關稅15號令：海淘族完全解讀手冊

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海關總署自2012年4月15日起，執行重新修訂的《中華人民共和國進境物品歸類表》和《中華人民共和國進境物品完稅價格表》。其中完稅價格表第01010700項顯示，奶粉一欄的完稅價格為200元，稅率10%。這一消息，也在30日經媒體報道後成為網民關注焦點。

　　一石激起千層浪。根據新《歸類表》，進境酒、煙草、化妝品的稅率均為50%。網友不淡定了，有人擔心孩子沒奶喝，有人抗議「保護民族工業不保護民族」，還有人高呼「擦臉就用郁美凈，喝酒只喝牛欄山」。具體這筆稅怎麼繳，不如讓海淘族幫你算筆賬。【進境物品稅表】

親，說好的降低關稅呢？

3月28日，也就是前兩天，溫家寶主持召開國務院常務會議，研究加強進口促進對外貿易平衡發展的政策措施。會議確定將調整部分商品進口關稅。以暫定稅率的方式，降低部分能源原材料進口關稅，降低部分生活用品的進口關稅。[詳細]

快問快答：關稅這筆賬到底怎麼算？

問：完稅價和商品價不一樣怎麼辦？

答：海關核價一般先按報關的價格，如果覺得報關價格不屬實或者自己不熟悉的，有可能按照完稅價格表進行核價，比如外衣300元一件，外褲200元一條等。如果覺得核稅的價格高，你可以申請行政複議。

問：折扣品怎麼計價？比如我購物的衣服包包，不屬奢侈品類的，當然是折扣品，購物單上是折扣品的價格，吊牌上有原價，這個按照什麼計稅？

答：需要注意的是，交稅標準與折扣價無關，除非有實質性的證明(比如隨貨單據）能夠證明它的完稅價格是定價的2倍，可以申請重新核定。

問：之前的政策有個低於50元的免徵，新的好像沒發現，到底有沒有？

答：50元以下免稅是《關稅條例》的規定，和15號令中公布修訂的《價格表》八竿子打不著，以前是免徵，現在還是一樣免徵。(具體參照：《中華人民共和國進出口關稅條例》第四十五條)

問：完稅價和商品價不一樣怎麼辦？

答：海關核價一般先按報關的價格，如果覺得報關價格不屬實或者自己不熟悉的，有可能按照完稅價格表進行核價，比如外衣300元一件，外褲200元一條等。如果覺得核稅的價格高，你可以申請行政複議。

問：奶粉是超過200元就要納稅嗎？

答：奶粉完稅價格是200元/kg, 按照10％稅率，1kg關稅＝20元，2.5公斤奶粉的關稅＝50元。同時，關稅少於50元是免徵的，所以2.5公斤奶粉可以免關稅。不過，根據《海關總署公告2010年第43號》規定，國際往來的個人郵寄物品限制為1000元，也就是說一個郵包最多只能郵寄5公斤，約5-6罐奶粉。此前，進口奶粉就與其他食品、飲料類進境物品一樣徵稅。而且，從2007年的完稅政策到這次調整，進口奶粉從每公斤按200元計算的完稅價格，到10%的稅率都沒有調整。

問：以後在港澳以及海外購物，真的要繳納高額稅款嗎？

答：公告出台主要目的是根據市場變化情況，適當調整部分物品完稅價格，不涉及進境旅客行李物品、個人郵寄物品免稅政策的調整，進境旅客仍可免稅攜帶進境價值人民幣5000元的自用物品，個人郵寄進境物品免稅額度也未作調整。

【備註：部分資料參見海外E購網】

海關澄清：保護國產奶粉的說法完全沒有依據

另註：進境旅客仍可免稅攜帶進境價值人民幣5000元的自用物品，個人郵寄進境物品免稅額度也未作調整。

附：《中華人民共和國進出口關稅條例》第四十五條

下列進出口貨物，免徵關稅：

(一)關稅稅額在人民幣50元以下的一票貨物；

(二)無商業價值的廣告品和貨樣；

(三)外國政府、國際組織無償贈送的物資；

(四)在海關放行前損失的貨物；

(五)進出境運輸工具裝載的途中必需的燃料、物料和飲食用品。

在海關放行前遭受損壞的貨物，可以根據海關認定的受損程度減征關稅。

法律規定的其他免徵或者減征關稅的貨物，海關根據規定予以免徵或者減征。 [詳細]

專家解讀：新政改變了什麼？

• 奶粉稅率不變，恐刺激洋奶粉漲價

  完稅價格低和10%的稅率，很可能刺激奶粉走私或者「洋奶粉」漲價，甚至產生某些假貨。因為老百姓對國產奶粉的安全缺乏信心，所以代購數量龐大，200元的完稅價格無疑阻礙了海外代購。國內需求得不到滿足、代購受阻，必然有人鋌而走險非法走私，甚至會製造假冒偽劣的奶粉偽裝洋奶粉銷售，反而對兒童食品安全造成更多隱患。[詳細]

• 化妝品完稅價格大幅提高一倍以上

  根據新的完稅價格表，香水、眼霜、精華液等化妝品完稅價格均大幅提高一倍以上。 如果用戶在海外花600元購買了一瓶香水寄往國內。根據香水的完稅價格300元，稅率50%計算，實際徵收稅額就是300元×50%=150元。而在新的完稅價格表實施之前，用戶為這瓶香水支付的稅額為100元×50%=50元。比起之前，用戶要多交稅100元。[詳細]

• 部分稅率調低，3C類完稅價格下降

  皮革、皮毛及其製成品、攝影(像)設備及其配件、附件等部分物品類別的稅率從20%降到10%，筆記本從統一按5000元徵稅調整為鍵盤式筆記本每台2000元徵稅，觸屏式另行確定；手機從一律按1500元徵稅調整為鍵盤式手機按1000元徵稅，觸屏式另行確定。新政實施後，赴香港購買電子產品、平板電腦將更加合算。[詳細]

• 稅率升多降少，起征點降多升少

  新規覆蓋面更廣，許多因「品種太新」而在舊規中難覓蹤影的時尚產品或冷門物件也被列入其中；稅率升多降少，起征點則降多升少，將令中國海關入境品關稅總體水平有所上升。中國是WTO成員國，調高或變相調高入境品關稅，勢必受到對方同樣手段反制，出口多的一方必然是更大的受害者。[詳細]

• 新增很多細分品種

  近年來進口商品不斷發生變化，新的完稅價格表還新增了很多細分品種。如護理類化妝品中新增爽膚水、護手霜、防晒露。手機細分為鍵盤式手機和觸屏式手機，個人電腦也細分為鍵盤式和觸屏式，照相機原來只分為「數碼」和「其他」兩種，現在數碼相機細分為「一體式」、「可拆卸式」等。[詳細]

• 照顧香港居民訴求

  商務部研究院梅新育認為，海關總署的新規定在某種程度上是在順應香港的某些輿論，防止內地居民因大量採購奶粉衝擊到香港居民的正常生活。2010年中國大陸因私出境已達5100多萬人次，攜帶物品規模已不可忽視，海關修訂進境物品稅表，完善稅政，某種程度上也是為了加強管理。[詳細]

• 海外代購生意成本大增

  儘管15號公告對個人境外購物不會造成太大影響，但海關總署宣布，所有境外快遞企業使用ems清關派送的包裹，不得按照進境郵遞物品辦理清關手續。這意味著，大多數轉運公司的業務將無法正常開展。對此美國的友家快遞公告稱，由於成本上漲，從3月28日起運費進行調整，由原來的每磅26元人民幣，調整為首磅52元人民幣，續磅26元人民幣。[詳細]

• 不影響海外直郵，轉運影響極大

  對於海外直郵來講，由於網站大多採用萬國郵政簽約的快遞，因此海關新政策不影響其運輸，而對於轉運來講則影響極大。海淘資深人士表示，以美國為例，商品轉運主要是走華人開辦的快遞公司，不屬於萬國郵政，作為境外快遞企業無法再用EMS郵政派送包裹。這就意味著，清關不能走「郵遞物品」通道，而需要走私人快遞的「商業快件」渠道。[詳細]

• 郵政物品和商業快件的區別在哪？

  根據《海關法》的規定我國對進境商品區別為貨物、物品等不同監管對象，適用不同的管理要求。物品具有「非貿易性」的特徵，進境後不得出售或出租。「郵政渠道運進的物品」則屬此類，個人郵寄50元（含50元）以下的免於徵稅。海外代購、大批量海淘的商品將再次進入貿易領域，也需要照章納稅。轉運公司此前的做法涉嫌偷逃稅。[詳細]

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