香港實現普選仍然障礙重重

中國領導人已經對香港特首實現直接選舉的時間表表示了支持，但接下來使香港意見不一的各派政治勢力達成共識可能會是個很大挑戰。

中國全國人大常委會允許香港特首一職在2017年實現直接選舉，這一決定難得地承認了香港公眾對民主的願望。但它卻令民主派人士感到失望，他們一直在爭取2012年下一任特首的選舉能實現普選。

全國人大這一決定也排除了香港立法會的人員構成近期作任何調整的可能。香港立法會的60個席位目前有半數被與中國政府利益一致的商界和其他組織所佔據。不過，香港特首曾蔭權(Donald Tsang)還是將中央政府的這一決定欣喜地稱之為一大突破。

曾蔭權上周六表示，香港的政制發展邁出了最重要的一步，並說他希望能看到2017年實現特首的直接選舉，隨之在2020年實現立法會的直接選舉。他說，人大常委會的決定為落實普選邁出了最重要的一步，實現普選的下一步，就掌握在香港人的手上。

今年早些時候，曾蔭權承諾將在自己任期2012年結束前徹底解決特首和立法會普選這一爭議不斷的問題。

過去，中國官員常常將香港說成一個「經濟城市」，不應該為政治所擾。但在中國官方媒體新華社上周六發表的一篇文章中，全國人大常委會副秘書長喬曉陽表示，政制發展已經成了香港的一個重大議題，並引發了一些爭議。

2003年，由於對曾蔭權的前任董建華及其制定反顛覆法的計劃（這一立法工作後被擱置）感到不滿，約50萬香港人上街遊行，要求民主。抗議活動近來雖有所減弱，但民意調查顯示民眾依然廣泛支持普選。曾蔭權在12月向北京遞交的最新施政報告中援引了一系列民意調查結果，民調顯示大多數香港市民支持在2012年實現特首的直接選舉。

中國政府已經承諾最終會讓香港實行直接選舉，根據1997年香港回歸中國時的約定，香港擁有自己的政治、法律和經濟制度。但關於直接選舉何時實現，以及如何實現等細節問題則未有明確約定，這導致香港內部對政制發展的進度問題多年來一直爭論不休。目前，香港特首由一個800人組成的選舉委員會選舉產生，委員會成員包括中國政府指定的高官顯貴及中國的人大代表。

直接選舉如何實行還無從得知，不過喬曉陽和中國政府希望能基於目前的體制產生一個推舉委員會。香港民主派人士表示，這樣一個委員會最終可能會篩掉沒有得到中國政府支持的候選人。

香港的民主派和建制派雙方試圖找出一個兩方面都可接受的選舉模式，但在提名方式上的分歧可能會成為絆腳石。喬曉陽上周六表示，中央政府希望各方能首先就2012年的過渡時期選舉模式達成一致，然後才會批准2017年選舉的具體方案。

這也會給明年秋季的香港立法會選舉造成了更多壓力。建制派目前在立法會中佔有多數席位，足以阻撓任何修正現有體制的提案，但正如香港城市大學(City University of Hong Kong)的政治學家James Sung所言，失去多數席位將會改變一切。

James Sung說，明年的立法會選舉至關重要，因為它關係到未來五年獲得中央政府支持的新提案能否成為法律。曾蔭權一再批評現在的立法會拒絕通過一系列中央政府認可的「循序漸進性」提案。

民主派領導人對周六公告的反應是加大了對曾蔭權的批評力度。一些立法會成員在立法會前集會，然後遊行到曾蔭權的住所。

香港民主黨主席何俊仁(Albert Ho)上周六在立法會外對支持者說，中央領導人再次拒絕了香港市民的意願。

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