【解局】特朗普為何突然取消了「特金會」?
【俠客島按】
深夜傳來重磅消息,美國總統特朗普在給金正恩致函中宣布,取消6月12日在新加坡的會晤。
特朗普這封信函透露出哪些信息?美朝是否還有會晤的可能?半島問題將何去何從?
俠客島在晚間採訪了吉林大學公共外交學院副教授孫興傑,請他為我們解讀愈加波折的朝鮮問題。
1、俠客島:眼看美朝會晤在即,怎麼理解特朗普取消會晤的決定?
孫興傑:其實這封信裡面透露出來兩個信息,能看出來特朗普為什麼要取消這次會晤。
首先,特朗普在信裡面說,「我們被告知,這場會晤是由朝鮮方面要求的」。所以特朗普曾經認為這次會面是很重要的,朝鮮應該是帶著某種態度來進行會晤的。但是後來一系列事情後,特朗普發現其實不是,兩方根本就沒有達到可以會面的程度。最近這段時間,無論是特朗普還是他身邊的人,都越來越意識到,當初做出這個決定其實是有問題的。
我覺得這個責任主要在韓國方面。為什麼呢?
據紐約時報當時的報道,韓國代表團去平壤訪問之後,韓國派了一個代表團前往美國通報情況。當時韓國國家安保室長鄭義溶和麥克馬斯特說,朝鮮領導人金正恩願意與特朗普見面,並且願意「無核化」。
特朗普得知後,就個人先決定了美朝雙方領導人的會晤,期間沒有經過團隊的協商。而且當時是鄭義溶在白宮外向新聞界宣布了這一消息。所以說這個決策本身就非常的倉促,沒有經過更加審慎的決策過程。
我之前提到過,美朝會晤是一個美麗的誤會。在這個過程中,韓國可能是想扮演一個穿梭外交的角色,但是在傳遞信息的過程中出現了很大的問題。就是在無核化這個問題上,美國跟朝鮮雙方的差異是非常大的,或者說是看待無核化這個含義的本身,雙方就有根本的區別,沒有共識。
這個情況下,兩方最高領導人要舉行終極見面,走到談判桌上去談什麼?雙方之間沒有什麼交集的,甚至可以說存在很大的風險。
第二個原因就是,特朗普在信中說,「很不幸,你在最近的聲明中顯示了巨大的憤怒和公開的敵意,我覺得目前在這個時候舉行策劃已久的會議是不合適的。」換句話說,特朗普覺得會晤氛圍太差,很難進行下去。
來看看最近美朝之間發生了什麼,就能理解特朗普這句話了。剛提到了,雙方在無核化的問題上沒有共識。美國前段時間又提出「利比亞模式棄核」,這讓朝鮮非常憤怒。因為它涉及到朝鮮的核心利益。你拿卡扎菲跟金正恩去相提並論,卡扎菲什麼結果大家都看到了,這個是對朝鮮最高領導人的一個侮辱,也是對朝鮮作為一個擁核國家的侮辱。
所以最近朝鮮的兩位外務省副相都出來,發表了一些很激烈的言辭,對博爾頓和彭斯正面的回擊,甚至是帶有罵戰的那種色彩。兩個高級的外交官都說我們要取消這個見面,崔善姬也是說我建議最高領導人不要見面了。這說明朝鮮已經在會晤這個問題上往後退了。24號,崔善姬更是說,「要麼美國在會談場合上同朝鮮見面,要麼在核對核的決戰場上見面」。
在這種情緒下,特朗普覺得如果還堅持要見面的話,沒多大意義。
2、俠客島:那麼美朝會談還有希望嗎?
孫興傑:我覺得應該還有一線希望吧。畢竟,對金正恩和特朗普來說,兩國最高領導人會晤還是非常重要的。特朗普如果能夠把這個事情做成的話,肯定是他任內最重要的外交成績之一,接下來美國的中期選舉什麼的也是一個重要籌碼;對朝鮮來講,如果見面的話,其實也是外交的一個大勝利,至少是朝鮮和平擁核的一個很好的機會。
另外,從信裡面也能看到,特朗普並沒有把門兒完全關上,還是說希望有一天我們能夠再見面。不過見面的前提,肯定關鍵還是在無核化上。特朗普想要有實質性的成果。對於朝鮮拆除核試驗場,在美國看來,這只是走向無核化的一個開始,但是朝鮮可能認為這個就是無核化。這些都還需要協商。
特朗普的信,我覺得也算是一種威脅吧。因為朝鮮方面說,如果不能在談判桌上見面,那就用核武器攤牌。朝鮮想看美國的反應。那美國就說,我們就先不見面了。在信裡面,特朗普也提到說,「你談了朝鮮方面的核能力,但我們的(核武器)是如此龐大、有力,我向上帝祈禱,它們永遠不會被使用」。這其實就是對朝鮮的威脅了。
特朗普現在不相信朝鮮逐漸的、分階段的措施,更想畢其功於一役,準備一下子把這個問題解決。畢竟在美國國內,反對會晤的聲音一直很強烈。當時特朗普沒經過決策就敲定會晤,現在國會不乏等著看他失敗的人在。
所以,我覺得他們見面的一個前提,就是在無核化的問題上要有一個最低度的共識,雙方都要做一些妥協。只有這樣,會晤才有一線生機。
3、俠客島:接下來的半島形勢會出現怎樣的情況?會更加惡化嗎?
孫興傑:氣氛會緊張這是肯定的。現在我們都看到了,雙方都在相互威脅——如果上不了談判場,那就上戰場。
未來半島的形勢,很大程度上取決於美國怎麼做。特朗普信里隱含的信息非常明確,就是威脅。他說,如果你改變想法了,你就給我打電話或者寫信。換句話說就是如果沒有改變想法的話,那麼我們可能就要攤牌了。
之前美國前參謀長聯席會議主席麥克馬倫也說,如果見不了面的話,或者會晤失敗的話,那個整個朝鮮半島都可能還會轉入戰爭的模式。而且美韓之前也還在舉行軍事演習,美國的軍事部署是在半島那裡真實存在的。如果美朝之間不能進行協商的話,目前半島這種緩和態勢可能就被終止。我覺得是比較危險。
在接下來這個過程中,我覺得中國的決策也比較重要。說白了,朝鮮關於無核化的一些明確的表達,兩次都是在中國做出的。中國其實是扮演了美朝峰會的一個隱性擔保者的角色。所以現在中國還是要推動這個見面的事,繼續促進半島和平進程。
從根本上來講,美朝會晤其實對朝鮮來說是一次和平擁核的機會。只要見面了,而且沒有談崩,其實就是相當於承認朝鮮擁核地位,也是一種默認。對美國來講,舉行會晤也是一個通過和平的方式實現半島無核化,讓朝鮮放棄或者是逐步放棄核武器的機會。
但是如果見面一直取消了,或者最終還是失敗的話,不僅對美朝兩個國家,對半島乃至世界來講都是非常大的挑戰。
觀點/孫興傑 吉林大學公共外交學院副教授
采寫/百里雲鶴
以下為特朗普信件的中文翻譯及原文:
推薦閱讀:
※特朗普夫人梅拉尼婭什麼時候離開中國的?
※「大嘴」特朗普遭全美「圍剿」
※華府風雲 | 弗州騷亂,特朗普為什麼遭孤立?
※史澤華:特朗普拒絕「另類右翼」,「政治正確」捲土重來
※2020年擊敗特朗普,靠奧巴馬夫人? 07