信息技術應用：拓展空間 加快融合 - 電子網

    工業和信息化部電子信息司

    在當前國際金融危機的大背景下，我國電子信息產業及工業發展面臨著嚴峻挑戰。為應對危機，實現國民經濟「保增長、調結構、促穩定」的總體目標，4月15日，國務院正式出台了《電子信息產業調整和振興規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》中明確提出在通信設備、信息服務、信息技術應用等領域培育新的增長點，將加快信息技術融合應用作為主要任務之一。

    信息技術應用在經濟發展中發揮著重要支撐與引領作用

    信息技術作為當今最活躍、最具變革作用的技術類型，發揮著經濟增長「倍增器」、發展方式「轉換器」、產業升級「助推器」的作用。黨的十六大、十七大先後提出了以信息化帶動工業化、工業化促進信息化和推進信息化與工業化融合的戰略方針，大力推動信息技術的廣泛應用，推進信息化與工業化融合，是貫徹落實這一戰略的切入點和突破口。
    推動信息技術應用，推進信息化與工業化融合是我國走新型工業化道路的內在需求和現實選擇。當前我國工業化總體上仍處在依靠資本、人力投入和物質資源消耗為主的外延擴張階段，工業化快速發展與資源、環境之間的矛盾日益突出，進一步推進工業化需要新的推動力和發展模式。信息化與工業化融合，實質上就是將可重複使用的知識和信息資源融入工業化進程，知識和信息資源成為工業的基本生產要素，以對知識和信息資源進行收集、加工、交換、監測和控制為核心的信息技術成為工業生產經營中基礎的技術手段。通過信息技術廣泛應用，提升工業的自動化、智能化和管理現代化水平，有效提高工業生產經營效率，更加有效地利用資本、人力和物質資源，減輕環境壓力，轉變發展方式。
    信息技術在傳統產業的應用取得顯著進展

    信息產業的發展為信息技術的推廣應用提供物質裝備和技術支持，信息技術在各行各業的應用又為信息產業發展開拓了市場，成為信息產業發展的動力源泉。通過多年來政府部門、行業組織和企業的共同努力，推動信息技術在傳統產業的應用取得了顯著進展：裝備製造和工藝流程等企業信息技術應用進展迅速，作用顯著。目前，在機床行業，技術取得了重大突破，為國家重點建設提供了一批高水平的數控機床；在電力行業，基本普及了電網調度自動化、電廠電站自動化監控、電力計算機輔助設計，正在推廣管理信息系統；在冶金行業，主要大型鋼鐵廠都採用了較為完善的自動化控制系統；在建材行業，幾乎所有的大、中型水泥廠和大多數機立窯水泥廠都裝備了生產過程自動控制系統。企業通過應用計算機技術改進管理，有效地降低了成本，提高了生產效率，市場競爭力明顯增強。企業信息化穩步推進，出現了聯想、海爾、一汽等一批信息技術應用較成功的典型企業。通過信息技術應用實現工業生產過程的精確控制和管理，有力地推動了傳統高耗能行業的節能減排。

    如濟南大陸機電公司開發出節能效果明顯的流化床鍋爐優化控制系統，提高了行業鍋爐的燃燒熱效率，實際使用的綜合熱效率提高了5%；濟南鋼鐵公司基於通信和控制技術建成的能源管理控制中心，使鋼鐵生產中的能源消耗在全過程監控下得到實時高效控制，使各種能源的利用率得到了有效提升。另一方面，支撐傳統工業信息技術應用的共性技術和關鍵產品開發取得突破，在智能感測器和檢測技術方面，適應網路化和集成化需求，開發和普及了微型化、高精度、低功耗、高可靠的智能感測器；在數控技術方面，國產經濟型數控系統在國內市場已居主導地位；在工業控制技術方面，DCS、FCS、PLC和IPC相繼開發並實現產業化，提升了我國傳統產業信息技術應用所需的控制裝備和系統的國產化能力。
    但也應該看到，我國信息技術的開發應用與國民經濟和社會發展的結合還不夠緊密和廣泛，傳統產業的裝備能力還不能滿足國民經濟發展的要求，市場「短缺制約」和「需求制約」並存，結構性矛盾仍然存在。與傳統產業改造提升的應用需求相比，信息技術推廣應用的力度和深度不夠，信息技術產品，特別是軟體和大型應用系統開發生產落後於應用需求，信息化建設的支撐環境不適應傳統產業提升發展的需要。
    應對危機加強信息技術融合應用
    就電子信息產業本身而言，由於產業自身的外向度高，從目前來看，今後一段時間內我國電子信息產品出口形勢不容樂觀，這會對產業的穩定增長帶來嚴重影響。要實現《規劃》提出的「保增長、擴內需、調結構、促發展」的目標，必須在穩定出口的同時，努力擴大國內市場需求，通過信息技術應用的深化和普及，拓展產業發展的市場空間，創新業務模式和應用模式，推進信息化與工業化融合，以新應用和新需求帶動產業的新增長，夯實產業發展後勁。為此，《規劃》明確提出要加強信息技術融合應用。主要從以下幾個方面入手：

    一是突破關鍵核心技術，為信息技術應用提供支撐。精心組織實施「核心電子器件、高端通用晶元、基礎軟體產品」以及「新一代寬頻無線移動通信網」等國家科技重大專項，加緊實施集成電路升級、軟體及信息服務業培育、平板顯示及彩電工業轉型等6大重點工程，突破中高端通用晶元、嵌入式軟體、基礎軟體、關鍵元器件等核心技術，加快整機產品結構升級，為信息技術應用提供重要技術支撐。

    二是落實擴大內需政策，為電子信息產品和技術加快推廣應用創造條件。積極開拓顯在市場，結合國民經濟和社會信息化建設、家電下鄉、農村信息化建設以及其他重點產業調整和振興規劃工程的實施，進一步拓展電子信息產品的應用空間。培育潛在市場，通過實施政府信息化促進計劃，拓展國產軟體產業發展空間。通過培育國內光伏發電市場與半導體照明市場，給太陽能電池與半導體照明產業提供新的市場空間。
    三是推動信息技術與傳統工業融合。以研發設計、流程式控制制、企業管理、市場營銷、人力資源開發等關鍵環節為突破口，支持信息技術企業與傳統工業企業開展多層次的合作，提高工業自動化、智能化和管理現代化水平，提升設備的利用效率，促進資源節約型生產方式的形成，推進信息化與工業化融合。
    四是把信息技術應用落實到企業技術改造之中。技術改造就是企業應用新技術、新工藝、新材料、新設備，實現產業結構、產品結構優化升級和提升生產經營水平。信息技術、產品、系統和裝備是企業技術改造的重要內容和有力抓手。抓住國家推進技術改造的有利時機，繼續實施信息技術應用「倍增計劃」，大力發展應用電子技術、工業軟體、行業應用解決方案，為企業技術改造和技術進步提供支撐。
    五是加速行業解決方案的開發和推廣。加強公共服務平台建設，組織開展行業應用試點示範工程，支持RFID、應用電子、工業控制及檢測等產品和系統的開發和標準制定。選擇一批基礎好的企業和地區，開展信息化與工業化融合試點工作，典型引路，儘快取得成效。

    六是圍繞解決「三農」問題，加快農村信息化建設。大力推動農村信息基礎設施建設，加快發展網路遠程教育、遠程醫療，建設服務「三農」的綜合信息平台，廣泛培訓農村信息技術應用人才。加大信息技術在農業生產各環節中的應用，提高自動化滴灌管理技術、精準農業技術水平，提高農業生產效率，促進農民增收。

    七是推動信息技術在社會各領域中的廣泛應用。結合國家改善民生相關工程的實施，加強信息技術在教育、醫療、社保、交通等領域的應用，帶動電子信息產品以及相關服務發展。
    未來展望
    未來3年，我國電子信息產業發展面臨形勢十分複雜，挑戰前所未有，但仍然存在重要的發展機遇。家電下鄉、3G網路建設等一系列擴大內需政策的拉動效應已經顯現，技術改造工作也已全面展開，國家拉動內需的投資計劃使得交通、醫療、環保等行業相關IT支出大幅增加，食品藥品安全領域、農村信息化、醫療信息化等熱點領域對信息技術、產品與服務需求依然旺盛。相信隨著《規劃》的全面實施，新型電子信息產品和相關服務將成為消費熱點，信息技術在社會各領域的應用更加深入、廣泛，信息技術應用有效帶動傳統產業改造，信息化與工業化進一步融合，信息技術的融合應用對電子信息產業的平穩快速發展必將作出重要貢獻。

推薦閱讀：