建立智慧檢務體系 為檢察工作提供全方位科技供給

建立智慧檢務體系 為檢察工作提供全方位科技供給

全國檢察機關電子檢務工程暨科技強檢工作推進會召開

李如林強調

建立智慧檢務體系 為檢察工作提供全方位科技供給

全國檢察機關電子檢務工程暨科技強檢工作推進會9月8日在江蘇省常州市召開。最高人民檢察院副檢察長李如林在會上強調，全國各級檢察機關要認真貫徹黨中央關於科技創新的戰略部署，深入實施科技強檢戰略、全力推進電子檢務工程、建立智慧檢務體系，為檢察業務工作提供多層次、全方位的科技供給，以科技化、信息化引領檢察工作現代化。

李如林指出，2009年以來，最高檢堅持「統一規劃、統一標準、統一設計、統一實施」的「四統一」原則，加大投入、科學實施，檢察科技裝備和檢察信息化建設取得長足發展。今後五年，各級檢察機關要把科技強檢擺在更加突出的位置，以《「十三五」時期科技強檢規劃綱要》作指引，建立「感、傳、知、用、管」五維一體的智慧檢務體系，實現廣泛透徹感知、安全高效傳輸、智能信息服務、全面覆蓋應用、先進適用管理，促進持續實施科技強檢戰略。要以科研項目的深入實施，以先進示範院的典型帶動作用，推動科技強檢工作的整體發展。

李如林強調，電子檢務工程建設是實施科技強檢戰略的重要抓手，各級檢察機關務必做好統籌工作，按期保質保量完成任務。要統分結合，密切配合，始終堅持「四統一」原則，積極發揮主觀能動性，按照「2+3」兩步走的原則，統籌任務，綜合協調，用2年完成電子檢務工程建設，建成覆蓋全國四級檢察機關的司法辦案、檢察辦公、隊伍管理、檢務保障、檢察決策支持、檢務公開和服務等「六大平台」，之後用3年時間完成《規劃綱要》布置的目標任務。電子檢務工程建設和實施科技強檢戰略事關檢察工作全局和檢察事業的長遠發展，各級檢察機關要把科技強檢工作作為「一把手」工程，加強組織領導，明確工作責任，要形成協作機制，著眼長遠發展，要加強隊伍建設，培養專業人才，要加強廉政建設，厲行勤儉節約,凝聚全檢之力，努力把檢察信息化工作提高到一個新的水平。

江蘇省檢察院檢察長劉華出席會議。各省、自治區、直轄市檢察院，軍事檢察院，新疆生產建設兵團檢察院的技術信息化部門負責人以及科技強檢示範院代表參加會議。中央網信辦有關部門負責同志應邀參會。

各地檢察機關因地制宜突出地方特色

三分之二省份全面展開電子檢務

在信息化飛速發展的時代背景下，檢察機關能否順勢而為，實現信息化與檢察工作的深度融合，考驗著檢察機關的工作成效和能力。

2012年，最高人民檢察院明確提出電子檢務工程建設以來，信息技術在各項檢察工作中得到廣泛應用。

從全國檢察機關電子檢務工程暨科技強檢工作推進會上了解到，去年全國檢察機關電子檢務工程工作會議以來，各省檢察機關電子檢務工程可研報告審批基本完成，有三分之二的省份完成了初設報告的審批工作，工程各項目建設已全面展開。

江蘇推行「136」開發模式

近年來，江蘇檢察機關大力實施科技強檢戰略,整體建設、應用、管理水平不斷提升，為全省檢察工作健康發展提供了堅實保障。江蘇省人民檢察院新一屆黨組更是把信息化建設作為科技強檢的龍頭和關鍵，堅持向信息化要檢力、要戰鬥力。

在電子檢務工程項目建設方面，江蘇計劃建立9個業務應用系統,即以統一業務應用系統為核心的監督管理平台、綜合事務協同管理平台、職務犯罪智慧偵查信息共享應用平台、行政執法與刑事司法共享應用系統、政法協同辦案及信息共享應用系統、智能視訊管理平台、互聯網門戶網站集群系統、檢察技術與司法警察管理系統、教育信息管理系統。

據江蘇省檢察院副檢察長王方林介紹，江蘇採取「136」開發模式:「1」是每個項目的開發應用都明確省院具體部門負責牽頭，明確負責人員，確保在省院規劃框架下開發試點，協調推進；「3」是各項目組在蘇南、蘇中和蘇北各選擇一家市院,共同組成開發試點團隊，相互配合,把需求想全想深想透；「6」是每個市再分別確定一家縣院、一家區院,提出基層需求，率先開展試點應用，對發現的問題及時分析研究，促使正式應用的軟體接地氣、有實效。

王方林說，江蘇推行「358」戰略，即力爭3年時間實現硬體標準化、軟體智能化、應用規範化，初步建成全省檢察機關網信建設一體化格局；5年時間通過各種智能服務，基本實現數據深度挖掘、智能分析研判，為科學決策提供強有力支撐；通過8年時間，將檢察機關經驗做法構建應用模型，通過數字再造，實現智慧檢察、按需所取，助推檢察工作轉型升級。

河北確立統談分簽模式

電子檢務工程投資大、建設周期長、標準要求高。為加快電子檢務工程建設步伐，河北省人民檢察院成立了電子檢務工程總指揮部，各市檢察院成立分指揮部，先後多次召開全省調度會，要求全省各級院思想上高度重視，行動上高度一致，時間上高度集中，配合上高度密切，嚴格保證工程質量、進度和安全。

手續辦理是保障電子檢務工程快速進展的關鍵。為此,河北省檢察院堅持立項、可研、初設、籌資通盤考慮，抓住設計、論證、審批、等關鍵環節，不到5個月就完成電子檢務工程前期所有手續辦理工作。所有項目資金已於今年6月底全部到位。

河北省檢察院副檢察長申占群介紹說,經河北省發改委批複，河北省檢察院確立了「統談分簽」模式，全省電子檢務主體工程由省檢察院統一招標，省檢察院與中標單位簽訂省本級合同和全省框架協議，各市檢察院與中標單位簽訂本級合同。今年7月26日招標工作順利完成,全省14家中標單位開始全面施工。預計將於今年10月底基本完工。

山西建設容災備份體系

山西是全國檢察機關最後一個啟動電子檢務工程項目的省份。2015年年初,山西省人民檢察院啟動電子檢務工程之後，經過多方努力，終於成為全國第9個完成可研報告、第13個完成初步設計的單位。

據山西省檢察院檢委會專委霍永寧介紹，山西省檢察院注重統籌規劃,突出山西特色。採取由省檢察院統一招標、統一支付、統一建設和實施的模式，將專線網備份線路和偵查信息網線路建設納入電子檢務工程項目，以保證電子檢務投資的有效利用。

霍永寧說，在建設內容上，河北按照最高檢提出的六大應用平台，建設12個應用系統77個子系統，建設「兩地三中心」容災備份體系。在技術架構上，引入大數據、雲計算、虛擬化、移動互聯網、雙活容災等新技術應用，實現電子檢務工程的節約化投資和集約化管理。

浙江深度合作阿里巴巴

根據最高檢兩級部署的檢務雲平台建設規劃，浙江省在檢察工作網上啟動了檢務專有雲建設，為全省檢察機關所有上雲應用提供基礎支撐。在此基礎上，今年7月，浙江省人民檢察院與阿里巴巴集團阿里雲計算有限公司簽署戰略合作協議。

雙方在雲平台建設、大數據分析和服務偵查辦案等方面開展深度合作，圍繞計算平台建設上「雲」、數據集中上「雲」、分析應用上「雲」等重點，構建先進、集約、高效的浙江檢察數據云中心，組建大數據分析專業隊伍，提升檢察信息化促進檢察工作創新發展的推動作用。

據浙江省檢察院副檢察長陳海鷹介紹，按照「智慧、融合、創新」發展思路，浙江檢察還打造了數據分析可視體系、視頻融合展現體系、數據偵查智能體系、數據共享交換體系、移動檢務應用體系、智能技術應用體系六大數智體系。

甘肅強化紀監人員參與

今年6月中旬，甘肅省人民檢察院制定《甘肅省檢察機關電子檢務工程建設管理辦法》，明確甘肅電子檢務工程全過程管理，重點確定了工程分項目的功能、建設內容、責任部門和建設起止時間等。

據甘肅省檢察院副檢察長徐維忠介紹，目前，甘肅電子檢務工程已進入全面實施階段，工程建設監理公司已經招標到位，省檢察院已經啟動涉密網改造、非涉密網建設、雲中心等項目。

為保證各項目在建設過程中高質量實施，甘肅省檢察院成立了電子檢務建設專家諮詢小組，聘請省內高校、科研院所的教授級專家在各項目實施前進行系統論證，確保工程建設優質高效。

徐維忠介紹說，甘肅省檢察院出台相關文件，要求全省電子檢務工程各項目建設要嚴格落實「兩個責任」，嚴格執行「三重一大」制度，將工程招標、採購、評審、驗收等工作作為落實領導責任和監督責任的重要方面。在整個工程建設推進中，各項目各環節均有紀檢監察部門人員參與，為工程建設提供了內部監督保障。

來源：法制日報

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