澱粉制出35萬盒假救命葯 造假者出獄2月重操舊業

新華社哈爾濱9月19日電 題：澱粉制出35萬盒假救命葯 造假藥者出獄兩月重操舊業

新華社記者閆睿、梁書斌

瀰漫著臭味的小作坊，用澱粉就能制出3600多萬元的「救命葯」；一盒需長期服用的治療心腦血管病的「藥物」售價百元以上，卻區區幾元錢就能產出來……

哈爾濱警方近日破獲一起制售假藥案，查獲35萬盒假心腦血管疾病常用藥，犯罪嫌疑人刑滿釋放兩個月後就因重操舊業被抓。專家認為，市面上越高端、暢銷的葯，越易成為被偽造對象。堪比毒品的高額利潤，是這些制假售假者們一再鋌而走險的重要原因。

小作坊瀰漫臭味，澱粉制出3600多萬元「救命葯」

今年初，哈爾濱市公安局接到黑龍江省公安廳轉交線索：哈爾濱市呼蘭、松北地區有一個生產銷售假藥的窩點。隨後，哈爾濱市公安局刑偵支隊等部門成立專案組，經過艱苦的工作，掌握了大量證據。5月20日，警方收網，將宋某等9人抓獲。

辦案人員共在宋某的兩處生產窩點繳獲3套藥品生產設備和生產原料，查獲心腦血管疾病常用藥「硫酸氫氯吡格雷片」「阿托伐他汀鈣片」「阿司匹林腸溶片」等假藥半成品35萬盒，經物價部門作價約3600多萬元。

在哈爾濱市呼蘭區永興村，有5個普通的葡萄種植大棚。誰也不會想到，這裡會是生產假藥的加工間。大棚里建有彩鋼活動房，裡面有壓片機、包裝機等設備。在「車間」一角，堆著大量假藥原料精糊(澱粉)、包裝用鋁箔及大量假藥成品、半成品。

長嶺鎮長嶺村民房內有另外一處制假窩點，這裡的「製藥」環境讓辦案民警作嘔。「封閉的屋子裡遍布髒水盆、臟靴子，瀰漫著臭水、臭葯的味道。」哈爾濱市公安局刑偵支隊一大隊副大隊長申萬里說。

警方介紹，這些窩點十分隱蔽，採取「游擊作戰」方式，開工時間很不固定。經赴遼寧、上海、北京、浙江等省市核查，黑龍江省食品藥品檢驗檢測所認定上述被查獲藥品沒有藥物的有效成分，為假藥。

黑龍江省食品藥品稽查局稽查三科主任科員趙磊介紹說，這些假藥的主要用料是澱粉，做成藥坯後再包上糖衣，色染不均、色澤度差，但用上和市面正規藥品幾無二樣的包裝盒，普通消費者很難分辨。專業人士說，不具藥力的藥品使用後，極可能耽誤病情。

全家老少齊上陣，採購售賣都靠網

據介紹，近年來黑龍江省查處的制售假藥犯罪，呈現出家族化、網路化、精細化特徵。

——「全家老少齊上陣」。該案共有9人落網，大部分有親屬關係。這9人分工明確又相對獨立，宋某妻子負責聯繫業務，舅舅、姑姑負責生產，岳父、岳母則幫忙打通運輸環節。

黑龍江省食品藥品稽查局稽查三科科長張世勇說，從2014年破獲任某產銷近10億元假藥大案到如今的宋某案，一大共同特點是由家族成員共同參與。「這樣外人很難靠近。他們往往又具有極強的反偵查能力，稍有風吹草動就偃旗息鼓，隱藏生產設備和假藥。」

——「採購售賣都靠網」。經調查，宋某生產假藥設備均購自網路。在「邊研究邊生產」中，完成從「藥粉—藥片—壓縮成板」的流程。在銷售環節，這些假藥制售商往往會租用設在國外的網路伺服器，發布假藥信息。找到買家後，再通過快遞將假藥送至消費者手中。

參與現場搜查的偵查員高磊說，沒有在生產窩點發現任何賬目。「交易時，假藥商們常花幾十元買一張盜用他人身份信息開通的銀行卡，交易完後就扔掉，每次交易都換卡。還會通過一些比較大的醫藥交流QQ群，進行假藥串貨。」

——「制假售價分工日益明確」。據了解，假藥制售領域產、運、銷均有單獨分工。近年來，黑龍江查處的相關案件中，主要生產地點設在市區縣，在這些地方利用大型生產設備，完成假藥的製片、壓片、塑封等對機器依賴性高的生產環節。到了分裝和銷售環節，則多集中在北京市房山區，在這裡完成分裝、貼簽、裝箱等需要手工完成的工作，利用北京市發達的交通和物流條件採購生產設備、包材等材料，並將假藥銷往各地。

幾元錢生產百元「藥物」，加大刑罰力度是關鍵

製造假藥可獲高利，是這些制假售假商們一再鋌而走險的重要因素。據了解，市面上一盒在百元以上的「硫酸氫氯吡格雷片」，在宋某這裡區區幾元錢就能「生產」出來。

黑龍江君明律師事務所主任律師黃月明說，相比以前的規定，刑法修正案(九)加大了對藥品犯罪的量刑力度，只要被認定為「生產、銷售假藥」的，即處3年以下有期徒刑或者拘役，更具操作性，但也保持在相對較低的量刑程度。

一些食葯稽查工作人員說，假藥多流向偏遠的城鄉接合部，因價格明顯低於市場價而「保有市場」。近年來，黑龍江省食品藥品稽查局通過與公安機關聯動，查處了一批大案要案。副局長聞平介紹，商販利用互聯網延伸假藥產銷鏈條，銷售之間利用QQ聯繫，假藥流向全國多個省份。「現在查處案件近80%的線索，來自患者、廠家舉報和公安協查，很難從源頭介入提前預防。」聞平說，假藥大案頻發對監管部門也提出了新挑戰。

目前我國藥品監管已經逐步開展部際和省際等多種形式的跨部門、跨地域合作。藥品監管部門還應加強與媒體合作，為群眾用藥安全構築「思想防線」。鼓勵公眾從合法渠道購買藥品，提升公眾辨識假劣藥品的能力。

業內人士介紹，現在的假冒偽劣犯罪不是單線的，而是網狀的。打掉一個假藥生產商，往往會有其他生產商上來補充。公安部門有關專家表示，在國外，一旦有假冒偽劣犯罪記錄，貸款、就業等都會受影響，而且終身實行行業禁入。而我國這方面還有改進的空間。