【經管論壇】2015年境外輿情熱點新趨勢

　　據人民網輿情監測室統計，歐洲難民問題、極端組織"伊斯蘭國"（ISIS）暴力恐怖襲擊系列事件、多國大選、國際足聯布拉特辭職事件、多國航空事故、沙特麥加踩踏事故、太空探索話題、中朝關係，這些熱點事件（話題）引起國際社會廣泛關注。由於受到新環境、新傳播手段的影響，2015年境外輿情事件（話題）呈現出一些新特點和新趨勢，值得我們關注。

觸角有伸向世界各地的趨勢

　　2015年，多國發生恐怖襲擊事件，造成巨大的人員傷亡和財產損失：

　　6月26日，法國、突尼西亞和科威特相繼遭遇恐怖襲擊，造成60多人死亡，200多人受傷；

　　11月13日晚，法國巴黎接連發生多起槍擊爆炸的恐怖襲擊事件，根據巴黎檢方公布的消息，這次恐怖襲擊造成130餘人死亡、超過352人受傷……

　　恐怖襲擊慘劇的發生，使國際社會達成共識：對恐怖襲擊表示強烈譴責，堅決反對任何針對無辜平民的暴力恐怖行徑。境內輿論也呼籲世界各國聯合起來，共同抵制暴力因子，換取世界安寧。但是，也不得不看到，國際社會團結一致反恐的步履依然緩慢而沉重，世界反恐形勢嚴峻。

　　此外，恐怖襲擊事件的多發也預示著恐怖勢力伺機發動襲擊的野心正在膨脹，並且有將觸角伸向各國的趨勢，應引起全世界警惕。

開啟難民政策調整的蝴蝶效應

　　歐洲難民潮成為2015年入夏以來輿論最為關注的事件之一，特別是9月2日，年僅3歲的敘利亞小難民在偷渡途中溺死，遺體俯卧在土耳其伯頓海灘上的照片頃刻間傳遍世界。

　　國際社會對此產生了山呼海嘯般的反應和同情。迫於壓力及人道主義的呼籲，德國、奧地利等國相繼開放邊界，允許難民入境。其中，德國政府破天荒地將80萬名難民留在德國避難。美國政府9月10日宣布表示願意接收1萬名難民，英國也承諾在接下來的5年內安置2萬名難民。迎難民話題在2015年Twitter最有影響力的話題榜位列第四名。

　　不過，面對突如其來、數量急劇上升的難民潮，加上非法移民問題，歐洲各國不堪重負，民意四分五裂，歐洲一體化有出現分裂的趨勢。2015年，歐盟召開多次會議，以分配22個成員國接收難民的數量。但無論從難民人數分配還是接收總數的決策計劃來看，不僅對數以百萬的難民來說無異於杯水車薪，而且計劃落實也很困難，拒絕接受難民分配的國家越來越多。

　　此外，2015年破紀錄數量的難民湧入歐洲後，難民申請者的負面新聞也不斷爆出：

　　11月，德國巴伐利亞州一個俱樂部，因為收到一連串女顧客投訴性騷擾，拒絕接待難民。

　　12月31日跨年夜，德國科隆等地發生多起性侵案，有關犯罪嫌疑人為難民的猜測鬧得滿城風雨……

　　部分德國民眾以遊行等方式聚集，要求默克爾政府改變目前的難民政策，限制難民人數。德國公共廣播聯盟12月所做的民意調查結果顯示，57%的德國人支持恢復邊境管控，比9月上升12個百分點。

　　2016年是否會開啟歐洲難民政策調整的蝴蝶效應，目前還有待觀察。不過，在難民危機繼續發酵以及歐洲社會對難民問題不安情緒上升的背景下，歐洲各國面臨越來越大的壓力。

西方各國

重視社交媒體與恐怖主義關係的趨勢

　　2015年，極端組織"伊斯蘭國"（ISIS）曾多次對外公布其對囚犯殘忍行刑視頻，而且多次威脅將對西方國家實施比美國"9·11"事件還要嚴重的恐怖襲擊。

　　2015年，ISIS利用敘利亞、伊拉克亂局迅速崛起，已構成國際恐怖勢力主幹，不僅威脅敘伊兩國政權，而且催生溢出效應，對地區和全球安全構成挑戰。

　　有分析指出，ISIS的宣傳手段也呈現出多元化、現代化趨勢。一方面，恐怖分子利用社交媒體自我宣傳，招募人員，傳播暴恐思想、暴恐技術，籌集恐怖活動資金，策劃恐怖襲擊活動；另一方面，他們也利用互聯網對政府和公共設施發起攻擊，發布恐怖威脅言論，傳播仇恨信息、造成大量非實體破壞與人員傷亡，使日常運作陷入癱瘓，製造新的恐懼感。

　　2016年，對於強調"言論自由"以及"斯諾登事件"後更加註重"個人隱私"的西方各國，也出現重視社交媒體與恐怖主義關係的趨勢，此舉或推動各國對恐怖分子的網路反擊。如法國及歐盟委員會等政府官員多次會見Facebook、谷歌、Twitter和其他互聯網公司負責人，要求這些公司更迅速地採取行動，打擊"網路恐怖主義煽動和仇視言論"；德國也與多家社交媒體平台達成屏蔽一些"網路仇恨言論"的協議。

　　2016年是"大選之年"，比如烏干達總統大選、伊朗議會選舉、奧地利總統選舉、秘魯大選、俄羅斯議會選舉，以及備受境內輿論關注的美國總統大選。

　　2015年，候選人都在為大選積極做準備，特別是備受關注的美國大選，民主黨派的喬·拜登、吉姆·韋伯、希拉里·柯林頓等，共和黨的吉姆·吉爾摩、唐納德·特朗普、本·卡森等，都是大選熱門人物。其中，希拉里和特朗普的話題熱度相對較高。

　　話題人物一：希拉里

　　當地時間2015年4月12日15時，美國前國務卿希拉里·柯林頓在個人網站及社交媒體上正式宣布參加2016年美國總統大選，並在YouTube、Facebook上發布了競選視頻，吸引全球關注。她巧妙運用社交媒體，吸引更多善用社交媒體的年輕選民，為其大選爭取更多勝算。因為奧巴馬競選團隊在2008年大選，就利用社交媒體獲得大量小額捐贈以及年輕選民的支持，而勝希拉里團隊一籌。此次希拉里通過社交媒體宣布參選自然有這方面的考慮。

　　另外，無論是"電郵門""拉鏈門"，還是在女性話題中，都使希拉里獲得輿論關注，提高了輿論曝光率。

　　話題人物二：特朗普

　　2015年的特朗普引發社會關注的最大事件即為"暫時禁止穆斯林進入美國"的言論，這在美國社會引發了一場"政治風暴"，使全球輿論一片嘩然。然而，在面對輿論譴責和質疑引發的輿情危機時，他並沒有表現出後悔的態度，仍繼續發表爭議性言論。

　　但是，這一次的言論沒有讓特朗普的支持率下降，反而獲得了更多選票。由此可以看出，雖然他言語激進，但就像路透社在評論中稱，特朗普"全面禁止"穆斯林入境的口號就是想要在保守派選民中爭取支持，正是這些選民推高了他的人氣。

　　2016年，隨著中國經濟進一步發展、國際地位與日俱增，這給美國大選候選人製造輿論提供了一個炒作點。中國或再成這些人渲染攻擊、吸引選票的招數，值得關注。

捍衛大國地位的"硬漢"

　　2015年，涉俄羅斯輿情引起境內輿論較多關注。俄羅斯總統普京捍衛大國地位的"硬漢"形象受到多數境內網民的"點贊"。

　　俄羅斯最大社交媒體VK對2015年熱門話題和人物數據分析顯示，普京被提及高達790.3萬次，成為"2015年年度人物"。"反法西斯戰爭勝利70周年"則被提及324.8萬次，當選為"年度事件"。

　　面對因烏克蘭危機而起，由美國聯合盟友發起的對俄嚴厲制裁，普京毫不妥協，採取反制裁措施，頂住了西方的經濟壓力。在世界反法西斯戰爭歐洲戰場勝利70周年之際，邀請多國領導人參加紅場閱兵，並參加中國舉辦的中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動，彰顯了俄羅斯的歷史貢獻和大國地位。

　　針對"伊斯蘭國"極端組織日益凸顯的威脅，普京舉起反恐大旗，在敘及周邊地區部署軍事力量，對極端組織發動大規模軍事打擊；在土耳其擊落俄軍機事件發生後，普京對土採取強硬立場，迫使土陷入外交被動並軟化姿態。與此同時，普京不僅避免了與西方國家的直接衝突，甚至有望通過反恐合作改善與美歐的關係。

（作者單位：人民網輿情監測室）

來源：2016年3月上《中國報業》雜誌