去年超6000中國人投資移民加美澳 疑致資產流失

2011年06月14日04:48新京報[微博]我要評論(13) 字型大小：T|T 轉播到騰訊微博

4月7日，2011北京春季房展會開展，海外地產投資置業主題展吸引了美國、澳大利亞等80個海外項目。吳長青 攝

去年超6000中國人投資移民加美澳

● 美國公民及移民服務局數據顯示，去年中國大陸的投資移民申請共772人，居全世界之最

● 加拿大公民和移民事務部負責人稱，去年中國大陸投資移民該國人數佔全部投資移民的62.6%

在北京，每個周末都會有大大小小的「投資移民說明會」舉行，而且幾乎場場爆滿。「投資50萬美元，全家移民美國！」「加拿大投資移民無風險，一步到位！」這樣的宣傳語每場說明會上都會被中介機構反覆強調。

近幾年，通過投資方式移居海外的中國人日趨增多。有調查顯示，我國可投資資產規模在1億元以上的高凈值人群中，約27%的人已經完成投資移民，而正在考慮投資移民的比例高達47%。那麼，投資移民是否存在很大風險？是不是只要有錢，就一定能移民成功？「全家移民」、「一步到位」的廣告能不能成為現實？

投資移民申請全球之最

美國公民及移民服務局數據顯示，2010財年，來自中國大陸的投資移民申請占移民局全年發放EB-5簽證總數的41%。

來自各國移民局的數據顯示，中國通過投資移民海外的人數在逐年增加，去年獲得加、美、澳三國移民簽證的人數就超過6000人。美國公民及移民服務局(USCIS)的統計數據顯示，2010財年，來自中國大陸的投資移民申請共772人，居全世界之最，占移民局全年發放的EB-5簽證總數的41%，遠超位居第二位的韓國（295人）。2009年，這一數字更是高達1979人。

記者從澳大利亞移民與公民事務部的資料庫中查找發現，大陸地區去年獲得163類這種最主要的商業移民簽證的人數達3416人，其中年齡在35-44歲居多，佔總數的近三分之一。

加拿大公民和移民事務部的相關負責人在回復記者的郵件中稱，亞太地區是該國投資移民最主要的來源地，其中2010年中國大陸通過投資移民方式成為加拿大永久居民的人數佔全部投資移民的62.6%，達到2020人。該負責人稱，這些投資者不但為加拿大帶來初始投資款，而且帶來了寶貴的商業網路，能夠使北美和其他地區的商業聯繫日漸緊密，從而促進經濟發展。

也有業內人士表示，國內實際的移民人數並沒有這麼多。邁斯林集團CEO李旭表示，一些投資移民申請者往往申請並拿到多個國家的簽證，可能造成重複計算；獲得人數最多的澳大利亞163類簽證是過渡簽證，兩年後才能拿到最終移民簽證（PR），不少人中途可能放棄申請PR。美國也由於投資存在風險，並不能保證所有的申請者最後都能拿到綠卡。

中年人成「移民族」主力

他們大多是35-45歲的中青年，穿著「樸素」，行事低調。他們是投資移民的主力。

記者多次參加「投資移民說明會」發現，聽眾大多是中青年，有夫妻結伴而來的，也有一個人來聽的。他們穿著休閑，相當「樸素」，有位中年女子拎著超市購物袋就來到了會場，和「傳說」中的富人形象大相徑庭。他們行事也相當低調，大多數時間在埋頭記錄，偶有問題會與移民顧問單獨溝通，很少在大會上提問。記者嘗試採訪，他們會很敏感地婉拒，對身份背景、財產狀況等隻字不提。

就是這樣的一群人，構成了投資移民潮的主力。記者從多家移民中介機構了解到，目前國內投資移民的主要人群年齡段集中在35-45歲，基本上是舉家移民。主流移民國是加拿大、美國、澳大利亞，其中以加拿大最熱門；新加坡由於高投資、低稅負的政策，在富人群體中受到一定的關注；歐洲一些國家申請人數相對較少。

記者了解到，大多數人即使拿到移民簽證也很少真正在國外生活，就算是獲得簽證所必須要求的居住時限（俗稱「移民監」），他們也是想方設法避開。也就是說，即使成了「移民」，他們的生活重心仍然在國內。

一位有投資移民意向的蘇先生表示，移民主要是為了能讓孩子從小受到國外的良好教育，而拿到移民簽證可以免除大部分學費，是一種最便捷的方式。招商銀行和諮詢公司貝恩聯合發布的《2011財富報告》中也稱，子女教育是中國高凈值人士進行投資移民的首要原因。

投資「門檻」約150萬元

單從投資額來講，申請加拿大聯邦移民項目和魁北克省項目，一次性付給銀行22萬加元(約合146萬元人民幣)的利息最「划算」。

申請加拿大聯邦移民項目和魁北克省項目，申請人可以向銀行貸款80萬加元，並一次性付給銀行22萬加元(約合146萬元人民幣)的利息，這筆費用將不再返還。銀行把80萬加元投向指定的基金公司，投資完成後拿回。

加拿大投資移民因為有政府擔保、無需主動投資，因此風險相對較小；且申請人一旦獲得移民審核通過，就可以獲得全家的移民簽證「一步到位」，條件優秀者更可以獲得免面試機會。但是，加拿大要求申請人的資產必須達到160萬加元（約合人民幣1064萬元），還要求申請人在申請之日前5年內，至少有2年以上經營管理經驗。

美國對於投資移民的要求最為寬鬆。「EB-5」投資移民項目規定，申請人只要擁有50萬美元（約合324萬元人民幣）的資金及其合法性證明，並將其投資於美國政府核准的「區域中心」，就能為自己、配偶和未滿21歲的子女申請綠卡。申請人不必有學歷、語言、商業背景或工作經驗的要求，50萬美元會在5年之後獲得無息返還。

根據美國移民政策規定，海外投資移民申請人的投資必須是有風險的投資，也就是說，投資到「區域中心」中的項目存在失敗的風險，並有可能喪失永久居留權身份。

澳大利亞商業移民類別較多，其各類別所要求的申請條件各異。如163類要求申請人具有成功的企業管理經驗，在移民申請提交前4年內至少2年內在某企業中持有股份，該企業營業額不低於30萬澳元（約合208萬元人民幣）。申請人和配偶總資產要達到60萬澳元。

此外，中國目前外匯管制依然非常嚴格，每個居民每年只能憑身份證購匯5萬美元。除非有來自海外的外匯贈予，否則中國公民幾乎不可能擁有移民投資和生活所需要的足夠外匯。

李旭表示，目前投資移民想要獲得足額的投資款，基本上有兩種途徑：一種是借用親朋好友的換匯額度在中國境內的銀行直接購匯，也包括向黃牛購匯；另一種是通過地下錢莊購匯。他說，投資移民並不會使中國公民兌換外匯、資產外流變得容易，除了移民之外，一些公司或個人也會因為生意往來需要通過上述途徑獲得外匯。

「附加費」再花幾十萬元

投資移民申請除了向目的國繳納相應的投資款外，還要支付各種附加費用，加起來大約要幾十萬人民幣。

記者從多家移民中介機構了解到，目前辦理投資移民的附加費主要分為境外和境內兩部分。以美國投資移民項目為例，除了50萬美元的投資款，還要向美國的EB-5項目發起方繳納3萬美元至5.5萬美元的「管理費」。發起方負責籌備項目，將項目推廣至國外，並在項目進行中予以監督和管理。

由於美國的移民申請必須由律師遞交，申請者還必須支付1萬美元至2.5萬美元的律師費。律師一般是由項目方提供，申請者也可以自己指定，只要該律師持有美國律師牌照即可。此外，境外收費還包括移民申請費、美國國家簽證中心（NVC）簽證費、廣州領事館面試費、登陸美國後遞交申請消除綠卡條件費，以及製作指模等費用。

境內收費包括材料費、體檢費和中介服務費。據悉，由於每個申請者自身情況不同，材料費差別也很大。如果申請者的投資款來自於企業經營所得，就需要美國會計師事務所對企業進行審計；如果通過房產抵押或變賣得到，就需要出具房產評估。一家中介公司的工作人員表示，由於大多數客戶簽約後將所有的事務全權交由中介代理，因此上述材料往往由中介指定合作機構辦理，但也有客戶自己辦理的情況，二者可能會有一定的差價。

不同的機構對於中介費的收取也不盡相同。辦理美國投資移民一般是在6萬至9萬元，而加拿大移民項目約為5萬至6萬元。有的中介機構還稱，由於加拿大各省提名項目要求不同，辦理手續較複雜，因此收取的中介費可能要達到8萬至10萬元。這樣算來，除去投資款，移民美國還要再花約50萬元；而加拿大相對便宜一些，約為20萬元。

為什麼投資移民一定要通過中介機構辦理？某中介機構市場總監稱，「我們就好比企業在IPO過程中聘請的投行，準備申請文件是一件非常專業化和複雜的工作，我想每個公司IPO時都不可能自己撰寫招股書吧，我們的作用也是一樣的。」

該人士還表示，中介只能幫助具有資質的申請人在申請過程中更加順利，而不可能替不夠格的申請人通過作假來矇混過關，「國外都是講程序、講法律的，沒有任何人情關係，所以我們不是靠人脈來保證申請通過率，而是靠在這個行業的長期經驗」。

熱點目標國大幅提高門檻

2010年是移民行業政策劇烈變動的一年，加拿大、澳大利亞、新加坡等熱點移民目標國都大幅提高了商業移民的門檻。

記者從和中移民了解到，自去年12月1日起，加拿大聯邦和魁北克省投資移民項目對個人資產、全額投資的要求全部增長了一倍，投資款從40萬加元提高到80萬加元。有不少申請人都希望趕在新政前搭上「末班車」，造成去年移民申請出現一定程度的積壓。

和中移民表示，2011年在一定程度上延續了這種態勢。今年年初，新加坡投資移民提高門檻，投資款與公司營業額要求都有較大的提升。另外，自加拿大投資移民提高標準後，有相當一部分不符合新要求的申請人轉去申請加拿大各省提名（PNP）項目，造成各省申請提案積壓，處理進程更加緩慢，這在客觀上促使各省不得不提高審核尺度。該機構稱，加拿大今年已經明顯地加大了對PNP申請人英語的要求以及商業計劃的要求。

澳大利亞今年也開始了更進一步的商業移民政策改革，正式的新政標準可能會在今夏遞交移民局簽署實施。此次澳洲商業移民新政將會引進打分制，並在現有移民制度的基礎上更加關注申請人的受教育程度、新技術開發、已有商業進出口渠道和英語水平等方面因素。這對於那些無教育背景和零英語基礎的申請人來說無疑是一個打擊。由於目前具體的打分制方向仍不明確，在新的政策頒布之前，澳洲商業移民客觀上暫時無法遞交申請。

和中移民認為，不管移民政策如何變化，各主要移民國通過投資移民促進經濟發展的趨勢是不會改變的。但是移民很難成為一種「潮」，當移民人數過多，國外政策就會收緊，抑制移民數量，這就是一雙無形的手在控制著移民市場。

數據說話

去年我國7萬多人獲美國綠卡

根據美國國土安全部公布的移民數據顯示，2010年中國共有超過7萬人獲得美國綠卡，僅次於墨西哥，排名全球第二。

中國去年共有70863人成為美國永久居民，這一數字比2009年增加6625人，但少於2008年。中國人獲得美國綠卡主要是通過投靠在美親屬和赴美工作。

數據顯示，今年全球共有104萬人獲得美國綠卡，其中最主要的渠道是家庭類移民，人數將近70萬。十大新移民來源國全部都是發展中國家，包括墨西哥、中國、印度、菲律賓等。墨西哥人數最多，2010年共有13.9萬人獲得綠卡。加利福尼亞州、紐約州和佛羅里達州是這些「新移民」聚集最多的地區。

美國國土安全部的數據還顯示，自上世紀80年代開始，拿到美國綠卡的中國人不斷「發展壯大」，從當時的17.09萬人躍升至上世紀90年代的34.21萬人。而21世紀的前九年，這一人數暴增至59.17萬人。三十年間，總計有110萬國人獲美國綠卡。

移民故事

為了孩子 移民加拿大

姜先生今年30多歲，是北京一家從事貿易的家族企業「富二代」。和其他投資移民一樣，他行事非常低調，接受記者採訪時言簡意賅，對自己的身家背景刻意迴避，不願多談。

據了解，姜先生和妻子2009年時通過加拿大魁北克省項目開始辦理投資移民，並於今年3月順利移居加拿大。談起移民的原因，他表示，有生小孩的打算，考慮到國內愈演愈烈的食品安全問題很無奈。「我不想孩子一生下來就喝毒奶粉」，他說，「而且從我自己留學的經歷來看，我更願意讓我的孩子將來接受國外的教育」。

加拿大當時投資條件比較寬鬆，只要個人資產達到80萬加元，這對於年收入約50萬元人民幣、並且「家底」豐厚的姜先生來說並不困難。他選擇了一次性付給銀行12萬加元利息的方式進行投資，覺得「挺划算的」。

姜先生和妻子目前居住在蒙特利爾，開始了「蹲移民監」的生活。夫婦二人都找到了工作，並且購買了一幢別墅。他並沒有告訴記者具體價格，只是說「反正比北京四環內的150平米的樓房便宜多了」。

投資移民引「資產流失」質疑

移民中介業內人士稱，投資移民不會為轉移財產提供方便，反而加強了審查

「移民熱」的興起引發了對於中國人才與財富流失的擔憂。此前有報道稱，中國近三年移民的精英向海外帶走了170億元人民幣的財富；對外經濟貿易大學公共管理學院副教授李長安曾撰文指出，富人移民帶走的不僅僅是數以萬億計的資本，更嚴重的是精英階層的流失，中國正面臨著「人財兩空」的風險。

對於這一說法，一些業內人士並不贊同。邁斯林集團CEO李旭表示，以中國人最為青睞的加拿大魁北克省投資移民項目為例，90%的申請者選擇的是通過支付22萬加元利息的方式進行投資，這已經是行業內公認的事實。2010年前，這個費用僅是12萬加元。這筆費用往往比一個留學生4年在境外的消費還要少。

李旭還表示，投資移民不會為財產轉移提供方便，反而加強了審查，因為在遞交材料時要求申請人對財產來源做出合理解釋。此外，由於移民家庭可以享受目的國的一些福利，諸如免費教育與醫療，還使他們減少了很大一筆境外消費。

記者粗略計算，去年通過投資移民方式流入美國的金額約為3.86億美元（按每個投資移民50萬美元計算），而根據Visa公司今年5月公布的一份報告顯示，中國Visa持卡人2010年在美國的旅遊消費額達到11億美元。這意味著如果不算移民家庭為安家做出的境外消費，美國投資移民「轉移」的財產還比不上在美國的旅遊消費數額。

李旭還指出，獲得海外移民簽證並不意味加入該國國籍，他們與持有旅遊簽證的旅行者、持有學生簽證的留學生並無區別。所以，無論從法律上還是從實際行為上，這些人都沒有流失。

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