財力證明為「個人游」必備條件

    在第三屆海峽論壇大會上，國台辦和國家旅遊局透露，大陸居民赴台自由行於6月28日正式啟動，首批試點城市是北京、上海和廈門。

    對此，市場反應甚為熱烈，與以往團隊游相比，赴台個人游更加自主、靈活、開放，對大陸遊客尤其是中青年人來說具有很強的吸引力。

     6月12日，國家旅遊局局長邵琪偉在舉行的第三屆海峽論壇上宣布，大陸居民赴台個人旅遊第一批試點城市為北京、上海、廈門，並於6月28日正式啟動；同時，雙方同意開放福建居民赴金門、馬祖、澎湖地區個人旅遊，據預計，此舉將大大提振金馬澎旅遊市場，並帶旺兩岸共推的環海峽旅遊圈。

    邵琪偉介紹說，隨著大陸居民赴台團隊旅遊的快速發展，開放大陸居民赴台個人旅遊越來越受到台灣社會和民眾的關注和期待，為積極回應兩岸各界訴求，務實推動大陸居民赴台個人旅遊，自去年以來，海峽兩岸旅遊交流協會與台灣海峽兩岸觀光旅遊協會，就試點啟動大陸居民赴台個人旅遊的具體事宜進行了多次磋商。

    邵琪偉表示，熱忱歡迎台灣各界朋友們到大陸來，也將進一步鼓勵大陸朋友們到台灣去。「不經風雨，難見彩虹。」邵琪偉引用經典名句說，歷史不會忘記，20多年來，兩岸從人員單向往來到雙向往來，從「小三通」到「大三通」，從台商登陸投資興業到簽署兩岸經濟合作框架協議，兩岸同胞為消除隔閡、擴大交流、加深感情，付出了艱辛努力。「每一項成果的取得，凝聚著大家的汗水和心血，既讓我們感慨，更使我們欣慰。」

    目前，福建省海上和空中直航台灣的航線達到12條，其中海上4條，空中8條；每周航班多達377個，其中海上322個、空中55個，並將在年內新增平潭至台中的海上快速航線。上述航線將可為赴台自由行旅客提供更多的選擇，有力地保障自由行順利開展。

    據了解，上海、北京、廈門一共有33家旅行社獲得了承接大陸居民赴台個人游的資質。

    6月14日，國家旅遊局召集這33家具備資質的旅行社，就陸客赴台個人游作部署通知。草案擬規定，申請人為具有京滬廈正式戶籍的居民，在台停留時間不超過15天。

    中青旅自由行事業部總監張紅介紹，草案通告，陸客赴台個人游應向戶口所在地公安機關出入境管理部門申請辦理《大陸居民往來台灣通行證》及個人旅遊簽證，再委託本市具備資質的旅行社，向台灣相關機構申請代辦入台相關入境手續。大陸及台灣代辦社應相互確認手續辦理情況，及時向申請個人通報辦理進度。

    對於試點赴台個人游，海基會副董事長高孔廉表示，個人游在少數省市試點基礎上，今後定會逐步擴大開放範圍。

    6月21日，國家旅遊局局長邵琪偉透露個人赴台游細則。根據細則，符合條件的大陸遊客有兩種：一是20歲以上的成年人，需要提供不動產、存款或信用卡額度等財力證明；二是18歲以上的在讀大學生，這類人群不必提供財力證明。

    而所謂的財力證明，可以有三種形式，滿足其一即可。第一種是房產證；第二種是20萬元新台幣（約合人民幣5萬元）以上的存款證明；第三種是55萬元新台幣（約合人民幣12萬元）以上的年薪證明。

    此外，大陸遊客還需提供一名在大陸的親屬，作為緊急聯絡人，也就是保證人。還必須投保旅遊平安險，保額度至少有200萬元新台幣。

非法滯留或被遣返

    細則還強調，大陸居民赴台個人旅遊，在台灣的停留時間不得超過15天。如果遇到自然災害、重大疾病等不可抗力因素而必須延期的，應及時報告台旅會，則可申請延期一次（7天）；若無正當理由非法逾期停留，情節輕微者可自行返回，嚴重者安排遣返，費用自行負擔。

    而新修改的《大陸居民赴台灣地區旅遊管理辦法》規定，對在台非法滯留情節嚴重者，公安機關出入境管理部門自其被遣返回大陸之日起，6個月至3年以內不批准其再次出境。同時，增加「不能危害國家安全」的條款。

    海峽論壇大會上，中共中央台辦、國務院台辦主任王毅在會上透露，兩岸雙方商定大幅增加客運航班，使班次總量每周達到558班，一舉增加50%以上。

    據透露，大陸方面新增鹽城、蘭州、溫州、黃山4個客運定期航點，台灣新增台南為客運包機航點，新增台南及高雄為不定期旅遊包機航點，兩岸客運航點總體上將增加到50個。

    此外，每年5月至10月期間，雙方航空公司可在每月20班額度內安排福建與澎湖之間的季節性旅遊包機。

    王毅表示，「我們還十分重視兩岸民眾對直航票價的意見，雙方同意將對北京、上海至台北航線的票價進行調控。」

    目前，海峽兩岸關係協會與台灣海峽交流基金會已就開放大陸居民赴台個人旅遊已換函確認細節。

    上海國旅出境旅遊中心副總經理餘一濤說，一旦赴台自由行推出，其產品可能以兩種形式出現：一種是純粹的散客自由行，只預訂機票和酒店、台灣地區內的交通工具，隨報隨走，旅行社協助其辦理簽證。不過，採用散客自由行的報價將明顯比團隊游的報價貴，「至少貴50%」；另一種方式是固定發團日期，自由組團，旅行社提供團隊機票、酒店以及團體接送服務。

    「赴台自由行開放初期，以旅行為目的的旅客不會增長太快。」餘一濤說，港澳地區的自由行旅行者以年輕人為主，而赴台團隊游旅客中多是中老年遊客。

    他預測，赴台自由行開放初期，首先將帶動商務活動為主和探親訪友的旅客。「原先獲得商務簽證相當麻煩，一旦自由行開放，不少商務活動的客人將率先以自由行的方式赴台。」此外，在台灣地區有親友的旅客，原先只能用團隊游中的自由活動時間探親，今後他們將以自由行的方式赴台。

     業內人士認為，與過去赴台團體游以年齡層偏高的銀髮族不同，三、四十歲中青年群體將是赴台自由行的主力，他們具有一定經濟基礎，注重目的地體驗。目前，自由行陸客多為白領和學生背包客。

    有調查顯示，遊客期待的台灣自由行程依序為：環島游、台灣南部線、台北+日月潭、台北一地游、台灣西線游等。

    而對於旅遊體驗，當然是對美食最青睞。旅遊者對於台灣各項體驗都有很高的興趣，尤其對美食青睞。如果前往台灣自由行，最期待的體驗依序為：美食、自然風光、歷史文化、城市觀光、購物、溫泉等。

    對於最想前往的城市，相關調查顯示，台北第一，高雄第二，墾丁居第三，台南第四，花蓮第五。

    支出預期，大部分旅遊者可以接受的人均支出為3000～5000元人民幣。

    需要提醒的是，台灣室內（包括屋檐下）和公共場合（3人以上的場合）全面禁煙。在公共場合一定不要吸煙，否則罰款很重。台北市衛生局強調，一旦發現大陸遊客違規吸煙，將依規定處以2000元至1萬元新台幣的罰款。而能吸煙的場合只有「看得到天空且人數不超過3個」的地方，因此，大陸遊客要多加留意禁煙標誌。

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