香港人應怎樣選」特首」?

香港人應怎樣選」特首」?

激揚文字：假如我是下屆特首

香港下任行政長官的競選活動經歷了長時間「密雲不雨」，終於到了「山雨欲來」階段。有媒體披露，疑似特首參選人、政務司司長唐英年擬在短期內辭職參選；另一位疑似特首參選人、行政會議召集人梁振英也表態準備在「適當時機」辭職參選，擺出「當仁不讓」姿態；而疑似特首參選人、全國人大常委范徐麗泰則公開亮出「我是唐英年支持者」底牌，「狙擊CY」，以空間換取時間，捱到「唐唐出山」任務完成；至於「冷門」疑似特首參選人、立法會議員葉劉淑儀錶明心跡後，社會反應冷淡，熱不起來，可謂「時不我與」！

截至今日，香港下任行政長官實際是唐英年與梁振英之爭。巧合的是，明年台灣地區領導人是馬英九與蔡英文角逐，港台兩地都是「雙英之爭」。那麼，唐英年和梁振英兩者究竟哪位更適合擔任下屆特首呢？因為兩人都是愛國愛港人士，所以只能從其它方面比較。

北望神州 放眼世界

先談唐英年，其優勢之一是資歷完整：立法局議員、行政會議成員、政策局局長、財政司司長，一直到「坐二望一」的政務司司長，在眾多疑似特首參選人中無出其右；作為資本主義社會重要基礎的工商界財團首腦大多數熟悉唐，「知道佢諗乜嘢、做乜嘢」；另外，公務員團隊與唐拍檔了許多年，容易相處；加上現任特首曾蔭權在唐、梁兩人中明顯傾向唐，可見唐英年駕馭公務員隊伍助力多、阻力少。

唐也有不足之處。他在管治班子中，從未有機會「獨唱」演出，故有人覺得他「無能」，至少是欠缺魄力。面對香港社會錯綜複雜的深層次矛盾，尤其是愈演愈烈的暴民政治以及司法獨立蛻變為「司法獨大，法官治港」的亂象，不少人擔心唐英年有無膽識撥亂反正，是否鎮得住局面？還有就是唐英年應對「敏於事，慎於言」的古訓加深理解，力戒「禍從口出」。

再講梁振英，他也是中央重點培養的治港人才之一，早在過渡期就對《基本法》的諮詢、起草以及香港平穩過渡、順利回歸做了大量工作，亦在這一時期開始研究「一國兩制」的實踐和公共政策。觀乎其「備選」以來頻繁落區、訪貧問苦，在「從群眾中來，到群眾中去」基礎上思考「香港向何處去」，勤力做功課，其治港理念既有系統性，也具針對性；而比之唐英年，梁振英的精明強幹、果斷魄力也令人印象深刻。

但梁振英也有弱點。由於以往城府太深，欠缺人緣，加上從未在政府做過局長、司長，缺少管治歷練，故此無論在工商界或公務員隊伍中所獲支持度明顯較唐英年差了一截。雖然梁數月來密集曝光，民望後來居上，與唐英年拉成均勢，但不可忽略的是，當范徐麗泰大力呼籲「畀面我嘅就支持唐唐」後，民意支持度或會逆轉，很可能「再度孤獨」。要記住，二○一二年特首是由一千二百人的選舉委員會而非普選產生。

再講深一層，選委會的投票仍屬表面，歸根結柢是「阿爺畀邊個做」，即中央屬意哪一位做特首，只要中央祝福誰，選委會「各路英雄」自然「西瓜偎大邊」。時至今日，眾多「准選委」甚少人公開明確表態支持唐英年或梁振英，皆因「未摸到阿爺底」，認為唐、梁「人人有希望，個個無把握」，生怕「站錯隊，表錯情」。

其實，下任行政長官選舉前哨戰拉開序幕以來，社會將注意力只聚焦到唐英年、梁振英、范徐麗泰（我早說過范太參選只是虛擬命題）等人身上，反而對香港「目前形勢和我們的任務」及其衍生出的「香港需要一位怎樣的下任特首」少作討論，根本就是本末倒置。

香港乃一千一百平方公里的彈丸之地，缺乏資源，核心資源就是國際金融中心及其自由、法治等優勢。香港本身的國際性是內地任何城市（包括上海）所不能比擬的，因此，向世界各國推介香港自由港、法治完備、低稅率等優良的投資環境，吸引更多跨國公司（包括「金磚四國」其它三國、中東產油國）來香港投資設總部、辦企業，是香港擺脫「塘水滾塘魚」困境的重要舉措，也是強調與內地經濟融合同時不能疏忽的。「北望神州」毋忘「放眼世界」，這是香港經濟轉型的大方向。

如果認同這一論述，那麼還有一個適合出任下屆特首的人選——當今世界衛生組織總幹事陳馮富珍。「世衛」是僅次於聯合國的最大國際組織，所涉及的各國衛生、疾病事務艱巨繁瑣，陳太積累了廣泛、高層次的國際人脈關係。剛好陳馮富珍在「世衛」的任期到二○一二年六月三十日止，這位曾任二十五年公務員、官至衛生署署長的現任國際組織領導人，若有機會出任香港下屆特首，肯定「廣闊天地，大有作為」。或許筆者推薦陳馮富珍之議曲高和寡，但舉賢薦能，視野開闊總比狹窄好。

引進優才 開發土地

再把討論焦點回到唐英年、梁振英上。兩個月前，我接受媒體專訪時曾提出：求穩唐英年，求變梁振英，關鍵是中央的思路。

坦白講，自由、法治及行政主導是百年香港成功的基石。回歸以來，自由、法治基本承傳下來，行政主導卻今非昔比：「英人治港」時「春風得意馬蹄疾」，「港人治港」時卻是「雲橫秦嶺家何在？雪擁藍關馬不前」。所以，行政長官之位成了「三煞位」，誰坐上去都如被置於火爐上烤。其實，做特首不是個人榮耀，而是對社會奉獻，是基於使命感！

截至今日，尚未有人正式宣布參選下任行政長官，所有「參選人」都是「疑似」而已，所以我欲「建言獻策」都不知向誰提。姑且以「假如我是下屆特首」角度「齋噏」幾句。

第一，要完整準確理解執行「一國兩制」方針，堅定不移捍衛「一國」主權的同時也要堅定不移捍衛香港核心價值，最緊要「為香港人服務」，做好「港人治港，高度自治」分內職責。碰到例如王丹申請入境向華叔鞠躬的事，我只會交代保安局局長一句：「內地都批准李祿返北京，叫入境事務處執正來做！」

第二，千方百計解決香港經濟轉型，從根本上提振香港核心競爭力。內地由於體制弊端，科研成果大多束之高閣，可透過優才引進政策，配以資金、土地，扶持在香港建立高科技、高附加值產業基地。另外，鑒於內地假冒偽劣毒食品、藥品令消費者大傷腦筋，可利用本港誠信體系健全、契約精神嚴謹、質檢驗證到位等優勢，在港建設食品、藥品生產基地，製造十三億人民信得過的產品，拉動本港就業和財稅收入，優化本港經濟結構。

第三，鑒於本港人口只聚集於二百平方公里土地，有八成土地尚未開發，須調整土地政策，橫掃各種打著「保育」旗號阻礙發展不負責任的奇談怪論，在兼顧適度環保前提下開發土地，增加供應，從源頭上解決樓價狂飆問題。向新加坡取經，在居住問題上妥善解決各階層人士的不同需求。

第四，堅決奪回司法權。首席大法官、高等法院法官以至律政司、法援署署長等，必須安排精確理解《基本法》立法原意、嚴格遵守司法獨立原則、認清社會整體利益、認同「一國」主權的法律精英擔任，將類似台灣「不問是非，只問藍綠」、藐視「一國」主權、專門損害公眾利益、姑息暴民政治及對行政職能越俎代庖的司法界港英餘孽清走，重振公權力，加強警方執法，以法律力量捍衛香港社會安定繁榮、居民安居樂業。

第五，理順行政、立法關係，重建行政主導。要推行政黨政治，融入政治問責制，建立執政聯盟，改變「有權無票，有票無權」格局。若香港再亂下去，必要時修改《基本法》，回到《中英聯合聲明》定格的「原有的資本主義制度」，以「原有的」為尺度正本清源，回歸「五十年不變」，抗拒「大變」、「亂變」。

本人「有心報國，無意參選」，以上建言獻策，謹供有意正式參選者參考。無論如何，若大家不想香港沉淪下去，必須有一個開拓型而非守成型的下屆特首，有一個敢做「惡人」而非「好好先生」的下屆特首！

劉夢熊