災難的乳汁:昧良心的拖延政治

災難的乳汁:昧良心的拖延政治作者:經濟學人 文章來源:譯言 「質量與安全是社會和諧的基礎」,張貼在三鹿集團總部的標語如是說。直到最近,該集團一直是中國最大的奶粉生產企業之一,總部位於中國河北省會石家莊。現在,幾十人在門外的驕陽下排隊退回也許受到可能致命的化學成分污染的奶粉,許多人手裡抱著嬰兒。中國消費者的和諧面臨著罕見的考驗。 奶粉安全醜聞不僅吞沒了被指為主要罪魁的三鹿,而且把中國許多奶製品企業拖下了水,中國領導層處境尷尬。去年7月,遭遇國內外關於中國生產的食品和藥品的大範圍投訴,中國政府以受賄罪處決了國家食品與藥品監督局局長。今年,為了加強監管,該局被歸入衛生部管轄。銷售受到污染的奶粉,表明監管依然極為鬆懈、食品依然充滿危險,問題奶粉目前已導致6,000多嬰兒患病、4例死亡。 政府歸罪於從奶牛養殖者手中收購牛奶的中間商。他們被指控向牛奶里摻水以增加份量,為矇混過關又添加入用於製造塑料的三聚氰胺,這招可以騙過牛奶蛋白含量的檢測。三聚氰胺去年臭名昭著:中國生產的食品添加劑中含有該物質,美國一些寵物因食用受其污染的食品而死亡。 中央政府自詡對奶粉問題反應迅速,但目前被曝光的事件進程則顯示了相反的情形。這更加引起了人們的猜測——問題被拖延擱置,是為了確保8月份的奧運會不受食品不安全感所影響。 中國西部的甘肅省政府說,7月16日他們已上報衛生部,告知喝同一品牌奶粉的嬰兒患腎結石的病例不同尋常地急劇上升。直到9月1日衛生部才公布專家的初步結論:奶粉為病源。一切依然如故,似乎什麼也沒發生過。 來自紐西蘭政府的敦促可能是最終驅使中國政府採取行動的因素。9月8日,紐西蘭向中國通報了來自紐西蘭奶品公司Fonterra的報告,該公司擁有三鹿43%的股份。報告說Fonterra公司在8月2日,即奧運會的六天前,收到三鹿集團關於奶粉問題的報告。 紐西蘭首相Helen Clark說,Fonterra公司「用了幾個星期時間」試圖說服當地官員允許公開召回問題奶粉。得到的結果卻是非公開召回,奶粉在商店下架。對於把問題捂住這麼長時間,Fonterra 公司的總裁Andrew Ferrier辯解說:「如果你不遵守市場所在地的規則,那麼我認為你是不負責任的。」 最後在9月11日,三鹿宣布從全國召回700噸奶粉。兩天後,衛生部第一次就此次危機召開新聞發布會,國務院宣布全國進入食品安全緊急狀態。政府調查發現,其他21家企業的奶粉中也含有較少量的三聚氰胺,其中包括一些名牌企業,如內蒙古伊利集團(奧運贊助商,但政府說供應給奧運會和本周結束的殘奧會的奶製品中不含三聚氰胺)。 罪責正在追究之中。一些奶商被逮捕。石家莊市市長被罷免。三鹿老闆田文華被撤職、逮捕。在全國各地,奶粉紛紛下架;一位研究中國奶製品業的西方專家說,留在貨架上的品牌為數不多,瑞士雀巢公司的奶粉沒有卷進醜聞。三鹿已經停產;其他一些公司也在召回其奶粉。政府已把調查範圍擴大到各種奶製品。 但是對於公眾的反應,政府依然顯得緊張兮兮。中國記者說中宣部已下令,除了共產黨最信任的媒體以外,其他媒體一律不得調查此事。在三鹿總部,排隊退奶粉的人們抱怨說,當地新聞界極少報道問題奶粉。 更多警力被部署在三鹿總部和該市的主要兒童醫院。憂心忡忡的父母紛紛送孩子去檢查是否患有腎結石。一位祖父說,奶粉醜聞的罪魁是奶製品企業與地方官員的腐敗勾結。他說:「毛澤東時代就不會發生這種事。」和諧已經讓位給了不和諧。
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