王立軍是「人治」嗎

2011年03月15日15:31 華商晨報 我要參與(77)

王立軍是「人治」嗎

畢詩成（作者系知名時事評論員）

王立軍，這個主持重慶「打黑除惡」行動的公安局長，活兒幹得漂亮：14個帶有黑社會性質的犯罪團伙被摧毀，19名「黑老大」與1544個涉黑成員被抓……可謂戰果累累。

但綜觀連日輿論，另一個聲音也不時入耳。或曰：「人治高於法治，最後只能不了了之」，或曰：「我們把城市的命運繫於一個人格完善的個人身上，本身就是一種危險信號」……

總而言之，言而總之，有人認為王局長身上光環再多，也難脫「人治」魅影。這樣敢打敢幹的公安局長可遇不可求不假，但依此就認為王立軍帶有「濃厚的人治色彩」，甚至要背負「個人英雄主義」的包袱，或許就大錯特錯了———我們開口閉口「法治」，但對於人在法治過程中該扮演什麼角色，或許還沒搞清楚。

什麼叫法治，什麼叫人治？區分的根本在於社會治理依據的是法律制度，還是個人的一時好惡。徒法不足以自行，法治成就絕非制度本身自然的成果，而要靠具有強烈法治精神的人艱苦努力地付出。所以法學家羅斯科·龐德才說，「在法治史的研究中，不要忽視人的創造性活動的因素。」

人在法治過程中是要扮演角色的，而且會因扮演的好壞不同，令法治出現不同的走向。

某種意義上講，即便我們素來作為人治典範的包青天、海青天，也被冤枉不淺———誰說人家不是嚴格按照法律制度辦事的？他們本不該戴上「人治」的黑帽，那些不敢依法得罪權貴的官員，才是「人治」的代表。

王立軍所謂的「嚴打」，是真正地在嚴格落實法律，將「不依法辦事、不作為」的社會土壤，扭轉到人人守法的框架中來。他運用的就是法律賦予他的權力，做的是法律要他做的事情，算哪門子「人治」呢？

如果王立軍什麼事情也不做，安安穩穩做個「太平官」，我們不說他瀆職，反而說他遵守了法治；而出來轟轟烈烈打黑除惡，我們倒說他是人治，這不是荒唐可笑嗎？

以前中國制度欠缺，我們呼喚制度完善。但在制度完善之後，仍然沒有阻止各種亂象———有法不依、執法不嚴、違法不究，法律制度常常成了擺設。這個時候，我們尤其需要那些願意為法治建設而不惜犧牲自身一切利益的人，來為法治社會的完善而呼喊，來奮鬥。

王立軍模式似乎不可複製，並不因為他是人治，而是因為像王立軍一樣願意挺身捍衛法律的鬥士太少了，這才是最大的悲哀。因為，沒有這樣的人，就不可能有法治社會的到來。

(責任編輯：連立新)

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