多國提高入境門檻 限制中國人投資移民

　　2010年各國移民新政解析

　　2010年可謂投資移民市場風雲變幻的一年，各國移民新政頻出。4月19日，澳大利亞發布投資移民新政，163B類從此退出歷史舞台，投資額也翻了一倍;6月26日，加拿大聯邦投資移民暫停收案，風傳近兩年之久的「漲價門」終於落定。8月初新加坡也將投資額大幅提高。而近期香港移民政策也充滿了不確定性。對於很多正處於移民選擇「十字路口」的移民申請者來說，這些變化給他們造成了不小的衝擊，這些政策的調整使得他們的移民計劃受到影響。我們就來盤點一下最近移民國家的最新政策變化。

　　加拿大:漲價成真

　　從加拿大近年來的移民來源地來看，亞裔佔了越來越主要的成分。中國作為一個人口大國，逐漸成為加拿大主要的人口來源國是有其道理的。加拿大奉行多元文化政策，鼓勵各民族文化的發展與融合。種族比例的再分配，已經打破了由歐洲後裔一統天下的局面。現在，越來越多的中國人選擇加拿大作為定居國，中國已成為加拿大最大的移民來源地。

　　加拿大聯邦投資移民新政策於6月26日正式公布。新政實施後資產和投資額都將翻倍，資產從80萬加幣增加至160萬加幣，投資要求從40萬加幣增加到 80萬加幣，融資計劃尚未公布。聯邦新老案子的截止期限以6月26日為限，只有在此之前收到的案子或有在此之前的郵戳的案子才有效，之後聯邦將停止接受新案子，直至新計劃生效。而在新政實施後，新案按照與老案2:1的比例優先處理。雖然魁省暫時沒有宣布新政，但不出意外將與聯邦保持一致。

　　美國:EB-5魅力依舊

　　從2009年開始，美國投資移民已經開始升溫，中國人申請投資移民美國人數比2008年翻了幾番。在2010年，這一人數進一步增長，美國已經成為繼加拿大之後中國人投資移民的另一個熱門國家。

　　金融風暴的迅速蔓延使得美國經濟遭遇了空前的危機。今天，伴隨著世界範圍內經濟狀況的逐漸復甦，美國的本土企業開始將目光投放到海外，大量的商業項目期待著來自國外資金的注入，以此重振經濟，恢復生機。在這一大環境的刺激和驅使下，美國投資移民(EB-5)項目再次走到鎂光燈下，接受來自不同方向、不同人群的聚焦和追捧。

　　1990年美國國會立法通過了「投資移民項目法案」，目的是為吸引外國投資者到美國投資和創造新的工作就業機會，其移民類別被稱為EB-5。 1993年，EB-5投資移民法規中又特別增設了「地區中心試行方案」，將特定區域內的移民投資額由100萬美元降至50萬美元，並要求其投資應直接或間接地為贏利性企業創造10個就業機會。達到條件者將被視為符合此投資移民方案下的合格投資者。這些合格投資者及其家人將可獲核發附條件的綠卡。兩年後，投資者符合條件可申請解除條件，換髮為永久性的綠卡。

　　美國投資移民EB-5法案原本2009年9月30日到期，奧巴馬政府隨後宣布將EB-5經濟特區項目延長3年，使美國能繼續保持吸引投資移民的優勢。金融危機後，美國銀行信貸緊縮，使很多商業開發項目因得不到貸款而擱淺，海外投資於是成為最好的替代資金來源。據美國投資移民同業協會統計，全美獲得認可的「投資地區中心」數量已從2006年的20多個增加到如今的近100個。

　　澳大利亞:嚴把「軟實力」

　　澳洲商業移民類別在2010年4月19號頒布並實施了新條例，這是自 2003年商業移民條例改變以來，再一次做了重大調整。在所調整的條例中可以分析出來，澳洲政府對於投資移民的大門還是打開的，非常認可投資移民對澳洲經濟產生的作用。

　　目前大多數澳大利亞投資移民申請人一般先申請4年臨時居留簽證，然後在澳大利亞當地進行實業投資，企業的營業額、利潤以及投資人占公司股份達到一定標準後，可以拿到綠卡。

　　2010年4月19日，澳大利亞投資移民採取3大舉措，進一步提高對移民「軟實力」的要求。在取消了面向高級管理人群的163B類商業移民之外，又對 163A類、164類股東投資移民的門檻從25萬澳元提高到50萬澳元。至於163A類投資移民資產的要求，如果企業年營業額在30萬到40萬澳元之間，申請人需持有51%以上股份;營業額在40萬澳元以上，則要求申請人擁有所有股份的30%。

　　紐西蘭:似易實難

　　紐西蘭投資移民新政實施以來，社會各界熱情不減：從一開始欣喜「門坎大降，投資移民潮將蜂擁而至，刺激本國經濟有望」，到最近熱議的新政似「易」實「難」，似「松」實「緊」，尤其不利於中國內地移民，新政帶給了人們不同的解讀和期待。

　　首先，紐西蘭投資移民的 「門檻」肯定是降低了：不管是投資額，還是英語要求，都從以前的「幾乎沒商量」變成了現在的「好商量」，使得紐西蘭成為更多有意投資移民人士的一個選項。

　　透視新政背後的政策意圖，其實是更重要的事。就拿「150萬紐幣門坎類」的投資移民來說，政府既想引來「金鳳凰」，又怕被反 對 黨指責「賣 身份」，所以，降低而不是徹底放棄英文要求;對投資方向進行設限，確保將資金投入市場或借給政府，不再發生2001/2002年的混亂局面;至於「每年300個名額 」的限制，更多是出於策略上的考慮——一個申請從遞興趣表，到被邀請申請PR，到原則批准，最後再到轉完錢並開始投資，時間往往超過一年，所以，2009 年度的300個名額限制基本是「虛」的。若反 對 黨聲音小了，紐西蘭經濟屆時又不好轉，明年的名額或許會翻番。

　　可投資移民對澳洲經濟產生的作用。

　　目前大多數澳大利亞投資移民申請人一般先申請4年臨時居留簽證，然後在澳大利亞當地進行實業投資，企業的營業額、利潤以及投資人占公司股份達到一定標準後，可以拿到綠卡。

　　2010年4月19日，澳大利亞投資移民採取3大舉措，進一步提高對移民「軟實力」的要求。在取消了面向高級管理人群的163B類商業移民之外，又對 163A類、164類股東投資移民的門檻從25萬澳元提高到50萬澳元。至於163A類投資移民資產的要求，如果企業年營業額在30萬到40萬澳元之間，申請人需持有51%以上股份;營業額在40萬澳元以上，則要求申請人擁有所有股份的30%。

　　加拿大除了聯邦，許多省份也有自主投資移民計劃，聯邦關門導致大量投資移民擁向這些省份，10月11日，接納省提名投資移民最多的魁北克省也宣布投資移民新政策，自15日起暫停接受新案(實際上在12日就因滿200個投資移民申請名額而暫停接收投資移民申請),在新政實施後，40萬加元投資下限將提高到80萬加元，和聯邦投資移民標準持平。

　　凱勝移民總裁李肇輝介紹說，加拿大一直是最受歡迎的投資移民國家，不但是世界上僅有的可一步到位直接獲取綠卡的國家，而且加拿大聯邦投資移民是無風險的投資項目，加拿大的移民法明確規定投資移民客戶全額投資的款項由加拿大政府保證投資五年後全額返還。加拿大聯邦的投資移民項目自設立至今的20幾年裡一直是各國投資移民的最佳選擇尤其是中國投資移民的首選。

　　加拿大永久居民可享受大學以前的免費義務教育，學校和專業選擇不受任何限制，輕鬆就讀名校，同時可申請政府提供的助學金或學生無息貸款;另外新移民可享受免費的英語、法語培訓及新移民生活輔導。加拿大實行全民免費醫療保障制度，只要住進醫院，即可享受全部醫療服務，包括住院、陪護、飲食、治療、妊娠檢查和嬰兒出生等各種費用;此外，作為高福利的移民國家，除了完善的醫療保險體系，孩子牛奶津貼、失業保險金、救濟金、退休金及養老金等等社會福利，都證明了加拿大移民的絕對優勢。

　　2010年對於全球移民市場來說是政策更替的一年。隨著澳洲、新加坡移民政策的趨緊，作為移民首選國的加拿大，投資移民的政策是否調整，什麼時候調整早已不是什麼新聞，而成為了業界公認的事實。但投資款漲價的真正動機是什麼?具體的投資款漲價的幅度有多少?對那些即將選擇加拿大投資移民的客戶影響到底有多大?誰又能搭上這最後的「末班車」呢?這些都是那些嚮往去加拿大的人士關心的問題。