【直擊】香港政改首日激辯：場內外交鋒白熱化|界面新聞

香港特區政府向立法會提交的行政長官普選方案——《香港特別行政區行政長官的產生辦法修正案（草案）》，於6月17日下午1時21分開始正式在立法會審議。

場外，市民勇於表達

當日，高達32℃的氣溫未能阻擋大批市民前往立法會大樓外集會的熱情。未到10時，場外已人頭攢動。

這其中，既有支持政改方案獲得通過的民主建港協進聯盟、香港工會聯合會、保普選反暴力大聯盟等團體和市民，他們打出「保普選、撐政改」，「一人一票選特首，政改繼續向前走」等標語；也有反對政改方案的多個社會團體，他們中有人近日在立法會外留守，並把擺在立法會外的帳篷作為大本營。

界面新聞記者在立法會外看到，一張藍色背景的「為香港前途，撐2017特首普選」大幅貼紙置於顯眼位置，不少支持方案的市民陸續在搭建的小型舞台發表演講，會場外的市民則高喊「一人一票選特首，政改繼續向前走」等口號，喊聲此起彼落，《獅子山下》、《東方之珠》等歌曲被循環播放。也有團體在直播立法會會議。

根據香港警方的預案，兩群不同政治立場的市民被鐵柵欄分隔開來，出入口也嚴格控制。

保普選反暴力大聯盟發言人周融告訴界面新聞記者，港人在酷熱的天氣下仍參與集會，反映市民對普選的熱烈渴求，如果方案被否決之後，市民明年會選出另外一批立法會議員，反對派議員就算阻止市民一次，但不能永遠阻止市民。「明年立法會選舉，大家會看到後果。」

界面新聞記者還注意到，立法會秘書處午夜發出黃色警示，這是香港回歸以來的頭一遭。

立法會主席曾鈺成於6月16日下午宣布，採取特別保安措施，並允許警員進入大樓候勤。

17日上午，和所有的議員、官員和登記傳媒一樣，界面新聞記者經過嚴格的安全檢查和核實身份，進入立法會現場。在過安檢時，有女記者包里的小型化妝鉗都被拿出檢查，險些不能進入。

在場內，立法會大樓每層出入口皆有保安人員。

場內，雙方辯戰不休

在立法會內，決定政改方案能否通過的辯論戰場氣氛緊張。建制派和泛民派議員的觀點壁壘分明，雙方都堅定地闡述各自立場。

下午1時21分，政制及內地事務局局長譚志源正式宣布：「我動議通過印載在議程內的議案，即就修改香港特別行政區行政長官產生辦法提出的議案。」

譚志源表示，政改方案設計已確保選舉具競爭性，是特區政府在《基本法》和全國人大常委會有關決定的框架下，盡最大努力、創造的最大空間。

隨後，政務司司長林鄭月娥和律政司司長袁國強分別發言。林鄭月娥說，明白有些市民，包括在座部分議員，認為普選方案同心目中理想方案有距離。「多項民意調查亦清晰顯示，多數市民支持立法會通過方案，我希望各位議員，能以實際行動，反映社會上大多數市民的意願。」

林鄭月娥批評稱，在政改公眾諮詢期間，泛民等提出的「公民提名」、「三軌制」等提名方法，以及為期79日的違法「佔領中環」行動，使香港社會矛盾更深。原本邁向普選的大直路，變得荊棘滿途、舉步維艱。

林鄭月娥向泛民直接質疑：「500萬人有權投票選舉，是行政長官選舉制度的重大變革，可以為選舉生態帶來質變。政府施政會更貼近民意，全港人向特首問責，更直接、更有力，這些不是各泛民主派朋友多年來，爭取和推動民主政制發展的目的嗎？」

在審議過程中，立法會每名議員都有15分鐘的一次性發言時間，但不得對政改決議案提出修訂。完成發言之後，立法會全體議員將就法案進行舉手表決，方案必須獲得2/3或以上議員的贊成，才可以通過。如不獲通過，2017年將沿用2012年的方法，由1200人組成的選舉委員會選出。

界面新聞記者在會場看到，英國議會制辯論環節特有的敲桌子（該手勢用以表示支持本方發言），在當日的辯論上也多為所用。建制派和泛民議員在辯論現場，或引述中央官員話語，或回顧從政理念，或引用民調，互相博弈爭論，卻最終都在辯論中闡明了自己支持或否決方案的立場。

林鄭月娥等官員的陳詞並未打動泛民議員。在議員輪流發言階段，第一名發言的議員是泛民代表人物——公民黨黨魁梁家傑，他表明，會毫不動搖否決方案。

即使是被香港傳媒認為最有可能轉為支持政改方案的公民黨議員湯家驊，雖然當日上午在會見傳媒時，曾將自己糾結的心情展現出來，放慢語氣似是哽咽，但在下午的發言中，再次表明，否決政改立場不會動搖。

建制派議員在發言中，繼續表明支持方案，並遊說泛民投贊成票。香港最大政團民建聯的主席、立法會議員李慧瓊在發言時表示，政改方案是香港有史以來最民主的特首選舉辦法，反對派盲目反對，讓政改討論浪費了大量的時間。她擔心，如果方案被否決，香港的民主進程將停滯不前，500萬人將失去普選權，希望議員懸崖勒馬，支持方案。

立法會議員王國興則以兩幅漫畫來批評反對派。他先是展示一幅畫有龍的漫畫，以龍比喻普選，質疑泛民害怕「真龍」；其後展示另一幅漫畫，批評泛民喜歡政治變臉，指鹿為馬。

同時，中國外交部表態，希望香港社會能充分抓住機會，實現香港民主發展重要一步。外交部發言人陸慷說：「基本法和全國人大常委會的決定，它確立了行政長官普選制度。在保持穩定性的同時，從長遠看也將根據香港的實際情況，包括社會發展和社會共識形成的情況，在實踐中進一步完善。」

陸慷表示：「我們希望、確實希望香港社會五百萬公民，能夠充分抓住這個機會實現香港民主發展的一個重要的一步。」

休會，9人支持16人反對

當日，有傳媒拍攝到政務司司長林鄭月娥在發言前，在白紙上寫「太上心，要保重身體」。

林鄭月娥的新聞秘書回應指，林鄭月娥在過去宣傳政改時，市民經常對她叫她不要太上心，要保重身體，她寫在紙上藉此鼓勵自己。

傍晚7時50分，立法會主席曾鈺成宣布休會，立法會完成首日辯論政改議案。當日共有25名議員已發言，當中9人支持通過政改方案，16人則表明會投反對票。

除曾鈺成外，69名議員中，尚有44人未發言。