風華正茂的香港，努力揮別「成長的煩惱」

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風華正茂的香港，努力揮別「成長的煩惱」

香港回歸19周年

2016年06月30日 15:06:37 來源：新華社

　　1997年6月30日至7月1日凌晨，中英香港政權交接儀式在香港會展中心舉行。 1997年7月1日是載入史冊的日子，中國政府恢復對香港行使主權。新華社發（資料照片）

　　新華社北京／香港６月３０日電　題：風華正茂的香港，努力揮別「成長的煩惱」——寫在香港回歸１９周年之際

　　新華社記者　趙博　張雅詩

　　今年７月１日，是香港特別行政區成立１９周年紀念日。在「一國兩制」的偉大構想變成生動現實的１９年間，香港走過風風雨雨，保持繁榮穩定。

　　如同人生年華，１９歲的香港特區擁有閃亮的成長軌跡和豐碩的發展成就，也難免面臨「青春期躁動」與深層次原因導致的轉型困擾。當矛盾和問題逐漸顯現，香港社會正在反思中竭力找尋發展前路，努力揮別「成長的煩惱」。

　　１９年發展彰顯「一國兩制」獨特優勢

　　作為在中國首個實行「一個國家、兩種制度」的特別行政區，香港從來都是世界矚目的「嬌兒」。從呱呱墜地到風華正茂，在「一國」基礎上充分發揮「兩制」優勢的香港，形成他人無法比擬的特長，在全球競爭中屢創佳績。

　　１９年間，香港繼續保持原有的社會制度和生活方式不變，繼續保持國際金融、貿易、航運中心地位和社會大局的穩定，繼續被公認為全球最具競爭力的地區之一和最自由的經濟體。

　　「這一切成就，離不開『一國兩制』的科學設計和貫徹落實。」全國工商聯副主席、香港榮利集團有限公司董事局主席盧文端說，從「一國兩制」方針的初衷出發，觀察和總結回歸歷程，能夠更清醒也更清楚地看到香港取得的難得成就，有賴於香港社會的團結拼搏，更有賴於中央政府和祖國內地的大力支持。

　　他回憶說：「九七回歸那一年，正好遭遇亞洲金融風暴，沒有祖國以人民幣不貶值作後盾，香港一定輸得很慘；『非典』那一年，又是中央決意簽署ＣＥＰＡ（內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排），幫助香港順利走出經濟困局。」

　　讓工商界人士和廣大市民記憶猶新的還有，１９９８年國際金融大鱷衝擊香港聯繫匯率、２０００年美國互聯網泡沫破滅、２００８年雷曼兄弟破產觸發金融海嘯……經歷重重危情，香港非但不曾倒下，反而愈挫愈強。

　　１９年間，香港定位於聯繫內地和世界的重要通道，在「先行先試」優惠政策助推下，成為國家不可或缺的「引進來」「走出去」雙向服務平台並受惠其中。

　　資本市場的發展是一個極好的縮影。１９９７年，香港股市市值逾４萬億港元；２００７年增至１６萬億港元，晉陞全球第六，香港《經濟日報》《信報》分析指出，這源於內地企業赴港上市為香港證券市場發展注入強勁動力。２０１５年４月１３日，港股市值創造３０．５５萬億港元新高，躍居全球第三。此間財經媒體點評說，這得益於「滬港通」運行半年成效彰顯。

　　ＣＥＰＡ後續協議簽署落實、泛珠三角區域合作、人民幣離岸樞紐建設……「無不對鞏固香港三大中心地位助益良多。」知名經濟學者、香港中文大學客席講師黃元山說，「背靠祖國，面向世界」使得香港在新的世界經濟變局中搶得先機，在許多香港人心裡，「一國兩制」已然成為香港諸多優勢中的核心優勢。

　　１９年間，「一國兩制」和基本法得到了包括７００多萬香港同胞在內的全國人民的普遍擁護，得到了國際社會的廣泛讚譽。特殊的制度保障下，香港在國際舞台上也有了新的發展空間。

　　截至今年６月，香港以中國政府代表團成員或其他適當身份參加以國家為單位的政府間國際組織３６個，以「中國香港」名義參加不限主權國家參加的政府間國際組織４２個，加入了２５３項多邊國際公約，與１５１個國家和地區互免簽證或落地簽證。

　　前香港衛生署長陳馮富珍在２００６年當選為世界衛生組織總幹事，並於２０１２年成功連任；香港天文台台長岑智明在２０１０年當選為世界氣象組織航空氣象學委員會主席。香港同胞深深感受到作為中國人的自豪。

　　「不容否認，『一國兩制』是香港最好的選擇。如果沒有回歸實行『一國兩制』，香港不會有如今的繁榮。」香港資深評論員紀碩鳴說。

　　經濟轉型與政治爭拗難題當前

　　如同朝氣蓬勃的青年，１９歲的香港特區有著遠大理想，期待更好的發展，卻不得不面對眼下由內外環境變化和深層次矛盾激發的種種難題。貧富分化現象嚴重、競爭力下降、政治爭拗不休……年輕的特區承受著沉重壓力，「一國兩制」實踐也面臨新的課題。

　　「外部環境低迷是香港經濟增長放緩的一個原因，同時不容忽視的是，香港經濟本身存在結構性問題。」黃元山說。

　　他認為，香港產業結構單一，過度集中於金融、地產及部分專業服務；土地供應失衡，樓價高企；創新產業缺乏資金和意願，動能不足……如此種種，導致財富分配不均、貧富懸殊加劇、年輕人向上流動困難，社會難免出現怨氣。

　　「更為令人擔憂的是，香港一些人對政制發展問題和『一國兩制』認識的分歧，引發了爭論和對立。」盧文端說，從２０１４年長達７９天的非法「佔中」事件到今年春節的「旺角暴亂」，少數極端分子為禍香港，貽害經濟民生。

　　作為香港支柱產業之一的旅遊業可能是最為直接的受害者。「個人游」試點城市不斷擴容和內地遊客持續造訪，曾讓香港街頭人潮湧動，業者賺得盆滿缽滿。而今，「步入寒冬」已從擔憂變成現實。數據顯示，今年前三個月訪港旅客同比下跌約１０．９％，內地訪港旅行團暴跌六成。

　　在中國社科院一年一度公布的《中國城市競爭力報告》里，香港曾連續１２年蟬聯首位，卻在２０１５年和２０１６年被深圳超越。

　　「冰凍三尺非一日之寒。香港社會的種種矛盾和問題都不是今日才出現的，而是在發展中不斷累積而成。」香港裕華國貨董事長余國春認為，解決沉痾難以一蹴而就，但不可缺乏信心和團結，更要有逆水行舟、不進則退的緊迫意識。

　　他說：「誠如張德江委員長視察香港時所言，香港的國際地位是由經濟地位決定的。為今之計，只有社會各界凝聚共識，一心一意謀發展。」

　　本屆特區政府上任以來，提出了「適度有為」的施政理念，發展經濟、改善民生，在土地、房屋、養老、扶貧等方面提出許多新的舉措，取得了初步成效。「尤其是克服重重阻撓成立了創新及科技局，加大對創新科技企業的資金和政策扶持，對於培育香港經濟新的增長點很有幫助。」黃元山說。

　　找准方向迎來廣闊前景

　　１９歲正是人生充滿希望又不免彷徨的時刻，邁向「弱冠之年」的香港亦然。如能找准方向、明確定位，必將迎來廣闊的發展前景。而這個方向，便是找到「國家所需、香港所長」的結合點。

　　香港德普科技有限公司主席李永生對此深有感觸。今年５月，這家已經成功開拓歐洲市場卻苦於當地需求低迷的ＬＥＤ照明產業巨頭，宣布與深圳保利物業合作，將通過後者在內地３８個主要城市及逾１００個大中型社區網路拓展業務，並擬設立內地推銷中心。

　　「環保節能是國家鼓勵的新興產業。有了政府的優惠政策，加上龐大市場和消費者普遍認可，ＬＥＤ照明在內地的發展前景十分樂觀。」李永生說，此番合作，預計下半年就會見到成效。

　　近年來，綠色節能、高端醫療、法律服務、金融等諸多領域，逐步成為港企布局內地市場的熱點。據香港媒體報道，特區政府為協助港企配合國家政策轉型升級而成立的１０億港元專項基金，截至今年３月底，已有５８０宗申請經審批後獲得資助，涉及資金３．７億港元。

　　今年３月，國家公布「十三五」規劃綱要，勾畫了由２０１６年起至２０２０年的經濟社會發展藍圖。其中港澳部分再次單獨成章，突出支持香港在國家對外開放中的地位和功能，進一步支持深化香港與內地的合作交流。

　　５月１７日，「一帶一路」高峰論壇在香港舉行。全國人大常委會委員長張德江在講話中總結了香港參與「一帶一路」的獨特優勢並提出殷切期望。

　　「參與『一帶一路』建設，正是踐行『國家所需、香港所長』的一條標準路徑。」全國港澳研究會副會長郭萬達說，無論是原有的金融、貿易、航運三大中心功能，還是不斷增強的全球人民幣業務樞紐和國際資產管理中心功能，抑或正在建設的亞太區國際法律及解決爭議服務中心功能，都將通過參與「一帶一路」得到充分發揮和全面提升。

　　走好「國家所需、香港所長」、提升競爭力的「康庄大道」，離不開全面準確貫徹「一國兩制」。「『全面』是指明確國家主權與香港現行制度的關係，『準確』意味著認清『一國兩制』在維護香港利益上發揮的作用。」香港中華出入口商會會長張學修說。

　　他認為，「一國兩制」的提出，正是在維護國家主權的前提下對香港利益的最大照顧，是對港人生活方式和價值理念的堅定守護，「當前情勢下，絕不能將『一國』與『兩制』割裂理解」。

　　香港公開大學政治及公共行政系學生李佳斌說，因為專業緣故，深明香港與祖國的關係密不可分，也期待更多香港青年認真了解「一國兩制」的歷史和意義，「當我們這代『９０後』成為政策制定者時，才能真正懂得要帶領香港往何處去」。

　　１９載光陰如梭，香港走過坦途也經歷波折。廣大香港同胞愈加明白，對「一國兩制」不忘初心、保持耐心、堅定信心，正是確保繁榮穩定、創造美好未來的關鍵所在。今天的香港特別行政區正不斷展現智慧和能力，在中央政府一如既往的堅定支持下努力破解難題，穩步邁向「一國兩制」實踐的新航程。

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