛，也於2005年，聯手國際乳業巨頭丹麥阿拉·福茲公司，共同投資5.4億元人民幣，擴張奶粉業務；聖元更是已經控制了6家乳製品企業，營銷網路遍布中國24個省區，覆蓋227個地級市及其下轄的1230多個縣級市。

「最近幾年，國內乳品企業的奶粉業務發展是非常快的，尤其是伊利、雅士利這樣的企業。」陳渝說。

「今年初，在嬰幼兒奶粉市場，美贊臣第一，市場佔有率為12%，我們第二，市場佔有率為10.8%。」聖元一位負責人說。據他透露，在質檢總局的名單發布之前，聖元在全國市場的佔有率已經超過了美贊臣。

而今年4月發生的外資奶粉集體漲價事件更被業內人士看成本土奶粉企業殺出重圍的大好機會。

據了解，從去年下半年超，外資品牌奶粉開始醞釀漲價。這種趨勢在今年4月份尤其明顯。有資料顯示，4月份，多個進口品牌奶粉宣布提高零售價格。其中，惠氏部分產品漲幅達7%；多美滋部分產品漲幅也達到5%；美贊臣、雀巢等品牌也有類似動作。

「本土奶粉企業通過這幾年的營銷，品牌已經在消費者心目中樹立了很大信心，他們已經具備了擠壓外資品牌市場的實力。」湯誌慶說。

不過，現在，湯誌慶認為國產品牌累積起來的消費者信心已經不再存在了。按照他的估計，這輪檢驗後，國產品牌市場將面臨巨大衝擊。其中，在外資品牌甚少涉獵的低端市場領域，半年後，國產品牌有望恢復市場狀態；而在中高端市場領域，尤其是在高端市場領域，至少在2-3年內，國產品牌很難重新恢復。

「這將給外資品牌一個新的反攻機會。」湯誌慶說。

有消息稱，目前部分外資品牌開始醞釀提價，甚至部分外資品牌已經出現斷貨現象。目前，外資奶粉正在中國市場積極擴張。其中，惠氏就計劃投資20億元，在蘇州興建全球最大的奶粉工廠，建成後主要生產高端嬰兒配方奶粉。

湯誌慶認為，中國大部分乳品企業不建牧場，只建市場，有50%以上奶源，都靠奶農提供，這部分奶源很難控制質量。因此，國內乳品行業的產業模式存在巨大風險。這次的三聚氰胺危機並不偶然。

看似烈火烹油，整個行業的危機早已隱藏其中。只有真正注重成長的品質，企業才不會陷入「贏家的詛咒」，整個乳製品行業才能走上「救贖」之路。