面孔 | 四任香港中聯辦主任，最「不容易」的是什麼？

這個國慶假期，出行的國人依舊是人潮洶湧，政知局（微信ID：bqzhengzhiju）小編看到，民眾已經紛紛搶灘日本，而曾經人滿為患的香港卻冷清許多，媒體稱之為經歷「最糟糕黃金周」。

不過，在國慶當天，香港的慶祝活動仍然熱熱鬧鬧地舉行。跟往年一樣，仍然有升旗儀式、慶祝酒會和煙花匯演。

提到大陸與香港的關係，不能不首先想到位於香港的中聯辦。如果說中聯辦是大陸對香港的一扇窗口，那麼中聯辦主任則是中央政府在香港的一面鏡子。

不尋常的新華社「分社」

香港中聯辦的全稱比較長：中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室。或許不是所有人都知道，它的前身是新華社香港分社，更名則發生在15年前。

中聯辦主任至今已歷四任，現任張曉明。中聯辦廣東聯絡部工作人員告訴政知局（微信ID：bqzhengzhiju）小編，中聯辦更名前已是副部級，級別的提升則可以追溯到上世紀80年代。當時，江蘇省委「一把手」在中英談判時期調任新華社香港分社社長，該機構也就隨之由副部級升至正部級，並由廣東省委代管改為中央直管。目前，中聯辦廣東聯絡部還在廣東省委大院辦公，沿用以前的辦公地點，成為歷史的一個見證。

中聯辦主任的職責，簡言之，至少有五項：聯繫外交部駐港特派員公署和解放軍駐港部隊；聯繫並協助管理在港的中資機構；促進香港與內地的交流與合作，聯繫各界人士，反映香港居民對內地的意見；處理有關涉台事務；承辦中央政府交辦的其他事項。

張曉明執掌中聯辦的日子，註定是一段非常時期。

從「佔中」的醞釀期到進行時，張曉明都在香港度過。這位2012年底任職的中聯辦「一把手」，註定承擔著更重的壓力。「佔中」開始前的去年8月，張曉明在特區政府總部會見民主黨議員，討論政改。去年10月，「佔中」處於進行時，張曉明在中聯辦宴請香港立法會大部分議員，席間就香港當前形勢交換看法，聽取意見建議，他表示避免使香港全體居民付出更大代價的最好辦法就是儘快結束「佔中」。

而在今年2月，佔中結束兩月之後，中聯辦舉辦的新春酒會上，張曉明重提「佔中」，並強調，反思「佔中」最根本的是要思考如何正確處理香港特別行政區與中央的關係、與國家的關係。他還表示，要為香港特區政府及其香港警隊點贊，與世界範圍內同類事件處理的情況比較，「佔中」的處置結果可謂範例。

事前、事中、事後，張曉明的一言一行，都會被媒體密切關注，並做出多種解讀。作為正部級在港高官，他的言行常被解讀為是中央意圖的傳遞。

張曉明系首位由北京「空降」、同時也是最年輕的中聯辦「一把手」。就任那年，他49歲。政知局（微信ID：bqzhengzhiju）小編髮現，張曉明一直在國務院港澳辦工作，還曾擔任港澳辦原主任廖暉的秘書。擔任中聯辦主任是他第二次來港工作，早在1988年，他就在剛剛進駐香港的中英聯合聯絡小組擔任中方代表處三秘。當時張曉明踏足的是殖民地的香港，而在他再次赴任時，眼前已經是回歸後的土地。

就任伊始，張曉明與老同學通話中曾提到一個詞：「不容易」。的確，中聯辦主任是忙碌的，方方面面也都要考慮到。就在9月10日至14日的五天之間，張曉明就參加了三場重要活動，一為香港公務員團體舉辦的慶國慶活動，二為香港基本法推介聯席會議召開的「基本法頒布二十五周年」研討會，三為香港青年聯會舉辦的第23屆會董會就職典禮。

「中聯辦不參與治港，但要盡職履行好，把該做的事情做好。」張曉明曾說。

對於中聯辦主任這個職位而言，就任人選的確是越來越年輕了。

先來看一組簡單的數據：首任姜恩柱，任職時59歲。繼任者高祀仁接任時比前任年輕一歲，58歲。第三位中聯辦「一把手」彭清華出任時較為年輕，為52歲。而現任張曉明則再次刷新紀錄，他以49歲之齡成為該職位最年輕的任職者。

這一年齡的下降線，很難說不是一種用人思路的體現。

政知局（微信ID：bqzhengzhiju）小編髮現，這四任中聯辦主任的任職道路各不相同，互不相似。可以說是四個人，四種仕途軌跡。

首任姜恩柱來自外交系統，他的任職時間是1997年7月，也就是在香港剛剛回歸之後。新華社香港分社的更名日期為2000年1月18日，所以，姜恩柱擔任了兩年半的分社社長，又擔任了兩年半的中聯辦主任。在此之前，他曾歷任外交部副部長、香港回歸預委會副主任、駐英大使等職。

與卸任駐英大使之後來港的姜恩柱不同，繼任者高祀仁任職時已經在港工作。高祀仁長期在廣東任職，曾歷任韶關市委副書記、市長，廣州市委書記，廣東省委副書記等。1999年11月，高祀仁離開廣東，來到鄰近的香港，擔任新華社香港分社副社長。2002年8月出任中聯辦主任時，他已在港工作三年。

彭清華在來港前則有長期在中組部任職的經歷，從1983到2003，彭清華在中組部度過了整整二十年光陰，歷任中組部秘書、中組部黨建研究所所長、中組部部務委員等職。2003年，彭清華赴港，出任中聯辦副主任，六年之後，成為中聯辦「一把手」。

而現任張曉明，前面已經講過，來中聯辦就任前，一直在國務院港澳辦工作，也擔任過秘書。

香港回歸後，姜恩柱擔負起新華社香港分社社長的責任，上任之初他表示，「香港問題好比一本深奧的書」，而在卸任之時，他說，「香港問題也有它的複雜性和長期性」。

在姜恩柱的5年任期中，機構改了名字，而職責並無變化；2002年，房子也搬了，中聯辦由皇后大道東搬到西環；回歸之後，工作方式無疑也需要調整，路子要摸索，姜恩柱就是負責摸索的人。2002年8月，卸任前的最後一個工作日，姜恩柱坦言，「雖然接觸香港問題的時間不短，但在來香港之前，可以說都還是停留在理性認識階段。真正來到第一線工作，才發現香港問題的複雜性遠遠超出了我的預料。」他也有自己的遺憾，「香港是一個很美麗、很有特色的城市，但是很遺憾，作為公眾人物，我沒有太多機會領略它的風采。」

此後，高祀仁繼任。有聲音認為內地經濟持續快速發展，香港經濟卻遇到一些波折，所以香港的經濟地位可能會被內地一些城市取代。但高祀仁並不贊成，他認為香港在中國經濟發展中仍然具有獨特的地位和作用，許多優勢是內地任何大城市在短期內無法比擬的。

這番話說於2007年，而在2009年3月，高祀仁卸任。距他出任中聯辦「一把手」已過去6年多，而距離他初到香港，更是十年逝去。回首這段經歷，他說「這一經歷，使我知足，使我榮耀，使我留戀」。在他眼中，香港是塊「風水寶地」，港人也都非常勤勞，非常能打拚。當年，工作之餘的高祀仁偶爾會帶著家人品嘗一道他喜歡的菜：深井燒鵝。

彭清華於2009年接過中聯辦「一把手」的擔子，一干三年。2012年，面對關於「送大禮」的提問，彭清華表示，「送大禮」的說法，反映了香港同胞對「挺港」、「惠港」措施的讚譽之情。但客觀地講，這些政策措施不能簡單地看作單方面的「送禮」，它既是香港發展的需要，也是國家發展的需要。對於陸港往來中出現的一些摩擦，他則認為大規模的人員往來，有一些摩擦在所難免。要正確看待和尊重彼此的差異，並理性做好疏導工作，完善合作機制。

面對媒體，彭清華還回憶起了昔日的香港。回歸之前，他來港時，商場營業員、計程車司機基本不講普通話，內地人到香港，總有種不自在的感覺。而現在，不僅公務員、計程車司機能講普通話，到港的內地年輕人也會詢問營業員：「幾錢」（即粵語「多少錢」）。