阿拉伯世界劇變勢頭難擋 中東亂局前途難料
11月27日，人們在敘利亞首都大馬士革遊行示威，抗議阿拉伯國家聯盟（阿盟）對敘實施制裁的決定。阿盟外長當天在埃及首都開羅召開會議後決定，立即對敘利亞實施制裁。 新華社記者殷博古攝從去年12月17日突尼西亞「茉莉花革命」開始，持續了近一年的阿拉伯世界劇變，其勢難擋。已經實現政權更迭的國家亂局依舊，即將改朝換代的國家風雨飄搖，僥倖尚未受到衝擊的國家也不平靜。敘利亞被推上風口浪尖。利比亞卡扎菲政權垮台後，敘利亞被推上了風口浪尖 。3月中旬爆發的大規模反政府示威活動，已在敘利亞各地持續了8個多月，且愈演愈烈，局勢日趨緊張。據聯合國人權組織公布的數字，敘利亞迄今已有3500多人在各類衝突中喪生。巴沙爾政權面臨越來越大的內外壓力。然而，敘利亞不是利比亞。西方國家要想在這裡重演「利比亞模式」，一時還有困難。用他們自己的話說，軍事干預必備的三條，即反對派要求、地區支持、法律基礎，目前都不具備。迄今為止，敘利亞雖有個別反政府組織呼籲「國際干預」，但主要反對派均持否定態度。至於地區支持，有了利比亞問題的教訓，阿盟恐怕不會再輕易作出「引狼入室」的決定。而法律基礎，即聯合國授權，中國和俄羅斯肯定不會再給西方機會。當然，應該警惕，西方國家為達目的，肯定還會繼續尋找借口。敘利亞亂局十分嚴峻，國內示威長盛不衰，西方國家虎視眈眈，阿盟制裁又使其雪上加霜。各方的博弈，正在進一步攪亂這個西亞國家。葉門交權難遂民眾心愿。今年1月底，葉門各省先後陷入動蕩，反政府示威席捲全國。包括反對黨、嘩變官兵和反政府部落勢力在內的反對派應運而生。薩利赫政府遭遇國內巨大壓力。隨著葉門局勢的日趨惡化，與葉門政治和經濟往來密切的海灣合作委員會，4月提出了旨在化解葉門危機的調解協議，呼籲薩利赫以「交權」換「豁免」。在國內外壓力下，「戀棧」的薩利赫三次同意，又三次反悔，一直拖到11月23日，才在沙特簽下交權協議。根據最終簽署的協議，薩利赫把總統權力交給副總統哈迪後，在總統選舉之前的90天內，擔任名譽總統，他的兒子艾哈邁德繼續掌管葉門最精銳的共和國衛隊，侄子葉海亞和塔里克繼續分別主管中央情報部門和總統衛隊。外界普遍認為，薩利赫雖已交權，反對派領袖巴桑杜也已成為新政府總理，但薩利赫本人及其家人享受刑事豁免權，他的親信仍然擔任軍中要職，葉門示威民眾徹底推翻薩利赫政權、審判薩利赫的要求並未得到滿足，反對派也未能得到「完整」的政權。如此看來，葉門危機並沒有真正結束，亂局還將繼續。利比亞新政權能走多遠？以利比亞「過渡委」執委會主席凱卜為首的利過渡政府於11月22日宣告成立，利比亞新政權艱難起步。新政府的組建一波三折。卡扎菲10月20日被擊斃後，利「過渡委」23日宣布全國「解放」。當天，「過渡委」執委會前主席賈布利勒宣布一個月內成立過渡政府，但賈布利勒10月30日宣布辭職，接任的凱卜又宣布兩周內提出過渡政府名單。由於內部紛爭不斷，過渡政府的最終成立日期又被數度推遲。從最後出爐的名單不難看出，新政府的組建體現了「論功行賞」的原則：國防部長由西部城市津坦武裝指揮官朱瓦利擔任，他的部隊抓獲了卡扎菲次子賽義夫；內政部長由第三大城市米蘇拉塔武裝的指揮官阿里出任，他的部隊抓到了卡扎菲本人。不過，職位分配還是未能擺平。率先攻入的黎波里的柏柏爾人武裝就沒有分到「官位」，以致出現數百名柏柏爾人圍攻總理府的一幕。而一些最初參加暴動的東部領導人，因未能分到「勝利果實」而公開表示不滿；青年和體育部長則因嫌職位太低，乾脆沒有參加就職儀式，並於5天后宣布辭職。作為「各方平衡」的產物，利比亞新政府內部矛盾重重。民眾對此也頗有微詞。再加上面臨的方方面面的困難和挑戰，過渡政府能走多遠，令人質疑埃及面臨「二次革命」考驗。埃及年初爆發「1·25」革命，前總統穆巴拉克辭職，武裝部隊接管國家權力，解散議會，進入過渡時期。11月18日，首都開羅等地爆發了穆巴拉克下台以來規模最大的「百萬人遊行」。埃及衛生部23日說，開羅等地18日以來的示威仍在持續，衝突已造成32人死亡、2000多人受傷。埃及官方的中東社報道說，衝突也造成了180名警察和士兵受傷。引發埃及近期抗議活動的根本原因，是民眾對軍隊把持國家權力不滿，示威者要求武裝部隊立即交權。在民眾示威的壓力下，埃及武裝部隊最高委員會主席坦塔維再次承諾，議會選舉如期進行，明年6月30日前舉行總統選舉。新總統選出後，軍隊立即交權。從目前情況看，坦塔維的承諾只部分滿足了示威者的政治訴求，抗議活動並未徹底平息。議會選舉雖已於11月28日如期舉行，但可以預料，埃及的權力過渡將在劇烈動蕩中艱難前行，突發事件不可避免。抗議活動的頻發，預示著埃及「二次革命」的跡象日趨明顯。中東亂局，除了在阿拉伯共和制國家持續並加劇，個別君主制國家也未能擺脫動亂的陰影。曾靠武力平息年初動亂的巴林，11月25日再度爆發大規模抗議活動，示威者要求給予占人口大多數的什葉派穆斯林更多的參政權利。2011年顯然已看不到盡頭的中東亂局，2012年還會繼續嗎？（《瞭望》新聞周刊 唐繼贊）
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