美國應該同朝鮮開展對話

    3月9日，習近平主席應約同美國總統特朗普通電話，著重就當前朝鮮半島局勢和兩國關係深入交換意見。

    習近平主席指出，當前，朝鮮半島局勢出現的積極變化，有利於把朝鮮半島無核化進程重新納入對話解決的正確軌道，也符合聯合國安理會涉朝決議確定的方向。特朗普總統表示，事實證明，習近平主席堅持美國應該同朝鮮開展對話的主張是正確的。美方十分感謝並高度重視中方在朝鮮半島問題上的重要作用，願繼續密切同中方的溝通協調。

    中美元首的通話不僅彰顯了當下朝鮮半島安全局勢正出現積極變化，也為實現半島無核化指明了努力方向。當前，半島局勢出現了一系列積極的變化，正朝著中方倡議的「雙暫停」方向轉變。有關各方應繼續努力，將積極的勢頭保持下去，推動半島停和機制轉換，為半島奠定持久和平與繁榮的基礎。

    從韓國平昌冬奧會開始，朝鮮半島南北雙方以冬奧會為契機展開了密集的互動，恢復了南北之間的聯絡通道，同時舉行了三次重要的高層次外交會晤。冬奧會開幕式，朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南與朝鮮最高領導人金正恩的妹妹、朝鮮勞動黨中央委員會第一副部長金與正等組成的朝鮮高級別代表團訪問韓國，與韓國總統文在寅舉行會談，金與正轉交了金正恩的親筆信，並轉達了他對文在寅訪問朝鮮的口頭邀請。

    冬奧會之後，韓國特使團訪問平壤，與朝鮮最高領導人金正恩舉行了較長時間的會晤，歡迎晚宴持續了四個多小時。朝韓雙方商定四月底將在板門店韓方一側的「和平之家」舉行首腦會談。隨後，韓國青瓦台國家安保室室長鄭義溶前往華盛頓通報南北雙方會談的相關情況，轉達了金正恩希望儘快與特朗普總統會面的意願，而特朗普也同意在5月之前與金正恩會面。

    無疑，美朝領導人會面對於朝鮮半島局勢穩定來說是巨大的利好消息。朝鮮半島的和平穩定，一直是中方的希望和努力。中方堅定致力於實現朝鮮半島無核化、維護朝鮮半島和平穩定，堅持通過對話協商解決問題。這是中方在半島問題上的一貫立場，一直為之努力的目標，即使在半島形勢最為緊張的時刻，中方都沒有放棄和平談判的努力，不斷督促有關各方回到和平談判的軌道上來。此次美朝雙方領導人會晤，我們樂見其成。

    從去年海湖莊園會晤開始，中美兩國元首建立了良好的工作關係和信任關係，在重大國際問題上，包括半島問題保持了密切有效的溝通。特朗普總統在做出與朝鮮最高領導人金正恩會面決定之後與習主席進行了通話，表示「美方十分感謝並高度重視中方在朝鮮半島問題上的重要作用，願繼續密切同中方的溝通協調」。可以說，中國在朝鮮半島問題上勸和促談的不懈努力，為半島保持和平與穩定發揮了重要作用，也為半島局勢轉圜創造了有利條件，中美元首的通話再次確認了這一點。

    從口水戰、戰爭邊緣政策到走向談判桌，美朝關係經歷了非常戲劇性的轉變，但背後是半島局勢的結構性變化。朝鮮發展核武與聯合國通過的十次制裁決議，將半島局勢擠壓到了變化的臨界點，如中方一直強調的，制裁施壓只是解決問題的半把鑰匙，而另外半把鑰匙是對話談判，只有將兩者合二為一，才能真正打開半島核問題之鎖。從南北對話到計劃中的美朝對話，以及後續的多邊對話，就是撿起另外半把鑰匙，打開朝核問題的鐵鎖。

    美朝對話的核心是無核化，特朗普接受美朝對話提議的前提是朝鮮在會面之前採取具體和可信的措施。到目前為止，朝鮮方面採取的具體和可信的措施就是從去年11月28日之後沒有進行導彈發射，而美國為奧運會延遲了軍演。韓國特使團訪問平壤期間，金正恩表明朝方對半島無核化以及避免進一步進行核試驗和彈道導彈試射的承諾。如此，美朝實際上實現了「雙暫停」，這既是中方一直的主張，也是美朝走向對話的基礎。

    從南北對話到美朝對話，半島的戰爭風險在降低，有關各方跨過了「陣營對壘」的邊界，開始走向政治外交解決的軌道。我們希望有關各方能多釋放一些善意，努力把目前積極勢頭保持下去。從「雙暫停」積累基本信任，向「停和機制轉換」，需要各方先談起來。正如中國外交部發言人所表示，接下來的關鍵，是各方積極呼應，形成合力，共同把半島局勢重新納入和平穩定的軌道，把半島核問題重新納入對話解決的軌道。只有將各方利益和關切都放在檯面上，通過妥協和磋商達成最大公約數，才可能構建基於利益與共識的東北亞安全秩序。和平必須爭取，機遇需要把握。希望有關各方都拿出政治勇氣，作出政治決斷，儘快開展一切必要和有益的雙多邊接觸，全力推動重啟和平解決半島核問題的對話談判。中方也將為此繼續作出不懈努力。

    （作者：孫興傑，系吉林大學公共外交學院副院長）

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