「美版方案」想幹啥？//希拉里稱在美聽證會上稱不宜將巴沙爾列為戰犯

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中國太平洋經濟合作全國委員會副會長 吳正龍本月初，俄中對安理會敘利亞提案的否決，打亂了美國等西方國家在敘問題上複製 「利比亞模式」的戰略意圖。為應對這一變化，在剛召開的「敘利亞之友」會議前後，美國提出一系列解決敘問題的主張和看法，美國版「敘利亞解決方案」已十分清晰，主要有以下幾點。其一，預設政權更迭目標。美國不顧敘基本民意，以別國事務「主宰」自居，宣布「敘利亞總統巴沙爾已失去繼續執政的合法性」，並以巴沙爾下台作為解決敘問題的標誌，這從根本上封殺了和平與對話解決敘問題的可能性。其二，全方位打壓和孤立巴沙爾政權。涉敘提案被否決之後，美國、歐盟以及一些阿拉伯國家相繼從敘召回大使或撤回外交人員，在聯合國大會策動通過涉敘問題新決議；邀請敘反對派代表參加「敘利亞之友」會議，並承認反對派「敘利亞全國委員會」是「敘利亞人合法代表」；接二連三地宣布新的對敘制裁，從政治、外交和經濟上全方位打壓和孤立巴沙爾政權。其三，全方位支持敘反對派。敘利亞國內局勢嚴峻，但截至目前，巴沙爾尚能有效控制軍隊和行政系統。而反對派組織共有數十個，有在境內的，有在境外的，各方在對巴沙爾態度、國內民主進程以及外來干涉等重大問題上立場南轅北轍，紛爭不已。至於敘各地反政府武裝，在裝備和戰術素質上目前還不是政府軍對手。面對反對派四分五裂的狀況，美國的基本做法是整合各個反對派組織，成立以「敘利亞全國委員會」為核心的統一機構，以取代巴沙爾政權，這當然難度很大；同時向反對派提供「各種形式的政治和物質支持」，這自然不能排除軍事援助。據悉，敘反對派已通過非官方渠道從西方和海灣國家獲得大量武器。美國國務卿希拉里·柯林頓23日也表示，敘反對派力量應採取「進攻手段」，為推動向後者公開「提供武裝支持」埋下伏筆。其四，突出阿盟作用，強調「地區性解決方案」。無論是在聯合國安理會或大會推動涉敘議案，召開「敘利亞之友」會議，還是向敘反對派提供政治支持和軍事援助，都由阿盟特別是海灣國家打頭陣。據報道，英國和卡達特種部隊已經進入敘國內，指導並協助反對派武裝對政府軍發動襲擊。美國則打著「支持阿盟為解決敘問題所做努力」的旗號，退居幕後推波助瀾，掌控事態發展的主導權。其五，基本排除美國和西方國家直接軍事干預的可能。一是俄中否決對敘提案後，美國及西方國家已失去對敘動武的合法性；二是越來越多的阿拉伯國家反對通過外部軍事干涉解決敘危機；三是西方面臨政治和經濟困境，目前與去年法英出動戰機打擊利比亞時已不可同日而語，既無政治意願，也沒經濟實力再對敘開戰。剩下的選項就是施壓促變，加緊培植敘反對派勢力打內戰，直到把巴沙爾政權趕下台為止。敘利亞素有阿拉伯「心臟」之稱，牽一髮而動全身。當前敘國內發生的動亂涉及教派矛盾、大國爭奪、阿以衝突以及民族糾紛等諸多因素。此外，「基地」組織以及其他極端勢力正在利用敘亂局，加緊進行滲透。推翻巴沙爾政權遠比「扳倒」其他中東政治強人要複雜得多，美國和西方國家在突尼西亞、埃及、利比亞以及葉門屢試不爽的「套路」，在敘恐恐難行得通。如果巴沙爾政權不能及時制止國內動亂，開啟包容性政治對話進程，可以預計，美國版「敘利亞解決方案」所帶來的結果將是暴力活動不斷升級，敘陷入內戰泥潭，各種勢力博弈加劇，外溢效應顯現，中東局勢進一步動蕩。分享到：

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中新社華盛頓2月28日電 (記者 吳慶才)美國國務卿希拉里28日在出席美國國會參議院聽證會時表示，敘利亞總統巴沙爾·阿薩德的行為符合「戰犯」的定義，但若將其列為「戰犯」將會使局勢複雜，無助於其下台。希拉里當天在回答美國一參議員的質詢時表示，根據戰犯和反人類罪的定義，阿薩德可能符合「戰犯」的範疇，已經有人提出了這個觀點。但她進一步指出，根據長期的經驗，指控阿薩德為戰犯可能會使困難、複雜的局面變得更為複雜，這樣做限制了勸說阿薩德下台的可能的選擇。有參議員指目前勸說阿薩德下台的努力並不成功，對此希拉里表示承認，但她同時表示，葉門也曾經出現類似敘利亞的狀況，但經過一年的努力，葉門總統薩利赫最終和平交權，美國仍然希望在敘利亞實現類似葉門的模式。此前，美國政府已多次重申希望通過政治途徑解決敘利亞危機。美國國務院發言人紐蘭27日在例行記者會上表示，美國仍認為政治途徑是解決敘利亞危機的最好方式，美方將繼續採取不斷增壓的方法，包括強化制裁、進行人道主義救助和與敘反對派合作。分享到：

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