福州駕校校長揭駕培市場內幕 9成默許教練掛靠

2012年09月19日00:15福州新聞網 東南快報我要評論(1)  

  目前福州駕培市場，學車難在哪裡?駕校亂在何處?問題源頭何在?難題如何破解?連日來，記者展開調查，走訪多家駕校並採訪業內人士，對一些駕培亂象進行剖析。

事件：掛靠教練只收錢不培訓

學車中，學員們遭遇的「潛規則」令他們苦惱不已。

去年4月，福州某高校大三學生小錢通過同學介紹，聯繫上某駕校教練胡某。學幾次後，教練就不再安排他練車，小錢也等不到考試通知。向駕校投訴後小錢才得知，胡教練只是掛靠在駕校，駕校也不認賬。

市民黃先生說，他在學車過程中，教練甚至直接向他開口討要手機。雖然黃先生沒有滿足教練要求，但還是送給教練好幾條好煙，才得到教練的「優待」。

披露：九成駕校默許掛靠

這些問題，很大程度上是由於掛靠教練的存在。所謂教練掛靠，就是教練員的教練證掛在駕校里，教練車報牌名義上也屬於駕校，但車是屬於教練的，個別駕校甚至將招生工作放給教練來做。因此掛靠教練手中許可權很大，也使得駕校對教練的監管顯得無力，這在一定程度上助長了駕校培訓行業的不正之風。

據了解，目前福州共有駕校93家、教練車3900多輛、教練4000餘人。據一名不願透露姓名的駕校校長介紹，目前近九成駕校默許存在教練掛靠，甚至出現一個教練掛靠多家駕校的情況。「據我所知，目前福州真正完全實行公營企業化管理的駕校不超過3家。」

問題：教練掛靠難監管

據了解，教練掛靠最大的問題，就是學員的權益沒辦法保障。一般來說，教練員可幫駕校介紹生源，但無權收取學費。但在業內有個共識，就是駕校對於這些掛靠的教練，一般默許他們先行收取學員報名費，事後再上交給駕校，並帶著學員到指定點報名摁指紋。

這樣一來，就給學員和駕校帶來雙重風險。如果教練員私下收取學員費用沒有上交，或者額外收取學員其他費用，學員和駕校就只能吃啞巴虧。

此外，由於掛靠教練既當教練又拉業務，駕校只是負責幫助辦理相關報名手續，使得掛靠教練的權力大於駕校。而駕校對這些教練車沒有實際的擁有權，監管時顯得底氣不足。

根據規定，駕校教練車與教練數量配備比例須達1比1.1，而教練車數量與可分配的考試名額直接相關，這就使得不少駕校以增加車輛來換取考試名額。

「為了增加車輛，相應的教練數就得增加。」據這名業內人士透露，車子可以閑置，但教練閑置成本就太高了。部分駕校為資質審核過關，僱傭社會上擁有教練證的人士，使他們成為名義教練，這些人實際上可能並不會參加教學。更有甚者，一方面僱傭名義教練，另一方面為擴大教學規模，讓未取得教練資質的人教學。

「在教人員的教練資質，其實難以審核保證。」據介紹，為嚴格管控駕培市場，我市早就緊急叫停新增教練車。儘管如此，福州目前93家駕校的規模，還是顯得過於飽和。

原因：歷史原因+利益驅使 掛靠現象積重難返

為何駕校市場掛靠教練如此之多?

業內人士一句話道出原委：這一切都是歷史原因與利益驅使惹的禍。

早期福州駕校業剛興起時，開辦駕校門檻很低，只需5輛教練車就可開設駕校。租一間辦公室、一塊場地，請三五個教練，一所小駕校就成立了。因此，福州駕校不少駕校管理人員都是教練起家，教練掛靠的傳統也是由來已久。

同時，目前福州駕校規模參差不齊，有的有生源沒規模，有的有規模沒指標，這就需要各方力量的注入。而自有教練車的掛靠教練，就是這些駕校所青睞的。同時，掛靠教練還普遍存在既當教練也當業務員的現象，也就是說教練負責提供訓練車輛以及培訓服務，駕校只需提供場地以及其他手續代辦服務。允許教練掛靠，駕校只需進行簡單「管理」就可輕鬆獲利，因而不少駕校默許掛靠存在。

對於教練員而言，多掛靠一所駕校，學員駕考名額就能多出一至兩名，直接關係到他們收入。比如說，一名教練在一所駕校內，每個月學員的考試名額只有2名，如果他掛靠了5所駕校就有10個考試名額，學員多了，收入自然也高了。

破解：學時制有望緩解矛盾 業內呼籲出台駕培管理細則

如何破解掛靠這一頑疾，記者採訪了部分業內人士。

「長期以來，教練管理的最大難處在於缺乏有效的監管手段。」福州市機動車駕駛培訓行業協會秘書長林祝平告訴記者，掛靠教練無論是教練證還是教練車，都是登記在駕校名下，沒有證據可以證明教練是否掛靠。

同時，目前駕校培訓模式多為一個教練帶多名學員，由教練自行安排各項學習課程。教練是否安排學員學習，學習課時是否足夠，學員是否有資格參加考試，都是教練說了算，駕校和行業管理部門很難掌握他們的動向。「目前，雖然規定要寫教學日誌，但核實存在難度。」林祝平表示，如果可以將一些技術手段應用於監管中，將可大大提高監管水平。

「據了解，即將實施的學時制系統，就包含了很多對教練的監管功能。」林祝平表示，學時制啟用後有望改變目前福州駕培行業的一些亂象。

此外，還有一些業內人士也表示，駕校在對掛靠教練管理上存在諸多問題和不足，主要是行業沒有統一明確的規定細則，希望可以出台相應的細則，更好的規範駕校市場的發展。

(福州日報(微博)記者 常詩純 王元鍇 池遠)

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福州駕訓現「一熱一冷」怪象 新規或引發漲價

2012年09月14日07:50東南快報陳恭璋林風我要評論(43)  

福州新駕考制度實施前夕，學員急著考試四處奔走，駕校忙「消化」停招學員

獲悉新的駕考制度將在10月份試運行，預計年底前推廣，屆時能有效改變「學員報名半年多，還沒有考『科目一』」的現狀。而就在制度實施前夕，目前福州駕培市場出現「一冷一熱」的現象：想報考的和被「雪藏」的學員宛如「熱鍋上的螞蟻」，四處奔走，試圖在新駕考制度實施前報名、考試；而一些駕校為了「消化」已有學員，停止了接受報名。

那麼究竟為何會出現這種現象？新駕考制度實施後，駕考難度是否會提高？培訓費是否會上漲？

記者展開調查。

被「雪藏」四個多月學員開始為「科目一」奔走

今年4月份，市民小劉和同事在福州一所駕校報名後，由於工作較忙，極少去找教練要求練車，而他的教練似乎也把他給「遺忘」了。到了今年8月份，小劉和同事聽說福州要實行新駕考制度，到時候無論是學車項目，還是考試項目都將和過去完全不一樣，這下他們著急了，急忙聯繫教練，但得到的答覆是，現在駕校練車差不多都停了，一切等到新駕考制度實施後再來。

小劉說，通過打聽，他知道了一個消息，那就是只要在新駕考制度實施前報考了「科目一」，那麼新駕考制度實施後就不用執行新駕考制度，一切還是按照老制度辦。由於平時和教練接觸得比較少，小劉就四處尋找熟人，為「科目一」奔走。

記者在採訪中發現，目前像小劉這樣被「雪藏」了許久、開始為「科目一」奔走的學員數量不在少數，他們現在才「冒泡」和擔心新駕考制度實施後駕考難度提高有關。同時，也有不少還未到駕校報名的人們開始奔走，他們的擔心是：新駕考制度實施後，培訓費可能會上漲。

為「消化」已有學員一些駕校已停招新的學員

昨日，記者聯繫了福州多家駕校詢問「是否已經停止招收學員」，均未得到正面回復。不過，一名不願意透露姓名的教練說，是有很多學員找他，希望可以考「科目一」，不過名額有限，他也沒有辦法。「如果有人願意交7000元培訓費，我可以馬上安排他考試。」該教練直接說，按照現在的市場價格，他是不會招新學員的。「現在把人招進來，假如後麵價格上漲了，其中的損失要由駕校和教練自己承擔。」一名業內人士透露，由於駕校的考試名額有限，福州一些駕校和教練的確已經停止招收學員了，駕校正忙著「消化」已有的學員。如果駕校還繼續招新學員，那麼在新駕考制度實施前，就有一些新學員無法參加考試，那麼只能根據新制度進行學車和考試。

福州機動車駕駛培訓行業協會負責人透露，前段時間，福州運管部門和交警部門召集駕校開會，要求駕校盡量在新制度實施前「消化」已有學員，不能超收新學員。

福州市駕培協會：新制度實施後學車價格或上漲

那麼新駕考制度實施後，學車價格是否會上漲呢？

福州市道路運輸管理處駕訓科負責人介紹，目前福州的學車價格實行市場調節，交巡警和物價部門並未做特殊規定，這個現在還無法判斷。福州機動車駕駛培訓行業協會林秘書長說，學車費用是否會上漲這個誰也說不準，但他估計會漲，理由如下：

一、按照新駕考制度規定，學員學車實行IC卡制度，學員和教練必須打卡。這就要求教練一定時間只能在一輛車上進行教學。那麼目前出現的教練一人多車的現象將不會再出現；

二、現有的駕校學員大多時間都是由教練負責，但新駕考制度實行學時制度，學員必須學滿86個學時的課程才能參加考試和畢業。其中有30個學時是理論教學，必須在駕校完成；55個學時為實際操作課程，其中包含一定的課時是在汽車駕駛模擬器上完成的，這也是由駕校負責，再扣去考試的學時，只有將近一半的學時是由教練負責。

綜上兩點，林秘書長說，新制度實施後，如果按照現有的行情，教練的收入肯定要打折扣，因此，他猜測到時候價格會上漲，但不會漲太多。如果價格過高，相關部門肯定會出來干預。

新駕考據教學大綱制定不會太難

那麼，新駕考制度實行後駕考究竟難不難呢？林秘書長說，學員之所以擔心新駕考制度實施後駕考難度會提升，原因是，現有的駕校培訓是根據駕考科目設定的，也就是說，駕考考什麼，駕校就培訓什麼。但是新駕考制度實施後，學員必須學習一些駕考科目以外的內容，由於新制度實行IC卡制度，這些內容學員必須完成。

但林秘書長說，雖然學員培訓的內容變多了，但由於新制度是根據交通部和交警部門制定的教學大綱制定的，福州的駕培市場將更規範，而難度也應該不會太大。

此外，林秘書長說，目前有些駕校為「消化」已有學員而停止招收新學員，也是市場化的一種表現。針對一些學員為考試忙於奔走的現象，他認為大可不必如此著急，因為駕校的名額有限，著急也沒有用。林秘書長認為，由於新駕考制度中涉及的訓練項目是多於考試項目的，只要學員完成了全部的課時訓練，通過考試就不會成為問題，而且相對於過去，今後畢業的學員質量將更高。

「防禦性駕考」首月合格率下降 老駕員「補課」

   泉州科目三駕考新增「防禦性駕駛」考試一個多月以來，合格率在7月略降後，8月前11天繼續下降。昨日，泉州市交巡警支隊駕管科考官，根據學員駕考時集中犯錯的地方，總結出三大多發「雷區」。防禦性駕駛的重要性,,對要拿證的新駕員提出了更高要求，而對於那些已經拿到駕照的老駕員，尤其是重點駕駛員也了有新要求。

警方透露，全市各縣市區交巡警（交通管理）大隊，將組織轄區內運輸企業的客、貨運駕駛員，重點學習關於防禦性駕駛的理論知識，並對駕駛員進行考核。對於未參加培訓，或者沒通過考核的駕駛員，運輸企業將一律不得聘用。

科目三考試首月合格率略降

一份數據顯示，今年3月到6月，科目三考試的合格率基本保持在7成以上，在正式增加防禦性駕駛考試的7月開始，科目三的合格率便低於7成，只有68.68%，本月的前11天，合格率是數月來最低，只有67.30%。據駕管科黃警官分析，增加防禦性駕駛考試，是科目三合格率下降的主要原因，考慮到學員投入時間和精力等因素，3月份和7月份的數據比較有可比性。

今年3月份，參加科目一考試的學員有32766人，合格數25460人，合格率為77.7%；7月份，參加科目一的學員30038人，合格數22880人，合格率為76.17%。3月份，參加科目三的學員8867人，合格數6663人，合格率為75.14%；7月份，參加科目三考試的學員12893人，合格數8856人，合格率為68.68%。

黃警官表示，科目一考試是在60道選題中隨機抽取，學員在考試時不一定會抽取到防禦性駕駛的考題，所以，增加防禦性駕駛考題後，7月份科目一考試的合格率相比3月份下降1個百分點。而科目三中，有10項必考的內容，只要學員在考試過程中，出現其中一種情形的，就會被判定為不合格，7月份科目三的考試合格率相比3月份下降近7個百分點。

三個多發「雷區」

多數學員敗在小細節根據未通過學員容易犯錯的地方，黃警官總結出了三個多發「雷區」。黃警官說，這三個「雷區」，在老駕員眼裡，可能只是很常規的操作，但在科目三考試中，對於學員和新手來說，都是平時的訓練和實踐中容易忽略的小細節。

「上車前沒檢查車況，上車後沒有調整座位，」黃警官分析，科目三的防禦性駕駛考試，要求出車前必須進行車輛安全檢查的，如車輛裝載情況檢查，輪胎技術狀況檢查（輪胎氣壓明顯不足，輪胎螺絲鬆動等），車身底部有無滴漏油等，很多學員甚至看都不看，直接就上了車要考試,馬上被判不合格。

第二個「雷區」出現在車輛起步時，很多未通過的學員，先松駐車制動，後掛檔起步。黃警官分析，在防禦性駕駛考試中，這是明令禁止的，學員還容易犯的相關錯誤，出現在停車時，先放腳剎車後放離合器，致車輛竄動或熄火，都會被判不合格。

第三個「雷區」是沒有確保道路交通安全的情況下，就轉彎的。黃警官說，很多學員，還沒有打轉向燈，就直接拐彎，有的已經拐了彎才打轉向燈，這是也學員最容易犯錯的地方。

此外，黃警官特別提醒，在整個考試過程中，長時間使用低檔位駕駛車輛的，也會被判定為不合格。因為考生要在限定的考試時間內，根據交通情況，合理使用機動車檔位並調整行駛速度。而實際操作中，新學員怕變換檔位引起操作失誤，所以保持低檔位行駛。

學員之所以容易敗在小細節，考官認為更平時訓練的重視度不夠有關。記者隨即採訪了多名學員發現，一些學員甚至還不知道什麼是防禦性駕駛。

學員小施剛剛考過科目二，對於防禦性駕駛，她說自己根本就不知道是什麼東西。教練只告訴她說科目三很簡單，考前練一下就能過了。她說，教練讓她在考科目三時，看考官問什麼就答什麼，還教了一些簡單的操作，比如看左側看右側要搖頭看，不要用眼睛瞄等。

小曾是南安一家駕校的學員，他上星期剛參加科目三考試，考試前有聽教練說過防禦性駕駛，但實際上防禦性駕駛是什麼，他也沒有深入了解。在考試過程中，車輛在直線行駛過程中，他因為太緊張了，出現反覆搖擺方向盤的現象，所以考官判定他不合格。

防禦性駕駛考試10新規

警方提醒學員，在參加駕考科目一及科目三前，都必須認真學習防禦性駕駛的相關內容。特別是科目三考試，對於學員是實戰性的操作，必須要實際培訓並注意相關事項才能順利通過。

1、出車前未進行車輛安全檢查的，如車輛裝載情況檢查，輪胎技術狀況檢查（輪胎氣壓明顯不足，輪胎螺絲鬆動等），車身底部有無滴漏油等；2、車輛在起步、停車和行駛過程中，不能認真觀察周圍情況並按照規定正確使用轉向燈的。如左轉彎打右轉向燈、右轉彎打左轉向燈或直線狀態使用轉向燈，誤導和影響後方行駛車輛的狀況；3、轉彎時，轉、回方向過早、過晚，或者轉向角度過大、過小，右轉彎時，內輪觸壓路邊緣的；左轉彎時，內輪碾壓道路中心線的；4、整個考試過程中，長時間使用低速擋位駕駛車輛的；5、車輛在快車道行駛時，不能根據交通情況合理選擇變換擋位，提高行駛速度。如機動車在快車道上，以低速度行駛佔用道路資源，影響道路通行效率，存在安全隱患；6、考試過程中，車輛在直線行駛過程中，出現反覆搖擺方向盤的；無故偏離行走軌跡30厘米以上的；超車時，明顯偏離車道佔用到左側車道的；7、通過積水路面遇行人、非機動車時，沒有通過鳴號或變換遠近光燈提醒行人、非機動車注意，將積水濺落到行人等等不文明駕駛行為的；8、車輛實施掉頭動作過程中，因操作不當出現中途停車現象的。如高檔未減速的中途熄火。具備一次掉頭區域的未能一次完成掉頭動作的；9、車輛行駛時，騎軋導流線等禁止標線的；將車輛停在人行橫道、網狀線等禁止停車區域，影響車輛和行人通行的；10、車輛起步，出現先鬆動駐車制動，後掛檔起步情形的；車輛行駛中換擋，由於離合器與油門配合不當，產生劇烈竄動或空油猛轟現象；停車時違反操作規程先放腳剎車後放離合器致車輛竄動或熄火的；夜間考試時，出現明顯的駕駛技術錯誤的。

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